家政职业教育发展瓶颈及对策

闫文晟

（菏泽家政职业学院，山东菏泽274300）

家政职业教育发展瓶颈及对策

闫文晟

（菏泽家政职业学院，山东菏泽274300）

目前我国家政职业教育存在着专业教师短缺、生源不足、社会不认可等问题。家政职业教育是一个全局性的战略工程，必须从国家、社会大局去看待这个问题，做好顶层设计。需要政府、学校、企事业单位综合施策、协同推进，通力协作、整体发力，探索出破解我国家政职业教育困境的新途径。

家政职业教育；职业价值观；政府杠杆；出路

一、家政职业教育发展现状

我国近代家政教育开始较早，但由于种种原因，建国后家政学科被取消。上个世纪80年改革开放后，家政学教育、家政学研究才开始陆续复苏。

近年来，随着经济社会发展水平的提高以及老龄化形势日益严峻，老龄化已成为中国家喻户晓的日常话语，成为关系到中国经济能否持续稳定发展的重要课题，家政服务产业也随之成为朝阳产业，家政服务类人才需求旺盛，强大的市场需求催生了一批职业学院开设家政服务类、养老服务类专业。如福建华南女子职业学院、福州英华职业学院、重庆城市管理职业学院、广东清远职业技术学院、天津职业技术学院、海口经济职业技术学院。同时，由于生源不足，这些职业院校的家政类专业大都遭遇发展“瓶颈”。据调查，这些院校大都因生源不足，要么取消家政专业，要么改制，要么转向家政职业培训，要么嫁接其他优势专业。

笔者所在的菏泽家政职业学院是全国最具办学特色院校，家政服务专业是山东省特色建设专业，但特色不特。菏泽家政职业学院人才培养数据平台显示，2011-2016 年家政服务招生分别为 7、5、4、6、2、5 人，家政服务专业招生人数一直是个位数。家政学院几乎没有家政专业学生、名不副实的怪现象让学校处于非常尴尬的局面。上级教育部门、社会各界专家学者、学生家长以及学校师生一致呼吁修改学校名字为护理职业学院，认为以“家政”命名不仅严重影响了学校其他医护类专业招生，而且影响了学生就业。

二、家政职业教育存在问题

家政服务业作为第三产业的重要组成部分，在当前人口老龄化的大背景下，家政专业人才培养关系着国计民生，关系着社会和谐健康发展，这是一个全局性的战略工程，必须从国家、社会大局去看待这个问题，做好顶层设计。仅仅依靠学校层面单枪匹马孤军奋战是不够的，需要政府、学校、企事业单位综合施策、协同推进、通力协作、整体发力。因为只有有了党委政府主管部门的高度重视，才能有职能部门在人财物上的协力支持。只有有了学校自身的积极努力，不断适应地方政府和经济社会的需求，以服务为宗旨的办学目的才能落到实处，才能赢得社会上的普遍认可，校政企关系才能进入一种互相信任互相支持互为依托的良性循环。

因此，家政职业教育发展是一项系统工程，涉及面广，影响深远，需要科学规划、稳中求进，国家应当从顶层设计入手，朝着难题精准发力，解决好以下问题：

1、家政专业教师短缺

优秀的家政专业人才需要高素质的专业化教师去培养。但是，全国范围内培养家政专业教师的院校屈指可数，仅有吉林农业大学等为数不多的本科院校，家政专业教师紧缺。笔者所在的菏泽家政职业学院也仅有1名家政专业教师，家政学研究、家政专业教师培养、家政专业教材建设明显落后于家政行业发展的需要。试想，没有家政专业教师何谈家政专业人才培养，这岂不成了无源之水、无本之木？

因此，国家要把家政专业教育正式纳入高等教育体系，增加培养大批高素质家政类专业化教师队伍本科院校。国家需要重新评估认定哪些院校能够培养家政专业教师？如何培养？是新增一些院校还是由原来的院校改制？这些问题都需要站在国家层面进行顶层规划设计，利用好政府杠杆，充分发挥政府在政策制定、规划引领、资源配置、环境营造等方面的优势和主导作用。

2、生源不足

“巧妇难为无米之炊”。目前一些职业院校家政专业大都因招生困难被取消或者下马，仍在招生的家政专业招生率也非常低。这个难题如何破解？我们可借鉴山东省“免费师范生”培养模式，省财政按每人每年拿出一定经费补贴学校，学生在校学习期间除免学杂费、住宿费外，每月发放一定量的生活补贴。毕业后，毕业生带编带岗安排到相关民政机构从事家政行业工作。这就要求国家、政府层面要增加相应的家政专业就业岗位，增加事业编制，打破体制和编制的藩篱，这样也就解除了家政专业毕业生的后顾之忧，“栽下梧桐树引来了金凤凰”。就业是一把指挥棒和金钥匙，就业好了，招生问题自然而然也就破解了。

