党建工作精细化管理探究

霍炳军

摘 要：精细化管理是一种理念，一种文化。顺应时代的发展党建工作也需要把往日经验型的工作模式，进行精细化的分析实施，这样不仅利于基层党组织的具体实施，也给督导检查有了可对照的标准化规范化的标准。只有精细化的党建工作，铸造好坚强的党建工作堡垒，才能更好地提升各级党组织的工作效率，提高党建工作的质量、效果和水平，发挥党的政治核心作用，推动和促进党建各项工作的切实推进。

关键词：党建工作精细化探究

精细化管理是一种理念，一种文化。它是建立在常规管理的基础上，将常规管理引向深入的基本思想和管理模式之中，落实责任，以实现全面、协调和可持续发展。当今，精細化管理已越来越成为重要的管理手段与方式，并运用在各项管理工作之中。

党建工作的精细化建设，就是要把往日的粗放型、经验型的工作方式转换成为集约化、精细化的管理模式，尤其是对党支部工作的精细化管理，可以使党建工作的任务目标有效贯彻到党支部工作的每个环节并发挥能动性作用，也是提升党支部整体执行能力的一个重要途径。

一、把“精细化”贯穿到党支部制度落实过程中

精细化管理的基础工作之一就是制度建设，要充分体现“共性制度健全、专项制度全面”的党支部制度体系。健全落实党内生活制度的规范性，包括“三会一课”、民主评议、党性定期分析、党内选举等重要的党内生活制度，精细管理，规范执行；健全落实党务公开制度，规范重要情况通报和报告、定期谈心谈话等各项党内监督制度；健全落实党员组织关系制度，加强对党员的管理工作，保证党员对各项义务的承诺践诺，并做好对具有特殊情况党员的帮助工作，充分体现人性化管理模式；健全落实长效机制，将理论学习、议事决策、督查落实、档案管理等党支部工作运行制度健全、执行规范，形成常态长效。

二、把“精细化”贯穿到党支部组织生活过程中

党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。将党的组织生活进行精细化管理，有助于更好更有效的落实党建工作的各项目标。

（一）学习计划的精细化

党支部集中学习是党员提高思想理论水平，沟通交流实际经验的良好平台。党支部学习不是胡子眉毛一起抓的应景性学习，而是要真正做到理论与实际相结合，并指导个人实际工作，提升工作质量为目的。因此，党支部要细化学习内容，采取科学定量的方式，避免过多过杂过紧，造成只是肤潜的通读，不能有效的消化吸收。要科学安排学习内容，着眼于社会发展、改革形势和工作实际的需要，突出重点的学习。同时，要避免单纯围坐阅读的传统学习模式，细化学习形式，诸如多媒体观看、现场调研等形式，并由相关经费予以保障，提升学习效果。

（二）组织生活会的精细化

当今时代，人们对“会议”二字有着各种不同的态度与理解。组织生活会作为党内政治生活的一种重要形式，在而今全面从严治党要求下，必须要用精细化的制度来切实加以推进。

1.细化会前交流环节。要求每位党员要在会议前坦诚相见，充分交流、交换意见，共同增进认识，防止在组织生活会时搞无原则的纷争；党支部的主要负责同志也要做好各种谈话工作，消除“说问题无颜面、讲意见结心结”的顾虑，切实开好组织生活会。同时，对于会前个人剖析等相关材料准备要求工作做足做细，从而确保开出高质量的组织生活会。

2.细化会议落实环节。要科学制定组织生活会方案，强化督查考核，坚决防止搞变通、搞应付、走形式，要确保包括党员干部在内所有党员按要求参加组织生活会，在会议中要求讲党性不讲面子、讲原则不讲关系、讲要害不讲枝节，并规定会议记录的规范要求，从而确保组织生活会常态化规范化制度化地切实推进。

（三）档案材料的精细化

档案材料的整齐完备是对党支部组织生活成果的有效支撑，而在实际的党建工作中，对于党支部组织生活档案材料建档工作没有规范性标准所遵循，这就给实际工作带来了不可操作性与不统一性。精细档案材料管理需要从党员个人学习材料的纸张类型、字体、字数、内容要求；各项记录格式化、记录内容规范化等标准；档案卷宗的整理建立标准等等方面来进行精细化的要求，这样既可以在考核时便于检查，也会让党支部有目标的进行量化整理。

