浅谈新形势下如何加强国企党风廉政建设

罗明岳

摘 要：国有企业的党风廉政建设是当下国企思想工作的重要部分。本文结合国企党风廉政建设的基本背景，分析了当前国企党风廉政建设中存在的问题，最后有针对性的提出了加强国企党风廉政建设的对策及建议。

关键词：新形势；国企；廉政党风建设

国有经济作为我国经济体制的重要组成部分，在我国经济发展中发挥着不可或缺的重要作用，尤其是对于国有企业来说。因此，国有企业的党风廉政建设也直接关系到我国整体党风廉政建设的成败与否。加之近年来国有企为更好地适应当前市场经济发展的需要，在全国范围内开展了轰轰烈烈的企业改革，一些腐败问题凸现出来，国有企业反腐成为近年来我国反腐斗争的重要战场之一。尤其是在当今新形势下，国企反腐、加强廉政建设，更是应当值得一个引人关注和深思的问题。

一、加强国企党风廉政建设的背景

党的十八大中，提出了反腐倡廉的政治任务，习近平总书记也对此做出了重要讲话，反腐倡廉已经成为全国各行业的共识。但当前的反腐形式中，大多反腐斗争仍然停留在“不敢”“不想”“不能”的阶段，对于腐败的根源并未做到完全意义上触碰，斗争形势依然严峻。腐败多样化的出现，成为反腐斗争面临的又一困难。但这并不能完全否定当前反腐斗争的成果。尤其是近一两年来，“四风”已经得到明显遏制。因此，我们在继续保持反腐斗争热情的基础上，也要清醒地认识到，国有企业中反腐成效和反腐问题并存的现实局面。

二、当前国企党风廉政建设中存在的问题

近年来，我国国企党风廉政建设虽然已经取得了一定的成效，“四风”问题得到了明显遏制，涉腐人员不断落马，但我们也应当清醒的认识到，我国国企党风廉政建设中仍然存在着一定的问题。笔者在此将其中的问题总结为“三个不到位”：

思想认识不到位。国有企业中虽然是公有制经济占据着重要地位，但究其根本，仍然属于企业性质。依照经济学原理来看，最大化利益依然是企业的第一追求。再加之很多国有企业的领导层对于企业经济利益的过分追求，和市场经济竞争形势的需要，很多国有企业都把经济利益作为企业的第一要务，这就导致了国企党风廉政建设极易被忽视。更甚至，很多国有企业中的纪检部门已然成为边缘部门的存在。

制度落实不到位。关于党风廉政建设，不论从党中央而言，还是从企业内部来看，都出台了很多相关的政策制度。但这些制度在事实上却往往处于“形同虚设”的地位。究其根本，可以看出很多企业的内部纪检部门中，很多纪检人员往往把党风廉政建设作为领导安排的任务，而没有从内心真正重视起来，这就造成了在实际工作中，处于不想得罪人的心态，而对纪检工作敷衍了事，不能取得真正成效，也就导致了党风廉政建设的相关制度不能得到真正落实。

检查监督不到位。当前在国企反腐倡廉斗争中，普遍存在着监督不力的问题。简而言之，可以分为三个方面：“上级监督有点远”，通常国企相较于普通私有制企业的规模更大，领导层的监督往往不能真正了解企业中腐败的实际情况；“同级监督有点软”，而对于同级监督部门而言，往往奉行“好人主义”，工作中也就极易造成敷衍了事的态度；“下级监督不太敢”，下级纪检部门去监督上级领导，在当前经济形势下，更是难以实现。

三、加强国企党风廉政建设的对策及建议

针对当前我国党风廉政建设中出现的问题，笔者提出以下几点对策建议，可简单总结为“三个强化”。

一是强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。以十八大中关于反腐倡廉的重要精华为契机，大力宣传“三严三实”专题教育。以多形式、多渠道进行反复宣传，可以与新媒体平台，如微信、微博等平台进行结合宣传，增大宣传的受众面。另外，也可以进行多种形式的宣传，如绘制廉政漫画，拍摄廉政视频短片等。除此之外，还可以对国有企业中以滋生腐败的岗位进行重点宣传，提前打好“预防针”。

二是强化制度建设，把权力关进制度的笼子里。一个高效良好的制度是反腐措施取得良好成效的关键。因此，在反腐倡廉建设中一定要重视制度建设的重要作用。建立、健全相关制度，可以从“人”和“岗”两个方面入手。建立人岗责对应的制度，做到一人一岗，一岗一责，实行严格的责任追究制度。同时，将工作任务量化，做到真正的责任细化。对于权力运行中可能出现的问题，应当以制度规范其运行，将其扼杀在滋生腐败的苗头中。

三是强化执纪监督，规范权力运行。对于国有企业中的纪检部门，应当做到真正意义上的重视，不应将其置于领导之下，纪检的“一把手”应当与国有企业“一把手”地位等同，这样才能真正规范企业领导层面的权力运行问题。同时，纪检部门内部也应当强化执纪意识，防止内部人员腐败。提升执纪权威，打破“不敢”的错误心态，把国企党风廉政建设从“治标”真正转移到“治本”上来，取得反腐倡廉建设的阶段性胜利。只有根据上面三个方面的建议有针对性的根据国企实际的工作情况进行治理和维护，才能保障国企党风建设稳固发展。

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