3、社会对该行业认可度低

招来了学生难道就万事大吉、高枕无忧了吗？实际上问题仅仅解决了一半，还有一个现实情况就是毕业生转岗率高、流动率高、责任心不强。据刘大卫的研究，产生这种问题的根本原因还是对于该职业的市场认可度不高，薪酬待遇低。只有支付更高的补偿，提高养老服务专业人才的薪酬待遇，才能吸引更多的人才加入这一行业。

诚然，通过提高薪酬激励政策能够提升该行业的吸引力。实际上，薪酬待遇只是外在的，不能从根本上解决问题，要想从根本上解决家政服务从业人员责任心的问题，职业价值观培养是一把金钥匙，因为职业价值观是内在的，只有有了正确的职业价值观，才能真正培养出大量具有工匠精神的家政专业技能技术人才。

家政、养老服务行业的职业价值观是指在长期工作中形成和遵循的基本信念和行为准则，告诉我们“应该怎么做、不应该怎么做”，主要包括爱心、孝心、善心、责任心。职业价值观的形成不是一蹴而就的，培养也不是一朝一日就能解决的，其本质是“一棵树摇动另一棵树、一朵云推动另一朵云、一个灵魂召唤另一个灵魂”的过程。这个过程是潜移默化、循序渐进的过程，需要社会、学校共同施策、齐抓共管，需要长久的熏陶，才能认可和内化为自己的实际行动，成为时刻指导个体行为的价值标准。

4、社会需求层次不一

职业院校和社会培训机构要根据社会需求情况，厘清人才培养定位，做到实施因材施教、因人施教、因类施教，才能做到事得其人、人尽其才、才尽其用、用当其时，打造一支梯次分明、结构合理的家政、养老服务人才队伍。

三、家政职业教育发展对策

一是定位家政服务员、失智老人照护员、机构养老护理员、居家养老护理员，培养对象应该定位于城市下岗职工再就业人员以及农村新生代农民工甚至失能老人子女亲属，主要通过社会培训和继续教育来完成，培养内容主要包括日常健康监测、基础护理、心理疏导、康复训练、精神慰藉等基本技能。

二是定位家政服务、养老服务专业技术人才，培养对象主要是大中专学生，主要通过学历教育来完成。政府要整合高等院校、中等职业学校等教育培训资源，加快培养老年服务管理、医疗保健、康复护理、营养调配、心理咨询、技术培训、能力评估、服务规划等养老专业人才。鼓励各类养老机构、社区养老服务驿站科学设置专业技术岗位，重点培养和吸引医师、护师、社会工作师等相关领域专业技术人才。通过专业培养、人才吸引等多种途径，储备一批素质优良、业务精湛的养老服务专业技术人才。

三是定位家政服务、养老服务管理人才，主要包括养老机构院长、社区养老服务驿站负责人、养老企业负责人、社会组织负责人等领军人才，主要通过职前、职中、职后一体化的培养模式来完成，培养内容主要包括养老服务理论、实际操作技能、养老运营业务流程、养老行业法律法规、养老机构管理模式、养老服务质量控制、市场营销、安全管理制度等，打造一支高素质、懂养老、善运营的养老管理人才队伍。

上述问题都是迫在眉睫的大问题，是一个系统工程，不是一两句话、几篇文章、短时间内就能解决的，需要党委、政府扎扎实实的政策支持和改革举措，需要国家、学校、社会合力推进，统筹规划，采取政府杠杆，“扶上马送一程”，扎实开展、稳步推进。

[1]闫文晟.我国家政职业教育发展出路探究[J].成人教育,2012,（12）.

[2]闫文晟.实施专业嫁接破解家政职业教育发展瓶颈[J].成人教育,2013,（12）.

[3]闫文晟.从菏泽市家政服务需求现状看当前家政人才培养[J].中国培训,2015,（4）.

[4]刘大卫.养老服务人才队伍专业化、成建制建设若干问题研究[J].学术界,2015,（6）.

[5]关于加强养老服务人才队伍建设的意见[Z].2016.

[6]闫文晟.家政职教路在何方[N].中国教育报,2017-04-04（10）.

G715

A

1671-5136(2017)02-0111-02

2017-06-05

2017年山东省职业教育教学改革研究项目《家政职业教育发展策略研究》（项目编号：2017520）。

闫文晟（1975-），男，菏泽家政职业学院副教授、研究生。研究方向：家政职业教育理论与实践研究。