盐碱地上绽奇葩——荷兰花海景区乡村旅游发展之路

潘 伟 周兴权 王书存／江苏省盐城市大丰区委农村工作办公室

盐碱地上绽奇葩
——荷兰花海景区乡村旅游发展之路

潘 伟 周兴权 王书存／江苏省盐城市大丰区委农村工作办公室

有“中国郁金香第一花海”美誉的荷兰花海景区，位于江苏省盐城市大丰区北侧的新丰镇，是盐城市2012年确定的统筹城乡发展项目。经过短短几年的发展，从无到有，迅速成长壮大，现已创建为国家4A级旅游景区、“江苏省四星级乡村旅游点”，被授予“全国五星级休闲农业与乡村旅游示范企业（园区）”称号，先后10多次被中央电视台报道，成为苏北盐碱地上的奇葩。

一、规划引领，明确发展思路

荷兰花海景区坚持规划引领，由知名设计公司——同济规划设计院帮助编制发展规划，追溯清末民初民族实业家张謇1916年聘请荷兰籍水利专家特莱克来盐规划水利、“废灶兴垦”的历史渊源，深度挖掘1919年“中华民国村镇规划第一镇”的历史文化底蕴，依托自然湖泊湿地资源，融入“田园、河网、木屋、风车”的设计元素，打造郁金香联片种植面积国内第一、品种第一、风车群数量第一等特色。

项目建设按照“三个结合”有序推进：一是与促进农民增收致富相结合。采用“公司+市场+农户”的模式，成立花卉种植销售专业合作社，引导带动周边8个村调整种植结构，并与南京中山植物研究院进行深度合作，不断提高农户花卉种植水平，努力把荷兰花海打造成增加农民收入的载体示范基地。二是与培植特色产业相结合。学习借鉴浙江虹越花卉股份有限公司先进经验，加快建设集花卉展示、销售、培植和园艺产品销售于一体的花市，做足花文章，拉长产业链，发展特色产业。三是与发展现代休闲观光农业相结合。加快农业结构调整步伐，大力发展现代生态休闲观光农业，完善景区功能配套，在沈海高速、226省道等沿线建设万亩苗木集散基地，先期启动的2000亩郁金香农园已建设到位。

二、项目建设，凸现特色定位

荷兰花海景区凸显郁金香产业和异域风情两大特色定位，按照首批国家旅游标准化示范区的要求，结合国家5A级景区、国家旅游度假区、特色小镇的建设标准，融入荷兰建筑风格，彰显异域风情，主要以“六大载体”发展文化音乐、婚礼庆典、现代农业、输出管理等产业。

一是荷兰花海核心景区。占地3000亩，形成了“地上长花、湖中生花、树上开花”的整体格局，春季以荷兰国花——郁金香为主，夏季以玫瑰、荷花为主，秋季以香水百合、薰衣草、向日葵、格桑花为主，冬季以三色堇为主。景区主要由迎宾花园、可秀园、情侣园、日岛、月岛、花桥、木鞋桥、威汀广场、畅意园、春霞园、荷风园、临波岛、爱情桥等景点组成。

二是荷兰风情街。项目总投资6亿元，总建筑面积约35000㎡，采用哥特式建筑风格，涵盖特色商业街、婚纱摄影基地、演艺中心和度假酒店四大主体业态。20000㎡特色商业街集聚特色美食、进口旅游商品、荷兰原装奶粉等特色商店，充分满足游客一站式购物休闲需求。

三是荷兰花市。花市于2014年10月1日正式开业，是集花卉销售、展示、餐饮、娱乐为一体的苏北最大的国际化园艺中心。荷兰花市占地15000㎡，为游客提供一整套的“食在花海、行在花海、游在花海、购在花海、娱在花海”的综合服务。

四是圣劳伦斯文化中心。文化中心按照荷兰最大的教堂进行规划设计和建设，为华东地区格制最规准的教堂，南侧伫立的荷兰水利专家特莱克雕塑，由中国著名雕塑大师吴为山所塑，2016年4月，荷兰驻华大使凯罗、吴为山等为雕塑揭幕，为荷兰花海注入文化内涵，让中荷百年情缘源远流长。

五是荷兰风情餐厅。景区内配套有凯西西餐厅和荷兰羊角村餐厅，两幢木屋参照荷兰风情木屋建造，采用墨绿色作为建筑主体颜色，别具异域风情。凯西西餐厅主要提供金枪鱼、牛肉汉堡、牛排、鸡翅、炸薯条、果汁、奶茶、咖啡等西式餐点。羊角村餐厅由荷兰人赫拉女士担任主厨，主要提供各种精致、美味的荷兰风情美食，如红酒酱肉丸、荷兰豌豆汤配熏肠等。所有的食材都是通过专门渠道从荷兰进口，最大程度上保留了荷兰美食的风味。

