亚投行来了13个新成员

本报记者　杜天琦　王盼盼　●丰豆　王晓雄

“亚投行再增13个成员，成员总数达到70个”——由中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行23日发布此消息，引起国际媒体热议。日本媒体在报道这一消息时均强调：亚投行的成员总数已经超过美日主导的亚洲开发银行；在大国中，目前只有美国和日本尚未加入亚投行。新成员加拿大的媒体23日略带遗憾地分析称，如果早加入，加拿大获得的发言权会更多。对于亚投行自成立以来首次扩容，“德国之声”23日称，这是北京同华盛顿的角力中取得的又一胜利。

亚投行23日发表声明称，批准13个新成员加入，包括5个亚洲地区成员：阿富汗、亚美尼亚、斐济、中国香港和东帝汶，和8个非亚洲地区成员：比利时、加拿大、埃塞俄比亚、匈牙利、爱尔兰、秘鲁、苏丹和委内瑞拉。据悉，以上成员申请加入获批后，还需走完国内法定程序并将首笔资本金缴存银行后，才能成为正式成员。分配给13个新意向成员的股本主要来自于亚投行现有股本池中未分配的部分。

路透社23日称，这是自亚投行2015年底成立以来首次纳入新成员。亚投行行长金立群当天表示，世界各地越来越多的国家和地区有兴趣申请加入亚投行，“令人自豪的是，亚投行成员如今几乎遍布每个洲，今年晚些时候预计理事会将审批通过另一批新成员加入”。亚投行新闻发言人欧若拉23日在北京举行的发布会上说，大约还有10多个国家和地区等待成员身份审批。亚投行的大门依然对美国和日本敞开，但目前并未收到来自这两个国家的申请。报道称，今年6月，亚投行将在韩国济州岛举行年会，届时或将还有新成员加入。

加拿大《环球邮报》23日称，加入亚投行将让加拿大在这一重要国际机构中获得发言权，尽管和最早加入的创始成员相比，加拿大的发言权要少得多。“如果完成所需程序，加拿大将以缴纳10亿美元资本金换取亚投行不到1%的股本，不过实际上未来5年只需缴纳其中的20%即可。如果加拿大是第一批创始成员，可获得2.5%的股本。”报道说，加拿大前哈珀政府回避了亚投行，去年8月，作为特鲁多政府改善对华关系的一部分，加拿大申请加入亚投行。评论称，“中国倡导成立了亚投行，但并没有控制它。其他创始成员如英国在政策制定方面发挥了很大影响力，亚投行的政策完全符合甚至超越国际标准，获得赞扬。”拥有丰富中国经验的加拿大商业顾问古洛茨说，加入亚投行“非常明智”，拒绝加入对两国关系是“完全没必要的刺激因素”，作为亚投行成员，可与中国创造新的联系，在万一两国发生冲突或外交纠纷时发挥稳定作用。他称，更重要的是，可促使加拿大企业去竞争亚投行投资的新项目。

日本媒体对亚投行扩容非常关注。时事通讯社23日称，亚投行成员数量由创立时的57个增至70个，开业仅一年成员数量就超过亚洲开发银行的67个。NHK电视台称，亚投行成员增至70个这一事实表明，中国在国际金融秩序中的影响力进一步提高。共同社称，随着加拿大的加盟，西方七国未加盟的国家只剩下美国和日本。23日下午，日本官房长官菅义伟在记者会上就亚投行扩容称，“作为日本，将继续关注亚投行是否为亚洲地区经济持续发展作出贡献，以及其实际运作等动向”。

彭博社23日称，亚投行已经开始贷款，2016年为7个国家的9个项目提供了17.3亿美元的贷款，包括印尼一个贫民窟的升级改造项目，通过土耳其连接阿塞拜疆和南欧市场的天然气管道项目等。“在特朗普政府发出信号，表示将削减对外援助、更大程度地脱离跨国组织后，亚投行成员国的增加意味着，中国在国际舞台上的地位不断增强。”

复旦大学经济学院副院长孙立坚23日接受《环球时报》记者采访时表示，随着国际形势的不断变化，日美对亚投行的态度由当时的质疑变成了焦虑，尤其是日本更加明显。特朗普上台后开始去全球化战略，退出TPP等行动让日本觉得之前跟美国混在一起的做法现在已经不适合了。在美国自顾不暇的情况下，日本肯定要考虑自己不能被孤立在国际合作的平台外。

亚投行成立一年多，证明中国成立的这个多边合作组织是市场共同的心声，欧洲一些美国的盟友都意识到这一点，纷纷加入到这个合作框架里来。这也说明中国在国际舞台上的重要性和存在感得到大幅提升。中国在群龙无首的情况下担负了大国责任。这也是为什么亚投行的成员在不断增加的原因。▲