新形势下加强和改进高校思想政治教育工作的哲学思考

代红兵

（普洱学院，云南 普洱 665000）

新形势下加强和改进高校思想政治教育工作的哲学思考

代红兵

（普洱学院，云南 普洱 665000）

高等教育阶段是在校大学生一生中知识较为丰富、思想最为活跃的重要阶段，许多影响社会发展的各种前沿思潮大都发端于高校。因而抓好高校大学生的思想政治教育，培养大学生正确的人生观、世界观、价值观，其意义和重要性不言而喻。

高校；思想政治教育；哲学思考

高校是汇聚人才的高地，同时也是培养各类人才的核心基地，其在国家的社会经济发展中居于重要地位。党的十八大报告明确提出“把立德树人作为教育的根本任务”［1］，这一重要理论为新形势下加强和改进大学生思想政治教育工作指明了方向，提出了新的要求。

经过改革开放以来近40年的发展，我国高校的规模和数量大幅增长。“全国各类高等教育在校总规模达到3647万人，高等教育毛入学率达到40.0%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2852所，比上年增加28所。其中，普通高等学校2560所 （含独立学院275所），比上年增加31所；成人高等学校292所，比上年减少3所。普通高校中本科院校1219所，比上年增加17所；高职 （专科）院校1341所，比上年增加14所。全国共有研究生培养机构792个，其中，普通高校575个，科研机构217个。”［2］可以肯定的是，这个数据将随着我国经济社会的快速发展而不断提高。未来，我国绝大多数适龄人口都将有机会接受良好的高等学校教育。此外，高等教育阶段是在校大学生一生中知识较为丰富、思想最为活跃的重要阶段，许多影响社会发展的各种前沿思潮大都发端于高校，因而抓好高校大学生的思想政治教育，培养大学生正确的人生观、世界观、价值观，其意义和重要性不言而喻。

当前，部分高校思想政治教育工作的开展不容乐观。一方面是高校思想政治教育工作意义重大；另一方面是一些高校忽视思想政治教育工作。特别是一些高校对意识形态工作的重要性重视不够，失之于宽、失之于软，导致一些高校教师意识形态出现偏差，给学生带来不良影响。只教书、不育人现象普遍存在，思想政治教育工作没有得到很好的监管和督促。如何加强和改进高校思想政治教育工作是当前意识形态领域的一项重要工作，值得各高校深刻反思，不断探索。

一、当前高校大学生思想政治教育工作的总体要求

一是根据 《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发 ［2016］31号）和 《中共云南省委、云南省人民政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》 （云发 ［2017］10号）精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，进一步加强和提升大学生思想政治教育质量，不断推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设；同时进一步加强和改进大学生思想政治教育的内涵建设；制定并实施大学生思想政治教育质量提升工程；加强高校辅导员队伍专业化职业化建设；推动高校实践育人的制度化、常态化、科学化建设；深化高校校园文化建设；深入推进 “大学生心理健康素质提升计划”；加强和改进先进典型培育的宣传教育工作。

二是以习近平总书记关于高校党建工作重要指示为遵循，坚持正确的政治方向，站稳立校办学、育人育才立场，进一步提高高校基层党组织的战斗力。强化高校的基层党组织的政治功能和服务功能，切实提高大学生党员队伍的质量，大力加强高校党务工作队伍的素质建设。

三是以网络思想政治教育为重中之重，进一步加强高校网络文化建设和管理，大力加强网络思想文化阵地建设。

四是以牢固树立法治思维和底线思维为引领，进一步加强和创新高校安全稳定工作，建立并完善高校校园安全综合防控体系。

二、当前高校大学生思想政治教育工作中存在的不足

（一）大学生思想政治教育整合不足

当前，高校大学生思想政治教育工作没有一个统一的、相互联系的管理体制，多头管理，有名无实；全员育人，全过程育人，全方位育人的理念没有落实；教书育人，管理育人，服务育人，环境育人没有形成合力。主要表现为：其一是政出多门，难于统一协调，学生思想政治教育工作简单地由分管学生、团委的党政领导负责就算完事，殊不知学生思想政治教育覆盖学生的学习、生活、心理、就业、后勤等方方面面，仅仅依靠学生管理部门很难做好，一旦出现突发事件和问题，容易造成相互指责、相互推诿的后果；其二是理论研究没有进行整合，缺乏生活气息，缺乏与 “草根式”的实务管理服务模式进行有效对接，研究成果成了 “空中楼阁”，加之学校管理层面思想统一不够，或者学校人员编制的受限和协调统一不够，很难在具体工作中得以有效实施；其三是实际操作中缺乏有机统一，以为开展几次校园文化活动，办几场讲座，组织几场报告会就是开展了思想政治教育，暴露的是 “任务式 “的思想政治教育。思想政治教育关系一个人将来走入社会价值观、人生观、世界观的形成，没有实实在在、潜移默化的持续教育培养，很难培养出适应社会规范的合格公民。

