以“五抓五提升”全面推进文明城市创建工作

以“五抓五提升”全面推进文明城市创建工作

通辽市把创建文明城市作为全面建成小康社会的重要抓手，坚持“创建为民、创建利民、创建惠民、创建化民”理念，围绕测评体系抓落实，围绕反馈问题抓整改，主城区一大批城市管理难点问题得以攻破、环境顽疾问题得到整治、创建重点问题得以加强，形成了常态化创建机制。

以健全体制机制为抓手，提升创建合力

通辽市坚持把文明城市创建作为一项全局性工作进行统筹规划、统一部署。

一是强化整体推动。市委、市政府多次组织召开各类推进会议研究部署工作，主要领导亲自带队实地督导，现场办公解决重点难点问题。制定印发工作推进方案，建立健全约谈、追责等制度，对文明创建不力、滑坡或有问题倾向的13家单位负责人进行了约谈，加强对各级、各部门的统筹能力，打牢创建基础。

二是强化体系建设。召开材料收集、氛围营造、文明旅游、诚信制度化建设、未成年人思想道德建设等各类专题会议，印制了《全国文明城市实地考察督查指导手册》，分别制定社区小区、窗口单位、中小学校、营业场所、集贸市场等重点部位创建标准，分类指导各项工作。

三是强化督查考核。不断完善督查工作机制，做到测评分工管理日常化，日常督查工作规范化。定期召开调度会，下发整改令51个，对创建工作实行跟踪督查、专项督查、滚动督查。

以实施惠民工程为抓手，提升文明程度

严格按照《全国文明城市测评体系》要求，认真查找薄弱环节，全面整改提升。

一是实施基础设施建设系列工程。对所有街路进行排查，推进路面完善工程；对新老城区的行车道、检查井、人行道等进行改造；实施公交智能调度工程，更新主城区公交站亭、站牌；实施水质提升工程，定期监测、检测主城区供水厂出水和用户水质等饮水安全状况，并向社会公布。

二是实施生活环境美化工程。以“两清一治一美”，即清理垃圾、清除死角、治理“五乱”和美化环境为重点，大力开展卫生环境整治活动，以点带面广泛推行铁路街道永安六区等精品示范小区改造的先进做法，硬化路面、清除垃圾，整治乱堆乱放、私搭乱建等行为。

三是实施城市顽疾治理工程。针对乱堆乱放、占道经营、车辆违规停放、不文明交通行为等城市管理顽症，组织开展多次整治行动，组织机关干部和文明交通志愿者走上街头对不文明行为进行劝导，逐步实现城市管理常态化、长效化。

以培育社会主义核心价值观为抓手，提升市民素质

我们把培育和践行社会主义核心价值观作为文明城市创建的根本，创新活动载体，搭建参与平台，提升市民素质。

一是开展“24字进万家”活动。举办核心价值观专题讲座、社科辅导员微宣讲大赛等活动，修改制定市民公约、居民公约，制作发放围裙、手提袋、文明礼仪宣传折页等20余万份温馨提示物，制作张贴画、宣传板和公益广告，努力使24字方针家喻户晓、人人皆知。

二是开展“好人之城”创建活动。组织开展道德模范评选活动，推动城乡基层广泛设立善行义举榜，办好道德讲堂。“身边好人”推荐评选活动形成常态化，抓住“广泛推、广泛选、广泛评、广泛学”等环节，每月在旗县市区公布一期“通辽好人榜”。

三是开展“文明行动”系列活动。以“做文明通辽人”为主题，以“爱我通辽见我行动”为载体，以“礼貌言谈、爱护环境、有序排队、热情让座、文明驾车”等为重点，组织开展文明交通、文明校园、文明家庭、文明环境、文明服务、文明旅游等系列文明活动。

以解决群众关注问题为抓手，提升满意度

我们以市民幸福为追求，以市民满意为标准，通过文明城市创建让群众得到更多获得感。

一是紧扣群众急难问题开展专项治理。通过市长热线、创城热线和创城意见建议电子邮箱、信箱，把群众反映的路不平、灯不明、水不通、车难停等生活中的细节问题作为大事来办。

二是紧扣乡风文明推动以城带乡。探索构建城乡文明一体推进的工作格局，开展文明单位帮扶农村工作，积极开展文明村镇、“十星级文明户”“五好文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”“优秀家风家训”等创评活动，大力传承和弘扬中华民族爱老、孝老、敬老的传统美德。

三是紧扣市民需求开展志愿服务。积极推动志愿服务项目化运作、专业化支撑，推广“时间银行”志愿服务典型模式，搭建志愿服务供需对接平台，建设社区志愿服务站，为居民提供上门志愿服务。

以构建立体宣传为抓手，提升工作实效

不断创新宣传手段，延伸宣传触角，构筑“点、线、面”立体化宣传模式，切实提升创建宣传实效。

一是宣传内容多角度。坚持正面宣传与反面曝光相结合，各媒体长期开设宣传专栏，全面宣传我市创建文明城市的做法。同时，开设“诚信红黑榜”“走近文明”“曝光台”“不文明行为黑名单”等栏目和节目，公布热线电话，对城市不文明现象和行为进行曝光。

二是宣传形式广途径。通过文艺演出、微信公众号、百家社区百场创城宣讲等多种形式进行宣传，确保创城入眼、入耳、入脑，让市民能方便直接感受到创建氛围。

三是宣传媒介扩平台。加强移动新媒体传播核心价值观和精神文明网上平台建设，开展网络文明传播活动。每季度召开一次网络文明传播志愿者培训会，采取预约一对一、会议、网上学习等方式对志愿者进行培训。

下一步，我们将强化责任制度建设，重点解决“一硬三软问题”，即加快推进硬件建设，加强材料审核、城市管理、市民教育。一是抓住工作重点。基础设施建设要注重细节、抓住重点、加速工期。二是持续开展整治。围绕“卫生、秩序、氛围”三个方面，立即采取行动，力争在公共环境、公共秩序、公益广告等方面的整治取得实效。三是强化问题导向。补齐工作短板，注重群众评价、克服形式主义，完善创建机制、保持创建经常化。四是加强领导。学习参考先进地区经验，改进工作体制机制，形成各地各单位职责明晰、协同共进的工作局面。

（通辽市委宣传部供稿）