基于循环经济的淮安市绿色物流体系构建研究

2017-03-27聂家林张颖张浩

物流科技 2017年2期

聂家林+张颖+张浩

摘要：淮安是苏北重要中心城市，为南下北上的交通要道，具有发展现代物流产业得天独厚的地理位置与交通资源优势。针对经济进入新常态，增长面临较大下行压力和环境问题日益严重的情况，发展循环经济和绿色物流成为促进淮安经济和社会可持续发展的必然选择。文章在探讨循环经济和绿色物流内涵的基础上，重点研究了在循环经济模式下，淮安构建企业绿色物流、绿色供应链物流和社会绿色物流的绿色物流体系。

关键词：新常态；循环经济；绿色物流；企业物流；供应链；互联网+

Abstract： Huaian， the important central city in northern part of Jiangsu， is a north-south transport hub with the development of modern logistics industry in an excellent location and transportation resources. The economy has entered a state of new normal， facing greater downward pressure and increasingly serious environmental problems， developing circular economy and environmental logistics is the inevitable choice to promote the sustainable development of Huaian's economy and society. On the basis of discussing the connotation of circular economy and environmental logistic， this paper mainly studies the construction of Huaian's environmental logistic system of enterprise green logistics， green supply chain logistics and social green logistics.

Key words： new normal； circular economy； environmental logistics； enterprise logistics； supply chain； internet plus

引言

2014年以来，淮安市主动把握和积极应对经济发展“新常态”，采取多种措施促进物流业发展，转方式、调结构，强化物流产业提档升级和集约集聚发展，加快提升淮安整体物流产业发展水平，并取得显著成效。截至2015年底，淮安市规模以上物流企业达到305户，前11个月业务收入、利润同比分别增长18.5%和25.7%。全国快递物流企业前10强有8家落户淮安，淮安传化公路港、海尔日日顺物流等一批重大物流项目建设有序推进，新增3A级物流企业5户，空港产业园等3户企业获批江苏省重点物流企业（基地），获批数量全省第一。淮安空港产业园、淮安电子商务现代物流园、江苏双汇物流有限公司3户企业入选江苏省重点物流基地（企业），入选数量为苏北第一。然而随着物流生产中排放物不断增多，自然环境受到的破坏也越来越严重，如里运河水体污染、雾霾天气日趋严重等，加之物流成本不断上升，这些都阻碍了淮安经济和社会的健康发展。因此，如何让淮安物流业适应经济发展“新常态”的要求，实现淮安的可持续发展，是一个值得我们认真探索的课题。

1 循环经济与绿色物流

1.1 循环经济。循环经济（Cyclic economy）是在资源投入、企业生产、产品消费及产品废弃的全过程中实现“资源—产品—再生资源”的反馈式或闭环流动的物质循环流动型经济形式，是在人、自然资源和科学技术的大系统内，以“减量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循环（Recycle）”（称为“3R”原则）为经济活动的基本操作原则，把依赖资源消耗的传统线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环发展的经济。其基本特征是：在自然资源开采环节，努力提高资源综合开发和回收利用率；在资源消耗环节，大力提高资源的利用效率；在废弃物产生环节，大力开展资源综合利用；在再生资源产生环节，大力回收和循环利用各种废旧资源；在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。

1.2 绿色物流。绿色物流（Environmental logistics）是指在物流作業环节和物流管理全过程中降低环境破坏，净化物流环境，使物流资源得到最充分利用。从物流作业环节来看，包括绿色包装、绿色仓储、绿色装卸搬运、绿色运输、绿色流通加工等。从物流管理过程来看，以保护环境和节约资源为出发点，改进物流体系，既考虑正向物流环节的绿色化，又考虑供应链上逆向物流体系的绿色化。绿色物流的最终目标是可持续性发展，实现该目标的准则是经济利益、社会利益和环境利益的统一。