六是异域风情配套项目。郁金香客栈是由美国著名公司设计团队倾力设计打造的以商务、会议为主要功能，集旅游、休闲为一体的高端精品客栈；客栈占地7万㎡，采用欧式风格建筑，美式风格装修，奢华典雅，尊贵内敛。荷兰花海假日酒店以荷兰风情为主题装饰风格，是集商务、旅游、休闲为一体的新型时尚假日酒店。荷兰酒吧由国内知名设计师倾力打造，融合了国内外知名夜场的先进设计理念，并融入荷兰异域风情元素。酒吧整合开发多种娱乐资源，夜场活动由专业的策划与经营团队组织，每天的荷兰外籍演员歌舞表演成为一大亮点，同时邀请国内外知名表演艺术家，现场演绎并互动，满足不同类型的客户需求。

三、产业融合，加快转型升级

荷兰花海自建设以来，围绕“绿色发展”，坚持产业融合发展方向不动摇，培植“商养学闲情奇”新业态，构建全域旅游新模式，加快转型升级步伐，倾力打造荷兰花海旅游度假区，从“产业自循环”走向六个“旅游+”。

一是“旅游+农业”。依托荷兰花市线上线下销售网络，示范带动花海所在地周边8个村、3000多农户发展花卉苗木种植，顺利建成裕北村花卉苗圃、齐贤村美国红枫等多个苗木基地，正在倾力打造沿226省道花卉苗木集散中心。在荷兰花海周边，郁金香农园采摘园、全心村储绿基地、爱伦特家庭农场等多个农业示范园项目正在有序推进，产业富民效应逐步显现。

二是“旅游+文化”。确立艺术主导的经营发展理念，打造婚庆、音乐等特色活动品牌，连续4年策划开展千人相亲会、集体婚典、歌舞快闪、彩妆巡游、摄影大展等活动，在全国形成了一定的影响力。孟非、黄菡等电视红娘助阵花海婚庆活动，中国摄影家协会等权威机构参与活动组织，华东地区最大的婚纱摄影基地建成开放，现已签约300多家合作影楼。充分挖掘中荷文化渊源，成功搭建花海对外开放桥梁，引进外籍人才5名，在花海签证赴欧已获得荷兰大使凯罗的特命授权，花海郁金香成功销售到荷兰驻上海总领事馆，荷兰国王和首相先后对花海建设予以肯定并见证荷兰花海与荷兰公司签订合作协议，荷兰驻华大使亲自参加花海旅游活动。

三是“旅游+商贸”。积极引进社会资本，完善荷兰花海服务配套，打造“吃住行游购娱”全产业链。建成苏北最大的花卉主题商业综合体荷兰花市，创办国内首家花卉园艺O2O平台，实现对外输出荷兰花市的服务品牌、服务技术和服务标准。参加荷兰大使馆在华组织的“荷兰日”活动，与荷兰IGMPR等多家知名企业，在花卉种植等领域开展了全方位的交流合作。

四是坚持“旅游+互联网”。逐步建立完善荷兰花海智慧旅游系统，实现景区无线网络全覆盖，智慧门禁等系统全面投入运行。依托互联网，深入推进网络营销，开通微信公众号和服务号，建设网上商城，集聚粉丝近20万，有力提升了景区美誉度。花海与携程网等旅游电商深度合作，拓展网上销售，线上售票量达到总售票量50%。荷兰最著名的电商企业——荷兰之家成功入驻，目前正与盐城保税中心洽谈合作，建立荷兰商品直销展示中心。

五是“旅游+城镇化”。通过旅游发展倒逼城乡环境提升和集镇建设，成功实施了城乡环境综合整治等一系列美丽乡村创建活动，农村路桥基础设施、水环境、卫生环境全面改善。吸引了大量社会资本参与新型城镇化建设，启动并建成多个城镇标志性工程。金域澜湾、郁金香花园等多个居民小区建成，郁金香客栈、荷兰风情街等项目竣工投运。威尔士巧克力坊、阿姆斯特丹酒店、梵高印象城等多个城镇化项目正在推进。辉丰股份规划投资的200幢哥特式郁金香温泉度假村一期95亩用地已进入国土挂牌程序。

六是“旅游+健康养生”。依托宜人的景观环境，荷兰花海正在致力发展健康养生产业，与本土首家上市公司辉丰股份、全国知名保健品生产企业权健集团合作的大健康产业园已经实质性启动。一批重大医养融合项目和大健康产业项目正在推进，广东客商投资的索弗保健器材项目已经建成，即将投产。上海中山医院苏北体检中心和香港客商投资3500万欧元的医养融合项目正在深度洽谈。

荷兰花海目前累计完成投资33亿元，其中核心景区投资3.2亿元，已形成种植郁金香200多个品种、2000多万株的规模，是国内种植郁金香面积最大、种类最全、形态最美、业态最全的花海。2016年接待游客215万人次，实现旅游综合收入2.1亿元。荷兰花海“围绕鲜花做文章、打造赏花经济”的有益探索，是大丰农业供给侧结构性改革的一份漂亮答卷。