代际公平视角下的“两山理论”

2017-03-24刘艳芳

参花（下） 2017年5期

◎刘艳芳

代际公平视角下的“两山理论”

◎刘艳芳

“绿水青山就是金山银山”是一种绿色的可持续发展的科学论断，对建设生态文明社会具有重大的导向作用和现实意义。代际公平作为可持续发展思想的核心理念，与“两山理论”立足于长远的、满足子孙后代的需求的理念不谋而合，因此，可以说“绿水青山就是金山银山”本质上是一种代际公平的理念。

代际公平可持续发展 “两山理论”生态文明

党的十八大确立了“建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。这一可持续的发展战略要求我们在满足当代人发展需要的同时，不能剥夺后代人满足其发展所需的地理空间和自然资源，这在本质上要求我们要用代际公平的思维模式来建设生态文明社会。“绿水青山就是金山银山”这一“保护生态环境功在当代、利在千秋”的绿色发展理念表明，我们绝不能以牺牲后代人的利益来谋求当代人的发展。“两山理论”这一绿色的新发展理念不仅充分体现了代际公平的原则，同时也对我国建设生态文明、建设美丽中国和实现中华民族永续发展提供了重要的理论指导和实践指南。

一、代际公平的科学内涵与原则

（一）代际公平的科学内涵

美国国际法学者爱迪·B·维丝最早提出：代际公平作为可持续发展思想的核心理念，主要是指当代人为后代人类的利益保存自然资源的需求。代际公平中有一个重要的“托管”的概念，认为人类每一代人都是后代人类的受托人，在后代人的委托之下，当代人有责任保护地球环境并将它完好地交给后代人。人类社会的发展具有代际性，每一时代的发展基础都是前一代人改造自然的成果，而每一时代人改造自然的发展成果也必然会为下一代人所继承。“为了保证人类社会发展的延续和这种延续状况的和谐稳定，就必须正确解决代际发展之间的矛盾。实现代际公平是解决代际矛盾的基本要求。”

（二）代际公平基本原则

代际公平作为可持续发展原则的一个重要部分，是由三项基本原则组成的。一是“保存选择”的原则，具体阐述为每一代人都应当为后代人保存自然资源、文化资源的多样性，从而避免限制后代人满足其需求的权利，使得后代人可以获得和前代人相似的可供选择的多样性。二是“保存质量”的原则，可以说成是每一代人都应该在保证地球质量的前提下把它交给下一代，不让地球的质量比自己从前一代人手里接过来时更差，也就是说，地球没有在这一代人手里受到破坏。三是“保存接触和使用”的原则，即每代人应该对其成员提供平行接触和使用前代人的遗产的权利，并且为后代人保存这项接触和使用权。

二、“两山理论”的科学内涵及其与代际公平的关系

（一）“两山理论”的科学内涵

习总书记的“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”这一科学论断，是一种绿色的可持续的发展理念。一方面，它指明要坚持绿色发展，即在发展的同时也要保护环境，发展不能以损害环境为代价，使得环境保护与经济发展两者相行不悖、共同发展，以实现两者的共赢。另一方面，它又指出要走可持续的发展道路，当经济发展与环境保护相矛盾时，应以环境保护为先，不能犯“吃当代饭、断子孙路”的错误，要有代际公平这一可持续的思维模式，为子孙后代的发展，满足其需求的基本伦理道德。而且，“两山理论”在一定意义上表明，发展与环境保护是统一的，即保护环境的本身也是一种促进经济发展的方式，也就是说，通过环境保护，不仅可以把“绿水青山”转变为“金山银山”，还是一种出于长远的可持续的发展考虑的模式，是一种符合代际公平的科学发展理念。“两山理论”是一种绿色可持续的新发展理念，它对建设生态文明具有重要的理论指导和实践指南意义。

（二）“两山理论”与代际公平的关系

“绿水青山就是金山银山”这一科学的绿色可持续发展的理念，它表明在经济发展的同时，也要考虑环境的保护，经济发展不能以损害环境为代价，并且还有为子孙后代的发展保存其需求的“绿水青山”的要求。“两山理论”它本身就是一种出于代际公平理论的考虑，是完全符合代际公平发展理念的论断。考虑到它突破了“本代人本位主义”或“本代人中心主义”这种发展观念，它表明本代人“在满足当代人需要的同时，不影响和危害后代人满足其需要的能力”，力求当代人在生产发展的同时要与后代人的利益和需求保持平衡。