1.3 循环经济与绿色物流的关系。循环经济的实质是实现经济的可持续发展。它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律，融合清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等，将经济活动重构成生态化的循环利用模式，使其尽可能小地影响自然环境，从而实现经济、社会与环境的协调发展。循环经济理念的一个重要方面就是物质流通领域的绿色化，也即绿色物流的发展。

绿色物流是建立在一般经济学原理、可持续发展理论、生态经济学理论、生态伦理学理论、外部成本内部化理论和物流绩效评估基础上的物流科学发展观，它利用先进的物流技术规划和实施运输、仓储、装卸搬运、流通加工、包装、配送等物流作业活动。就其内涵来说，绿色物流被认为是循环型物流、共生型物流与资源节约型物流。二者的关系表现在以下几点：

（1）二者有着共同的理论基础。循环经济要求运用生态学规律来利用自然资源和环境容量，实现经济活动转向生态化和绿色化，走“资源—产品—再生资源”的可持续发展道路。而绿色物流涉及了经济与生态环境两大系统，将“绿色”和“环境意识”理念融入物流，使得企业乃至整个供应链实现节能高效少污染，谋求生态平衡、经济合理、技术先进条件下的生态与经济的最佳结合以及协调发展，是现代社会实现可持续发展的一种有效途径。

（2）二者在物质流动方面都具有典型的“循环性”。二者具有低开采、低投入、高利用、低排放的特征。循环经济是物质反复流动的一种经济模式，以“3R”为基本原则，通过生产技术与资源节约技术体系的融合，强调减少单位产出资源的消耗，节约资源使用；通过废弃物综合回收和再生利用，实现物质资源循环使用；通过垃圾无害化处理，减少污染，实现经济环境与生态环境的永久平衡。绿色物流体系始终把有效利用资源和维护环境放在首位，要求生产企业节约资源，减少废弃物排放和污染，多次使用废弃产品和包装容器，废旧物品在完成其使用功能后重新变成可以利用的资源、而不是无用的垃圾，建立一种从生产到废弃全过程效率化、信息化和循环化的全新物流体系。

（3）绿色物流推进循环经济的发展。物流是国民经济的大动脉，无论是企业内部的生产活动，还是企业间的物能交换，乃至整个社会的经济、生活和生产活动，都不能脱离物流。循环经济强调的是流通和资源的循环利用，而绿色物流则充当这一主角。绿色物流以绿色产品为基础，要求物流活动抑制和减少对环境的污染，有效利用资源，减少废物物流，实现资源的再利用，建立生产、流通和消费的绿色经济循环系统（如图1），是可持续发展的必然要求。绿色物流是循环经济在物流业的表现，对循环经济的实现起着重要的推进作用，是发展循环经济的重要途径。

（4）循环经济促进绿色物流的发展。人类的生存与发展离不开自然资源及依赖的环境。传统的线性经济往往高开采、低利用和高排放，物质的流动具有线性特征，即“资源—产品—废弃物”。循环经济的概念提出后，要求人类经济发展模式从单向线性经济向循环式经济转移，尽可能使物质得以循环使用，形成闭环，即“资源—产品—再生资源”，达到自然资源的低投入、高利用和低排放，甚至是零排放的目标。循环经济的健康发展将促进绿色物流理论的深化和绿色物流的进一步发展，即物流中没有废物概念，只有资源概念，各环节实现充分的资源共享，转变污染负效益为资源正效益。

2 淮安市构建基于循环经济的绿色物流体系的戰略意义

（1）绿色物流是淮安增强经济持续增长新动力的内在需要。淮安是新兴的工业城市，在经济进入新常态，增长面临较大下行压力的情况下，持续推进供给侧改革对于经济长期可持续发展至关重要。而化解过剩产能，为传统产业结构调整和新兴产业发展赢得空间，保持经济运行在合理区间，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，这些都必须依赖循环经济的发展和绿色物流的支撑和保障。

