如何有效处理农村经济的运行矛盾

曹刚

摘 要：随着经济的发展，我国农村的经济矛盾冲突也愈发激烈，已经严重的影响了我国构建和谐农村工作的顺利进行，因此，如何有效处理农村经济的运行矛盾，成为我国构建和谐农村工作的重中之重。笔者通过对当前农村经济形势现状的分析，发现我国农村经济运行矛盾主要体现在以下几个方面：粮食紧平衡的运行矛盾突出；职工工资全国上调，导致农村劳动力转移给中小企业的发展带来困难的冲突；土地流转难题以及国际市场对我国粮食安全带来的矛盾冲突等。但是，真正能在本质上引起矛盾纠纷的是粮价和农村劳动力这两个问题，这两个问题处理好了，在处理其他难题上便能游刃有余。

关键词：农村经济；运行矛盾；劳动力

一、农村经济运行现状

1.粮食紧平衡运行矛盾突出

根据当前农村经济的发展状况，不难看出我国农产品生产波动的隐患并没有消除，随着农资产品的成本不断上涨，农业生产成本的压力在不断增大，这就促使了粮食的总产量无法趋于稳定，一定程度上影响着粮食价格的走势。另外，耕地面积的减少、水资源的逐渐短缺以及科技创新能力对农业的制约，这些都在很大程度上影响着农民的收入增长，为了保障粮食安全，国家必须在上调粮价来稳定民心，这就使得粮食的紧平衡运行矛盾冲突愈发激烈。另外，受经济利益的驱使，新的粮食垄断性提价行为可能在某种程度上增加了粮食紧平衡运行矛盾的突出。

2.中小企业生存困难和职工工资上涨，给农村劳动力流动带来压力

纵观我国近几年的经济发展，很多知名品牌已逐渐淡出人们的视野，如三鹿奶粉、喜得龙、乐百氏等，这些大品牌都在经济的发展潮流中屹立不倒，何况那些中小企业的生存发展。随着国家上调职工工资以及农村劳动力不断向大城市流动，导致大面积的中小企业发展面临威胁，那些原本发展基础相对薄弱的企业相继倒闭，农村劳动力流动的减缓，导致大批农民工面临失业风险，这些都在很大程度上制约着我国农村经济的发展，使得矛盾冲突一发不可收拾。

3.土地的难题

由于农村土地承包经营权流转存在问题，导致目前我国的农业生产难以大规模生产。主要表现在以下四个方面：农民的自觉流转意识不强，担心失去流转经营权；土地流转行为不规范；土地的流转机制不完善，无章可循；土地承包流转政策不配套，流转工作难度大。这四个问题使得我国的农村土地流转问题身陷绝境，从而制约了农业生产的规模化经营。

4.国际市场的不确定性威胁我国粮食安全

我国虽然地大物博，但是我国的人均耕地资源相对短缺。因此，我國的粮食问题还需依靠国际粮食市场的调配，过分的依赖国际粮食市场会给我国的粮食安全带来危险，世界粮价的上调会带来我国粮价的上调，这就给我国的经济发展带来巨大压力。我国需稳定实施我国当前的粮食政策，实现自给自足，保障我国的粮食安全。

二、农村经济运行矛盾的焦点

综合以上所说的四个现状，不难看出目前我国农村经济运行的矛盾主要表现在粮价问题和劳动力就业问题两个方面。粮价问题一直是农民关注的焦点之一，粮价问题是否能够得到良好的解决对农民的生产积极性有着重要的影响。目前我国的粮价有待提高，但是要提高多少才能既保障农民的利益，同时还能保障我国粮食的总产量，而不是依赖国际市场，维护国家粮食安全。由于农资产品的价格在不断的上涨，进一步的增加了农民的投资成本，但是投资与收入无法形成正比，这就会导致大量农民弃耕，从而威胁着我国的粮食安全。因此，国家要依据现有的粮食政策，合理调控粮价，这样不仅能够促进我国和谐农村建设，保障农民利益，还能为我国的粮食安全保驾护航。而农村劳动力就业的问题，主要表现为劳动力的流转困难问题。当前，我国的大量的农民涌入大城市，这就造成农村的劳动缺失，使得大量农田荒废，农产品的产量和质量都无法得到保证，同时也给大城市带来人口负担与管理困难。只有有效实现农村劳动力的转移，才能在根本上提高农民的收入，缩小城乡差距，从而为国家实现新农村建设以及土地政策改革创造良好的条件。

三、解决农村经济运行矛盾的措施

1.科学合理的确定粮价涨幅

通过分析我国目前的CPI指数的变化，不难看出目前我国的农民的消费水平有所增长，但是城乡之间的差距还很大。因此，科学合理地确定粮价的涨幅，能够有效的提高农民的生产积极性，大量农民就会从城市返回农村，耕地资源就能得到合理利用，还能在一定程度上保障我国的粮食安全。随着新农村建设的开展，市场经济体制也被引进用于农业和农村经济改革上面，这样粮价问题基本上由市场来导向，而这种粮食价格机制的调控最终由政府来把握，这就大大的降低了我国粮价调控不均带来的风险，减少过快或过慢的粮价涨幅对经济运行带来的压力。

2.构建农民工就业平台，鼓励农民创业

农村土地流转后转移劳动力就业问题一直是农村经济运行矛盾的根本所在。当前，我国的大量农村劳动力涌入大城市，据有关部门调查显示，有45.1%的农民工不愿返回农村，有21.5%的农民不确定是否返回农村。这就要求有关部门要加快构建农民工就业平台，不仅要为劳动力的前期转移提供信息和指导，还要做好后期劳动力转移所存在的发展变化。政府要出台相关政策来保障农民工的就业问题，鼓励企业部门参与劳动力转移工作，强化对转移劳动的培训，做好政策宣传和教育工作，提供农民工的职业意识，同时要解决号新生代农民工的代际问题，实现我国新农村建设中的可持续发展。因此，鼓励农民自主创业，才能从根本上解决农村劳动力就业问题，而稳定的农民工就业平台能够为农民实现自主创业提供巨大的发展空间，从而实现劳动力的有效流转，解决我国农村经济的运行矛盾。

四、结语

综上所述，我们可以得出以下结论：我国当前的农村经济运行矛盾主要受粮价问题、土地流转问题、劳动力就业问题和国际市场的压力等四个问题。但是能从根本上影响我国农村经济运行矛盾的问题主要表现为粮食价格问题和劳动力就业问题，只要解决了这两大问题，其他难题便不攻自破。解决这两大难题的方法就是科学合理的确定粮价涨幅和构建农民工就业平台，鼓励农民工自主创业，从而在根本上解决农村经济运行矛盾，维护我国的粮食安全。

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