在第二次全国老年教育宣传工作会议上的讲话（摘要）

□ 中国老年大学协会会长 张晓林

在第二次全国老年教育宣传工作会议上的讲话（摘要）

□ 中国老年大学协会会长 张晓林

一、以党的十九大精神为统领，推动老年教育工作再上新台阶

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了全面部署，为党和人民事业发展进步指明了前进方向，也为老年教育事业在新时代的发展提供了根本遵循。

认真学习、广泛宣传、深刻领会、系统把握、深入贯彻十九大精神，是全国各级各类老年大学（学校）当前和今后一个时期的首要政治任务。要把学习十九大精神与贯彻落实《老年教育发展规划（2016—2020年）》结合起来，紧密联系工作实际，把十九大精神变成促进老年教育事业大发展、大繁荣的强大思想武器，努力办好人民满意的老年教育。

学习贯彻十九大精神，要正确认识我国社会所处的历史方位，准确把握我国社会主要矛盾的变化。十九大报告指出：新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是历史发展的必然。现在，我国正从总体小康向全面小康迈进，各地区条件差异显著，发展极不平衡。30多年的实践已经充分证明，老年教育在提高老年人的生活和生命质量方面发挥了重要作用，是老年人实现美好生活的一个重要手段。同时，老年教育发展不平衡不充分的问题也越来越突出，“一座难求”已成为普遍现象，很多渴望学习的老年人不能够享受到老年教育。东西部之间、城乡之间、发达地区与欠发达地区之间的差距仍然存在。贯彻落实十九大精神，就是要坚持以人民为中心的思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，拼搏进取，扎实工作，在全面建成小康社会的实践中实现老年教育的新跨越。

学习贯彻十九大精神，要紧密联系我国老年教育工作的实际，在创新发展上下功夫。2018年是我国以老年学校教育为标志的老年教育事业开创35周年，中国老年大学协会成立30周年。忆往昔，第一所老年大学在山东诞生；看今朝，老年教育事业呈现出遍地开花的喜人景象。这就犹如一滴水变成一条河，一条河汇成一条江，一条江化作汪洋大海，展示了老年教育发展的大趋势。我们要以此为契机，推动老年教育事业有一个更大的发展和进步，为完善我国的终身教育体系做出新的贡献。

二、老年教育是涉及民生的重要的社会事业

作为终身教育的重要组成部分，老年教育深受广大老年朋友的欢迎。它不仅惠及老年人本身，而且在促进社会和谐、弘扬传统文化、增添正能量、传播好声音等方面都发挥着重要作用。有位老年大学校长曾说过：“培养一名老年学员，能够带动一个家庭，熏陶周围邻居；培养千名老年学员，能够带动一个乡镇，辐射一个县区；培养万名老年学员，能够带动一个区域，感染一座城市；培养千万名老年学员，能够带动整个社会，影响一个国家。”可以说，老年教育事业是一项光荣而崇高的社会事业。

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的政治论断，这是我国发展新的历史方位。因此，正确认识老年教育所处的历史地位和本质属性，对于推动老年教育事业的发展具有重要意义。

首先，我国老年教育事业正处在一个新的发展时期，这是一个黄金发展期。作出这样的判断，一是中国已跑步进入老龄化社会。人口老龄化已成为一个现实的社会问题，积极应对人口老龄化，老年教育是一个不可或缺的选项。二是经过30多年的发展，我国已有各级各类老年大学（学校）7万余所，在校学员800多万人。老年人通过老有所学，在科学、文明、健康的生活方式和学习环境中，进一步提高了生命和生活质量。他们与时俱进，服务社会，积极为党和人民的事业增添正能量，充分展示了当代老年人的精神风貌。实践充分证明，老年教育已经成为应对人口老龄化，实现“健康老龄化”和“积极老龄化”的重要手段，并且发挥着越来越重要的作用。这已得到了各级党委和政府以及社会各界的充分认可，重视、关心、支持老年教育事业的氛围越来越浓厚。三是党和国家对老年教育越来越重视。近年来，习近平总书记、李克强总理多次就加强老龄工作做出重要指示；刘延东同志也对老年大学“一座难求”问题做出重要批示；去年初，中办、国办印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，这是自1982年老干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件。文件对加强老干部（老年）大学学习阵地建设提出了明确要求。去年10月，国务院办公厅印发了《老年教育发展规划（2016—2020年）》。这是第一次在国家层面就老年教育工作专题发文，具有里程碑的意义，这充分说明，党和国家高度重视老年教育事业，已将其列入国家发展规划，做了顶层设计。可以说，我们迎来了老年教育事业的黄金发展期。