（2）绿色物流是淮安建设区域性物流中心的重要手段。淮安是苏北重要中心城市、南京都市圈紧密圈层城市和长江三角洲城市群成员，近年来，淮安物流产业快速发展，但是淮安物流成本居高不下，物流活动带来的环境负效应日益凸显，物流需求又基本以淮安市市区为中心、以周边4县为主要外部支撑，呈现明显的本地特征和“南重北轻”的态势。淮安要增强对周边地区经济的辐射作用，成为立足苏北、面向苏南的区域性物流中心，必须将传统物流转向绿色物流发展和建设。

（3）绿色物流是淮安发展外向型经济的基本纽带。当前，经济进入新常态，通过吸引外资来调整结构已成为地区经济发展的重要举措之一。而物流作为国民经济的大动脉，行业是否合理、高效和规范在很大程度上影响着投资者的决策，淮安要真正成为继深圳、东莞和昆山之后的国内第四大台资高地，必须综合考虑市场、交通以及环境的综合治理等问题，建立并完善绿色物流体系，提升行业层次，吸引更多的国际企业入户淮安。

（4）绿色物流是淮安物流产业健康可持续发展的有效途径。淮安邻江近海，地处苏北的核心地区，为南下北上的交通要道，区位优势独特，是江苏省的重要交通枢纽，也是长三角北部地区的区域交通枢纽，具有发展现代物流产业得天独厚的地理位置与交通资源优势，但是目前诸如物流产业集中度低，企业规模过小，布局分散；社会化、网络化、信息化和专业化程度低；物流技术标准低；物流节点布局合理化低；资源消耗大，环境污染严重等许多因素制约淮安物流乃至经济和社会的可持续发展。发展绿色物流有利于淮安物流系统整体最优化和降低环境损害，有利于淮安物流管理水平的提高，有利于物流产业的健康可持续发展。

3 基于循环经济的淮安市绿色物流体系构建

绿色物流强调物流活动及物流决策对企业、社会、公众以及环境的全面影响，而非仅仅是物流对企业经济效益的贡献，进而引起公众、企业和政府对经济、社会和环境平衡发展的关注，是一种新的和可持续的物流形式。基于循环经济的绿色物流的核心是使物质在闭环中流动，主要包括三个层次的循环：小循环、中循环和大循环。小循环是指企业内部物质的循环，属于企业物流层面；中循环是企业与企业间物质循环，即供应链层面；大循环是整个社会层面生产和生活领域的物质循环，即社会物流体系。因此，基于循环经济的淮安市绿色物流体系构建应主要做好三个体系的建设（如图2）。

3.1 企业绿色物流体系。企业是实施淮安绿色物流的基本主体，从物流活动的角度构建企业绿色物流体系，鼓励淮安每个企业发展绿色物流，以企业内部的物质循环为基础，构筑从产品生产所需原料、零部件的供应和采购、生产过程中的物料流动，到产品的销售和使用报废后的回收等内部小循环的绿色物流体系。它不仅能改善淮安企业本身经营活动对环境的影响，而且还能推动企业产品所在的供应链的绿色化，进而推动淮安整个社会物流系统的绿色化。具体来说，淮安企业绿色物流体系主要包括以下几个方面。

（1）集约资源。集约资源是发展物流的主要指导思想之一，也是绿色物流最本质的内容。根据集约资源的要求整合淮安企业现有资源，优化资源配置，能大大提高企业资源利用率，减少资源消耗和浪费，保护环境，促进绿色物流业的发展。

（2）绿色采购。绿色产品的生产首先要求构成产品的原材料具有绿色特性，绿色原材料应符合以下要求：环境友好性；没有任何涂镀，废弃后能自然分解并能为自然界吸收的材料；易加工且加工中污染最小甚至无污染；易回收、易处理、可再利用的材料，并尽量减少材料的种类，这样有利于原材料的循环使用。因此淮安市企业内部应努力加大采购部门与产品设计部门、生产部门和营销部门的沟通与合作，在采购中充分考虑环境因素，在绿色供应物流中增加供应商选择和评价的环境指标，对供应商的环境绩效进行考察，共同决定采购的原材料、零部件以及选择的绿色供应商和与供应商的合作方式。通过减少采购难以处理或对淮安生态系统有害的材料等措施，提高材料的再循环和再使用，控制材料和零部件的购买成本，降低末端环境治理成本，改善企业内部环境状况，提高企业产品质量，最终提高企业声誉和企业绩效。

