做足土地文章写好增收答卷

2017-03-25江苏省盐城市委盐城市人民政府

江苏农村经济 2017年8期

江苏省盐城市委盐城市人民政府

做足土地文章写好增收答卷

江苏省盐城市委盐城市人民政府

按照“聚焦富民”发展主题，江苏省盐城市立足农业大市实际，紧扣“一亩三分地”做文章，深入推进农业供给侧结构性改革，着力放大资源禀赋、绿色生态优势，最大限度地把土地资源在农民增收上的作用发挥出来。今年上半年，全市农村居民人均可支配收入预计达9690元，增长9.4%。

一、主攻高效特色，挖掘农民增收新潜力

一是加快结构调整，增加优质农业供给。以一县一带、一镇一园、一村一场“三个一”载体为抓手，鼓励发展高效设施农业，面积突破210万亩。坚持什么来钱种什么、什么好卖养什么，通过算账对比，鼓励群众扩大特色园艺产品、畜禽产品、渔业产品、林业产品生产，提高特色种养业比重和市场份额，西甜瓜、大蒜、甜叶菊、西兰花、大葱等特色产业产值占农业总产值比重达到52%。高标准推进百万亩现代渔业产业带建设，创建国家级休闲渔业基地2个。九龙口生态鱼建成全国最大的池塘循环水生态养殖基地，年产60万公斤生态鱼全部销往北京。二是壮大带动龙头，拉长做粗产业链条。深入实施农业“接二连三”工程，加大农业招商力度，开展“百家农业龙头提升行动”，深化和推广富安茧丝绸“公司+合作社+农户”、宝龙水产“公司+种养小区+农户”、海大水产“公司+专业村+农户”、乾宝牧业“全产业链+贫困农户”等联农带农模式，让农民共享农业产业化的增值效益。全市农业产业化龙头企业1661个，参与农业产业化经营的农户达194万户。三是打响农业品牌，提高农产品附加值。大力实施农产品品牌战略，全市种植业“三品”总数达2360个，拥有“射阳大米”等地理标志商标28件。策划打造1个全市域、全品类、全产业链的区域公用品牌，争取早日形成以区域公用品牌为母品牌、以企业（集体）品牌或产品品牌为子品牌的“母子品牌”体系。

二、放大生态优势，拓展农民增收新空间

一是发展绿色生产。积极推进以健康养殖、健康种植为代表的生态循环农业发展，扎实推进化肥农药减量行动，高效低毒低残留农药使用面积占比达80%。组织开展畜禽养殖污染专项整治行动，关闭禁养区规模养殖场（户）278个，推进规模养殖场配套设施改造升级，鼓励开展畜禽粪便就近利用、就近消纳的种养循环生产，全面提升农业生产环境和质量。二是做强绿色旅游。立足城郊都市休闲、沿海森林滩涂、里下河湿地风光、渠北良好生态等自然资源，积极拓展农业多种功能，发展创意农业、精致农业、体验农业、休闲观光农业。盐都区杨侍村仅旅游一项就带动农民人均增收5800元；大丰区同心村通过打造荷兰花海景区，农民人均可支配收入从2万元提高到4万元，带动周边8个村3000多农户发展花卉苗木种植。三是增强绿色底蕴。按照“彩色化、珍贵化、效益化”要求，与生态旅游、产业发展、脱贫致富、美丽乡村建设等紧密结合，深入推进沿海百万亩生态防护林工程建设。今年以来新造林14万亩，比去年同期增长64%，改造提升15.9万亩，银杏等珍贵树种面积达1/3以上。坚持精准扶贫、创新扶贫、合力扶贫、阳光扶贫，拉长增收短板；创新绿色扶贫，为全市家前屋后具备栽植条件的15.9万建档立卡低收入农户，免费栽植 “摇钱树” “子孙树”181万株。