三、把“精细化”贯穿到党支部督导检查过程中

作为基层的党组织，党支部的各项工作需要得到上级党组织的指导检查才能够更加有效地开展各项工作。上级党组织的督导检查工作不是单纯的挑毛病的过程，而是一种人性化的指导促进的党建管理过程。精细化督导检查要体现在“诚”字上，要出于诚心诚意地帮助党支部查找工作中不足为目的，不能有凌驾于其之上的官僚作风，真丄做到上下联动，促进党建工作的成效；要体现在“准”字上，即内容明确、标准统一，不能搞无原则的借题发挥，找准关键问题、薄弱环节，有一说一、有二说二，不提虚的假的和不切合实际的问题；要体现在“促”字上，督导检查的目的就是要促进党支部工作更上一个水平，这就要求上级督导检查要提出精细化的意见和建议，做出可行的目标引领，规范整改方案，促进其高效地实施并取得实效；要体现在“立”字上，在督导检查的过程要促进党支部班子培养精细思考的习惯，锻炼精细谋划的思维，树立精细工作的作风。

四、把“精细化”贯穿到党支部考核标准过程中

现行的党支部年终考核分为党员个人剖析，党员间互相批评以及等级评价三方面；支部工作考核评价采取工作总结、群众满意度等级评测两部分。两个评价体系相对笼统，没有一些具体的细化标准来让党员们进行考核评价，所以要通过规范化的评测标准来进行考核，这样才能从全方位来成为一名合格的党员，也可以使各支部在评价中找准不足进行改进，提高管理水平。

（一）细化对党员的考核标准

对于党员考核应当分为以下几个方面：思想意识上：包括政治觉悟、道理修养、自我意识等方面进行评价；理论学习上：集体学习与自我学习结合是否到位，学以致用能力强不强等方面进行评价；业务工作上，要从敬业奉献意识、业务绩效水平、发挥作用程度、创新发展能力等方面进行评价；组织纪律观念上，能否按时参加组织生活，规矩意识、宗旨意识等是否薄弱等方面进行评价；日常生活方面，群众观念、弘扬优良作风、自我规范程度等方面进行评价，综合上述因素量化考核目标，易于党员们对照，也便于最终的实际操作。

（二）细化对党支部的目标考核标准

党支部是党的基层组织，承担着传达党的方针政策、党员集中学习、工作发挥作用、管理党员日常等重要的工作任务。因此，细化对党支部目标考核标准是更好地开展党建工作的重要环节。

1.细化目标责任制。实行“定任务、定时限、定质量、定责任”的细化方法，党支部要制订党建工作任务书，将工作责任落实到人，并按时按质来完成既定目标。

2.细化目标考核标准。对于党支部应该人如下几方面进行考核：支部班子方面，好的支部班子是党支部工作的核心，要从班子人员的配备、政治素质、落实党建责任制进行考核；党员管理方面，要从落实党员教育管理主体责任、党员日常管理和严格监督等进行考核；组织生活方面，生活严肃经常、选举严格规范、活动管用有效等进行考核；制度落实方面，生活制度健全规范，党务公开制度健全规范等进行考核；作用发挥方面，履职尽责、主题实践、作风优良、践行宗旨等方面进行考核。细化党支部考核标准，不仅利于横向比较，也有助于各党支部间互学互比互看，共同提高党建工作水平。

精细化管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程。“精”就是精益求精，把工作做精，达到最佳效果；“细”就是细致入微，将每个环节规范到位，追求易于执行的规范化体系。注重党建工作的精致化操作和细节性规范管理，重视党支部各项工作环节的创新、创优、创精，重具体、重落实、重效果，是新时期党建工作所要追求的新境界。只有精细化的党建工作，铸造好坚强的党建工作堡垒，才能更好地提升各级党组织的工作效率，提高党建工作的质量、效果和水平，发挥党的政治核心作用，推动和促进党建各项工作的切实推进。