（3）绿色生产。绿色生产追求两个目标，即通过可再生资源、二次能源的利用及节能降耗措施缓解资源枯竭，实施持续利用；通过减少废料和污染物的生成排放，提高工业品在生产过程和消费过程中与环境的相容程度，降低整个生产活动给淮安居民和环境带来的风险，最终实现经济、社会和环境效益的最优化。

（4）绿色包装。包装是生产的终点也是物流的起点，在产品的整个生命周期内，选用绿色包装材料，采取措施实现包装的合理化与现代化，促进生产部门减少不必要的包装和更多使用可降解或可回收的包装，既能经济地满足包装的功能要求，又可以有效控制资源消耗和保护环境，还能提高包装材料的回收利用率，满足可持续发展的要求。

（5）绿色装卸搬运。在装卸搬运环节，合理利用现代化机械，提高绿色设备使用率，增加托盘、集装袋和集装箱等成组设备的使用，减少装卸搬运次数、消除无效搬运，避免货损，保持物流的均衡顺畅，降低物流成本、资源消耗和环境污染。

（6）绿色运输。淮安物流企业可以通过合理配置配送中心、制定配送计划、合理选择运输工具和运输路线等方式，为物流服务需求企业开展共同配送、实施联合一贯制运输，达到缩短运输路线、减少不合理运输、提高车辆装载率、降低运输事故、提高运输效率、降低环境污染的目的。

（7）绿色仓储。仓储在物流系統中起着缓冲、调节和平衡的作用，是物流的中心环节之一。绿色仓储要求企业科学仓库选址、合理布局仓库设施设备，可以提高运输效率，降低对周围环境的污染及人员的影响。通过借鉴苏南和其他发达地区物流发展经验，并结合淮安实际情况，适当发展立体仓库技术，提高仓库库容利用率，运用先进的保质保鲜技术，保障存货的数量和质量。选用清洁能源工具进行仓库清洁作业，在无货损的同时消除污染，尤其要注意对有毒化学品、放射性商品、易燃、易爆商品的泄漏和污染的防止。运用6S管理方法，加强仓库日常维护和保养，做好防潮、防腐、防水、防变、防漏、防尘等工作，保证仓储安全和质量。

（8）绿色流通加工。绿色流通加工是指在流通过程中继续对流通中的商品进行生产性加工，根据需要施加分割、分拣、计量、组装、商品检验、包装、价格贴付、标签贴付等简单作业，防止加工中的货损和二次污染，以使其成为更加适合消费者需求的最终产品，它是出于环保考虑的无污染的流通加工方式。绿色流通加工的途径主要有两个：一是变消费者分散加工为专业集中加工，以规模作业方式提高资源利用效率，以减少环境污染；二是集中处理消费品加工中产生的边角废料，以减少消费者分散加工所造成的废弃物污染。

（9）绿色信息搜集和管理。物流不仅是商品空间的转移，也包括相关信息的搜集、整理、储存和利用。企业应从市场需求出发，对绿色物流系统包括消费信息、科技信息、资源和产品开发信息、组织信息、竞争信息、市场规模信息等在内的相关绿色信息进行搜集，并结合企业自身和淮安的实际情况，及时进行整理和分析，运用到企业的管理中，以促进淮安物流的进一步绿色化。

（10）绿色营销策略。绿色营销是以满足消费者和经营者的共同利益为目的的，以保护生态环境为宗旨的社会绿色市场营销模式。企业在营销活动中，要顺应时代可持续发展战略的要求，形成树立绿色营销观念、设计绿色产品、制定绿色产品的价格、建立稳定的绿色营销渠道、绿色营销的促销活动为主线的绿色营销策略，注重淮安生态环境保护，促进淮安经济与生态环境协调发展，以实现企业利益、消费者利益、社会利益及生态环境利益的协调统一。