（二）大学生思想政治教育的定位不准

其一是将思想政治教育等同于给学生灌输政治、增设课程和学习，忽略了将知识转化为行动、知识内化为品质、观念提升为觉悟，没有真正在转化上下功夫。大学在人才培养方案和人才培养模式方面也有滞后的地方，人为因素的增加和管理层对大学精神的理解认识差异，再加上扩大招生规模后，师资队伍的缺乏和内涵培养上的脱节等因素，导致人才培养目标难于评判和衡量。其二是忽略了大学生思想政治教育的主阵地——课堂和生活。往往主次不分，对次要的东西投入太多，关注太多，以致忽略了学习和生活，孤立地谈思想，课堂上多采用灌输式的教育模式，很少采用提问式的教学手段，导致师生思想上应付的太多，交流的太少。其三是忙于应付各种检查评估，人性化关心学生的时间太少，表面上美丽的东西太多，实际上崇高的、令人感动的东西太少。

（三）大学生思想政治教育的理论研究与实践相分离

由于有专职的思想政治工作者和辅导员队伍，不少人形成一种 “畸形共识”，学校内其他教师、干部无须关注学生的思想政治教育，甚至为数不少的教师、干部在教育活动中存在只教书不育人，只做事不育人的现象。理论研究者瞧不起实践者，实践者不理睬理论者的那一套，画地为牢，相互分离。殊不知思想教育工作是全方位的教育，处处是育人之地、人人是育人之人，就连一线基层的保洁工人和宿舍管理人员，他们的一言一行也会影响学生对学校和社会的评价和认识，更不用说处于讲坛上的教师了。

（四）网络思想政治教育工作滞后

近年来，网络媒体技术不断成熟，网络服务的功能更加强大、内容更加丰富。而很多高校仍然停留在传统的形势政策、报告会、讲座等人数参与不多的做法上，赶不上时代的发展和学生的需要。再加上近几年高校精英教育向大众化教育的转变，大学招生人数扩张性的上升，班级的迅速增多，加之中央政府财政供养人员政策等方面的影响，导致大部分高校教师不足，教师超负荷工作是普遍现象。现实是满足基本教育的师资都很难保证，也就是说连正常的教学质量都很难保证，更不用说做好学生思想政治教育工作的辅导员、班主任的配备了。同时，学生管理工作中辅导员与学生配比为1∶200的管理模式，不借助信息技术，按传统人管人的管理模式，试想辅导员、班主任怎么能做得好学生的日常管理工作。

三、新形势下做好大学生思想政治教育工作的几点建议

（一）建立健全全员育人、全过程育人、全方位育人的管理体制

有学者认为，大学生思想政治教育作为一项系统工程要取得实效，必须是全校所有教学单位、职能部门、教辅服务单位全体教职员工的 “大合唱”，而不是个别单位和个别部门的“独角戏”。［3］因此，在学校层面成立促进大学生全面发展委员会，院系层面成立学生思想政治教育与管理工作小组，明确教学单位、管理和教辅后勤单位的育人工作任务。在全校形成了 “人人是育人之人，处处是育人之地”的良好育人氛围。上海交通大学通过 “学生工作指导委员会”这个特设机构，协调党办、校办、组织部、宣传部、团委、学生处、教务处、后勤处等学生成长成才最密切相关的多个职能部门，走出了合力育人的新路，通过组织创新激发了工作思路，效果都相当明显，值得各高校借鉴。

（二）把学生的需求作为大学生思想政治教育的源头

从存在的问题为切入点，以党和国家及社会的要求为目标来开展工作。从马斯洛的需要层次理论来看，需要是个体前进和发展的内在动力因素。因此，大学生思想教育要从大学生的需求出发，从存在的问题出发，克服过去“不研究解决具体问题，只是抽象空洞地讲理想宗旨，甚至回避问题，导致人们知道的反复讲，需要讲明白的不去讲，疑难问题不会讲，尖锐问题不敢讲”［4］的现象。

