农村综合性改革试点试验今年在6省开展
2017-03-27李丽辉
江苏农村经济 2017年9期
特约记者/李丽辉
农村综合性改革试点试验今年在6省开展
特约记者/李丽辉
近日,财政部印发了《开展农村综合性改革试点试验实施方案》,并发布了开展田园综合体建设试点的通知,决定从2017年起在有关省份开展农村综合性改革试点试验、田园综合体试点。今年选择山东、安徽、湖南、广东、云南、陕西6个省份开展试点。
相关负责人介绍,开展农村综合性改革试点试验,主要通过综合集成政策措施,推进乡村联动、下沉到村,推动农村改革向纵深发展。主要内容包括完善乡村治理机制,健全村级集体经济发展机制,构建农民持续增收机制,建立农村生态文明发展机制四个方面。推进农村综合性改革试点试验工作,是贯彻落实中央“三农”工作重大决策部署的实际行动,也是推进农业供给侧结构性改革、推动农村改革向纵深发展的有益尝试,对培育农业农村发展新动能,补齐社会短板具有重要意义。
开展田园综合体试点,重点坚持以农为本,以保护耕地为前提,提升农业综合生产能力。保持农村田园风光,保护好青山绿水,实现生态可持续。确保农民参与和受益,带动农民持续稳定增收,让农民充分分享发展成果,更有获得感。让人们从中感到农业是充满希望的现代产业,农民是令人羡慕的体面职业,农村是宜居宜业的美好家园。
开展田园综合体试点,要慎重选择试点地区。按照“政府引导、市场主体”的原则,选择农民合作组织健全、发展潜力较大的地区开展试点。同时,以市场投入为主体,积极创新财政支持方式,鼓励社会资本规范、有序、适度参与建设田园综合体。严控地方政府债务和村级组织债务风险,不能新增债务负担。□