（11）废弃物物流。废弃物物流（Waste material logistics）是指将经济活动中失去原有使用价值的物品，根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存等，并分送到专门处理场所时所形成的物品实体流动。由于废弃物的大量产生严重地影响淮安居民和工作人员赖以生存的环境以及投资环境，必须有效地组织废弃回收物流，使得废弃物得以重新进入生产和生活循环或得到妥善处理。

3.2 基于循环经济的淮安产业集中区的绿色供应链物流体系。新常态下，淮安以农业“4+1”（优质稻米、高效园艺、规模畜禽、特色水产和休闲农业现代农业主导产业体系）、工业“4+2”（即盐化新材料、特钢、电子信息、食品四大主导产业以及高端装备制造业、新能源汽车及零部件产业两大战略性新兴优势特色产业）和服务业“4+3”（即物流、金融、旅游、商贸四大基础服务业和电子商务、健康养生、文化创意三大新兴服务业的特色服务产业体系）的产业集群推进经济加速转型升级。产业集群能否形成“葡萄串效应”走向高端，关键在于形成产业链，但是在产业链的各个环节从原材料获取到产品的制造、运输、使用过程都会产生废弃物，对环境造成严重的污染，威胁居民的健康和生态平衡，进而制约经济和社会健康有序发展。

将“绿色”和“环境意识”理念融入物流，通过企业和产业间的物资（资源、零部件、产品）回收和循环利用，实施产业集中区内企业乃至整个供应链的产品绿色设计、绿色原材料采购、绿色供应、绿色生产、绿色包装、绿色销售、绿色运输、绿色使用和产品废弃阶段绿色处理的绿色供应链管理，实现资源在不同企业之间和不同产业之间的充分利用，建立以二次资源的再利用和再循环为重要组成部分的循环经济产业体系，构筑淮安企业之间、产业之间和生产区域之间的中循环，将一系列彼此关联的资源生产企业、商品生产企业和商品流通企业组合在一起，以产业集中区内的物质循环为载体，实现供应链体系中物流、资金流、信息流、人才流和商流“五流合一”，形成资源循环利用的产业集群或经济区。

在整个供应链循环体系中原材料供应是整条绿色供应链的源头，从自然界提取的原材料，由各种手段加工形成零部件，同时产生废脚料和各种污染，这些一部分被回收处理，一部分回到自然中。零部件被装配成为产品，进入流通领域，被销售给消费者，消费者在使用的过程中，要经过“使用—维修—再使用”，直至产品生命周期终止报废。产品报废后经过回收拆卸，一部分零部件被回收直接用于产品的装配，一部分零件经过加工形成新的零件；剩下部分经过处理，一部分形成原材料，一部分返回到自然界，经过大自然的降解、再生，形成新的资源。从绿色材料的循环生命周期可以看出，整个循环过程需要大量的能量，同时产生许多环境污染，这就要求生产者在原材料的开采、生产、产品制造、使用、回收再用以及废料处理等环节中，充分利用能源和节约资源，减少环境污染。必须严格控制源头的污染。

3.3 基于循环经济的淮安社会物流体系。以淮安整个社会的物质循环为着眼点，统筹淮安城乡发展和生产生活，建立城镇与城乡之间、社会与自然环境之间循环圈，通过公众、政府和全社会共同努力建立生产、生活以及流通领域的整个社会的大循环，构筑符合循环经济的社会绿色物流体系，建设资源节约型、环境友好的社会，实现淮安经济效益、社会效益和生态效益的最大化。