（三）把学生事务作为做好大学生思想政治教育的载体

中央文件指出：“大学生思想政治教育要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生”［5］。努力做到坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。人的思想问题往往与事相关联，只有解决原始问题，把事办好，才有可能解决好思想问题。对那些家庭困难、学习困难、就业困难、情感困惑、心理脆弱的学生，教师要重点关爱，负责任地帮助他们解决现实困难，给予他们战胜困难的勇气和决心，而不是口号喊得震天响，行动上不见一点动静或应付了事。在理想和现实的碰撞中，要求大学生思想政治教育要以学生事务为载体，务实做到既讲道理又办实事，既讲原则也讲人情。要帮助大学生自觉做到 “将个人前途和祖国命运相结合，自觉将增长才干与锤炼品格相结合，自觉将理想信念与艰苦奋斗相结合”［6］。

（四）把善待学生作为大学生思想政治教育的核心

在英美发达国家，学生被学校视为顾客。在商业领域，顾客就是上帝，学生不仅是受教育者，也是教育的投资者和消费者。因此，学生是学校真正的主人。一切为了学生，为了学生的一切，还要为了一切的学生不是一句空话。一位辅导员曾经说过， “要和鱼儿说话，就不能站在岸上”。法国教育家斯普朗格认为：“教育的最终目的不是传递已有的东西，而是要把人的创造力量诱导出来”［7］。

每一所高校都有义务为学生提供完善的软硬件条件，让学生拥有学习和生活的基础。同时必须要求学校的每一名教职员工，多与学生交往交心，多与学生打成一片，广泛组织和参与到学生的一切活动中，让学生从中得到鼓舞，从中得到锻炼，发自内心地热爱自己的父母、热爱自己的老师、热爱自己的同学、热爱自己学校，进而热爱自己的祖国。

（五）把大力开展网络思想政治教育作为开创学生思想政治教育的重要手段和创新平台

当今，人们所处的世界和社会每天都在发生着巨大变化，特别是年轻的大学生，追求新知识、接触新事物、求新求异的愿望十分强烈。学生的渴望、形势的发展，要求各高校必须与时俱进地创新工作方法和工作手段。同时，思想政治教育工作者还要努力走到时代的前列，不只是防范、适应，更要主动出击，引领方向。当前，大学生上网方式呈现出更加多样、便捷的特点，网络改变了大学生获取信息和发表意见的渠道，网络改变了大学生的人际交往模式，网络思想政治教育可以突出受教育者的主体性。

网络世界的一大特点就是平等性，所以要能够把握网络技术和环境的发展趋势，借鉴“互联网＋”及时改进、抢占教育的新领域和新高地。在新媒体平台上，虚拟性的交流空间忽略了个人的身份差异，缩短了教师和学生之间的心理距离，减少了心理的防范性，很多平时说不出口的话也能直接进行交流。学生思想政治教育工作者可以借此了解到学生最真实的想法，进而有的放矢地开展思想教育工作。美国著名未来学家阿尔温·托夫勤曾说过：“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有世界”［8］。

四、结语

做好大学生思想政治教育工作是一个长期而艰苦的过程，不可能一蹴而就，需要我们坚持与时俱进、大胆探索，不断改革和创新方法，在工作中真正用心、用情、用力才能实实在在取得成效。没有新的思路，就不会在工作中有明确的方向和新的动力源，更不可能把这项工作持续不懈地做好。

［1］郑晋鸣.把立德树人作为教育的根本任务 ［N］.光明日报，2015－07－24.

［2］中华人民共和国教育部.2015年全国教育事业发展统计公报［EB／OL］.2016－07－06.

［3］侯慧君.科学构建考评机制全员推动育人工作——中央财经大学全员育人工作考评实践探索 ［J］.北京教育 （高教），2009，（11）：50—52.

［4］姚桓.提高科学化水平——一个新的党建理念 ［J］.新视野，2012，（6）：4—6.

［5］吴小娴.贯彻 “三贴近”做好学生思想政治教育工作 ［J］.科技信息，2009，（33）：998.

［6］沈壮海.青年是实现中国梦的重要力量 ［N］.中国教育报，2013－05－20.

［7］蒋洪元.高校应成为培养和造就创新型人才的摇篮 ［J］.华东经济管理，2001，（1）：143.

［8］丁飞悦.“微博时代”高校网络德育的挑战与对策分析 ［J］.电子测试，2013，（12）：133—134.

Philosophical Considerations on Strengthening and Improving the Ideological and Political Education in Universities under the New Circumstance

DAI Hongbing
（Pu’er University，Pu’er，665000，Yunnan Province）

People acquire comparatively more knowledge and think more actively in universities where many influential trends of thought originated.Therefore，it is essential to enhance ideological and political education in universities and cultivate students’correct views on life，world outlook and values.

university；ideological and political education；Philosophical considerations

G641

A

1671－7406（2017）05－0113－04

2017－07－05

代红兵 （1969—），男，普洱学院副研究员，研究方向为管理、人力资源、思想政治教育。

（责任编辑 刘祖鑫）