（1）公众的绿色消费理念是淮安绿色物流发展的巨大推动力。淮安清洁的环境给公众带来的是新鲜的空气、洁净的水质、畅通的交通、舒适的工作和生活环境。关心环境污染问题、具有环境危机感的公众往往崇尚“绿色消费”，坚持绿色消费方式的淮安居民更愿意购买有利于生态环境的产品或服务。可以说，正是公众的绿色消费观念，促使企业积极主动地提供绿色产品、绿色包装和绿色服务。对于企业来说，物流系统的绿色化将为企业赢得良好的声誉，从而得到广大公众的认可，赢得更多的客户。另外，淮安居民对企业某种非环保行为的强烈抗议也会促使政府采取相应的法规措施，从而限制企业的环境污染行为，促使企业实施绿色物流战略和逆向物流计划。

（2）政府必要的服务和环境监管是淮安绿色物流发展的保障。绿色物流系统的正常运转需要政府部门提供必要的服务和监管，包括金融、财政、保险、监管、计量、教育等政府职能的发挥。在政策和规章制度上，淮安市政府和相关部门可通过立法和制定行政法规，将节约能源、保护环境的要求制度化，直接限制资源浪费型和环境污染型产业的发展；淮安市环保局可以制定相应的环境法规，对废气排放量及车种进行限制；对噪声污染、废气污染行为加以惩罚和限制；对包装废弃物、产品废弃物的处置进行严格的限制。财税手段上，可以对道路资源、不可再生能源和不可再生包装材料的使用等收取附加费；以基金或补贴的形式，对物流过程中节约资源、降低污染的行为予以鼓励和资助。政府可以通过开展绿色物流的宣传教育，向物流中的经济主体——工商企业、物流企业以及末端消费者，大力宣传绿色物流的内涵和意义，强化绿色物流意识。通过发挥政府的指导作用，推动企业从自用车运输向营业用货车运输转化；普及使用清洁能源车辆；促进企业选择合理的运输方式，发展共同配送；政府统筹物流中心的建设；采取措施实现交通管制系统的现代化；开展运输方式的立体交叉发展，以减少交通堵塞，提高配送的效率。从而最终实现物流效益化，特别是要提高淮安中小企业的物流效率，达到环保的目的。当然政府在实施中要注意统一标准，避免多头执法，可以说，政府职能的正确有效发挥是实施绿色物流战略的外部驱动力，是绿色物流发展的保障。

（3）“互联网+”高效物流是绿色物流发展的未来趋势。物流行业进行“互联网+”的核心一定是物流，互联网只会让这种信息变得对称，鼓励大数据、云计算在物流领域的应用，建设智能仓储体系，优化物流运作流程，提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率，降低物流成本；完善智能配送体系，提高物流效率，节约社会资源；加快建设跨行业的淮安物流信息互通共享平台（如图3），共享物流各个环节信息，提高物流供需信息对接和使用效率。

①建设深度感知智能仓储系统。在各級仓储单元积极推广应用RFID、2-dimensional bar code等物联网感知技术和大数据技术，实现仓储设施与货物的网络化管理、实时跟踪以及库存信息的高度共享，提高货物调度效率。鼓励应用智能化物流装备提升包装、分拣、仓储、运输等作业效率，提高各类复杂订单的出货处理能力，缓解货物囤积停滞瓶颈制约，提升仓储运管水平和效率。

②完善智能物流配送调配体系。加快推进货运车联网与物流园区、仓储设施、配送网点等信息互联，促进人员、货源、车源等信息高效匹配，有效降低货车空驶率，提高配送效率。鼓励发展社区自提柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化配送模式，结合构建物流信息互联网络，加快推进县到村的物流配送网络和村级配送网点建设，解决物流配送“最后一公里”问题。

③构建物流信息共享互通体系。发挥互联网信息集聚优势，聚合各类物流信息资源，鼓励物流主体和第三方机构使用“淮安物流公共信息服务平台”，整合仓储、运输和配送信息，开展物流全程监测、预警，提高物流安全、环保和诚信水平，统筹优化社会物流资源配置。在此基础上利用大数据、云计算和新技术构建互通江苏省内、下达淮安县区、兼顾乡村的物流信息互联网络，建立各类可开放数据的对接机制，加快完善物流信息交换开放标准体系，在更广范围促进物流信息充分共享与互联互通。

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