其次，充分认识老年教育的社会功能。一是老年教育起到了引导、助推老年人重新回归融入主流社会的重要支点作用。马克思说过：“人的本质是一切社会关系的总和。”换言之，人之所以为人，主要不在于自然属性、生物属性，而在于社会属性、文化属性。老年人仍然是“社会关系总和”中的一部分，人的一生离不开社会关系、人际关系，这就是人的社会属性。对于老年人来讲，生理性老化还不是最难适应的，最难适应的是离开工作岗位后人际关系的衰减和变化。这就是老年人退休之后出现巨大心理落差，产生失落感、边缘感、甚至孤独感等不适应心理情绪的主要原因。老年教育、老年大学为老年人重建社会人际关系、重建生活和活动的社会支点，重新融入主流社会打开一扇大门。这就是很多老年人对老年大学充满热望，不愿毕业的一个重要原因。二是老年教育起到了帮助老年人实现“再社会化”的重要作用，是老年人重新回归和融入主流社会的有力助推器。人的社会化不会一劳永逸，在科学技术发达的今天，再学习，再社会化，是一个人的终身任务。老年大学丰富多彩、新鲜实用的课程帮助老年人学习新知识、掌握新技能，使他们游刃有余地融入现代生活、融入主流社会。老年教育是人生教育的“最后一公里”，它不仅是兴趣学习，也是老年人“再社会化”的大通道。老年人在此加油充电、补充新知、与时俱进，在个人与社会的统一中再现人生价值，重拾自信与快乐。

明确了老年教育所处的历史地位和社会功能，就要着力宣传老年大学在帮助老年人实现自我价值，释放老年人口红利，促进经济社会健康发展方面的重要作用，努力形成“党委领导、政府统筹、多方配合、社会参与、形式多样”的老年教育工作格局。充分认识老年教育是涉及民生的重要的社会事业，积极争取，逐步实现把老年教育纳入到经济社会发展的总体格局之中。

三、贴近老年教育工作实际，努力构建具有时代特色和优势的大宣传格局

党的十九大报告指出：要坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。《老年教育发展规划》也要求：各地区各部门要广泛宣传党和国家关于发展老年教育的方针政策，广泛宣传老年教育发展中的典型经验、案例、做法和成效，努力使全社会关心、支持和参与老年教育的氛围更加浓厚。回顾老年教育的发展史，不难发现，宣传工作在推动老年教育事业的发展方面，发挥了重要作用。站在新的历史起点上，我们更要从全局和战略的高度，充分认识做好舆论宣传工作的重要意义，从老年教育实际出发，努力构建具有时代特色和优势的大宣传格局。

一是坚持正确的政治方向和舆论导向。要以十九大精神为指导，大力宣传和弘扬社会主义核心价值观，大力宣传和弘扬民族精神和时代精神，大力宣传老年教育在应对人口老龄化，实现“健康老龄化”和“积极老龄化”方面的重要作用，大力宣传广大老年人老有所学，服务社会，为党和人民的事业增添正能量，同心共筑中国梦的感人事迹。努力营造全社会关心、支持老年教育的浓厚氛围。

二是要高度重视、充分发挥主流媒体的作用。老年教育和老年大学是有区别的，老年大学是老年教育的主阵地，而老年教育的内容则要宽泛许多。它可以涉及电视、报纸、广播、网络等领域，由此形成没有围墙的老年大学。我们要用“有形的老年大学”影响“无形的老年大学”。不要只将目光放在老年大学领域内的“内循环”，而是要积极发挥主流媒体覆盖面广，社会影响力大的作用，通过宣传媒介，向外释放能量，让外界了解老年教育；做好宣传工作，树立健康阳光、积极向上的老年人形象，从而不断扩大老年教育的社会影响，形成推进工作的强大合力。近年来，中央电视台先后对南昌市老年大学、四川老年大学、天津市老年人大学等进行了采访报道，收到了良好的效果。尤其是今年国庆节前夕，中央电视台深入天津市老年人大学，进行了为期9天的采访，“十一”长假期间，以“时间都去哪儿了”为题播出后，反响强烈。山东老年大学在召开国际学术研讨会期间，积极联系媒体，《人民日报》、新华网等都做了相关报道。使老年教育成为社会关注的热点，这些做法都非常值得学习和借鉴。

三是要加强自有媒体的建设和应用。校报、校刊、校园网站、微信公众号等是学校对外宣传和交流的主要渠道，也是校园文化建设的重要方面。要把自有媒体建设作为办学工作的一个重要组成部分，在人、财、物等方面给予保证。作为学校对外宣传的一个重要窗口，要充分发挥自有媒体的作用，并注重做好传统媒体和新媒体的融合。

四是要发挥好学员组织的作用。现在，绝大部分学校都建有学员组织，如书画协会、志愿者协会、学校艺术团等，老年学员利用所学奉献社会，既展示了风采、宣传了学校，又传播了正能量、弘扬了社会主义核心价值观。

五是要积极探索，不断拓宽对外宣传的渠道。近年来，随着对外交往的增加，我国老年教育事业所取得的成就，得到了国际老年大学协会和国外同行的广泛认可。像山东老年大学，在今年9月份，应邀参加了联合国教科文组织终身教育委员会年会并展示办学情况，这就开辟了对外展示的又一个重要渠道。下一步，要积极探索，争取在更多的层面、更高的平台做好对外宣传工作，不断提高我国老年教育事业的国际影响力。

宣传出版工作委员会成立以来，紧紧围绕协会的工作中心，紧密联系我国老年教育工作实际，积极发挥主观能动性和创新精神，为宣传推动我国老年教育事业的创新发展，做了大量卓有成效的工作。比如，制作了纪念我国老年教育发展30周年的电视专题片；召开了全国老年大学校园文化建设工作经验交流会，促进了我国老年大学由外延式发展向内涵式发展的转变；召开了全国基层老年教育经验交流会，推动了老年教育的普及发展；举办了全国老年大学宣传工作研讨班，引导各地积极探索传统媒体和新兴媒体的融合。开展了“中国老年教育早期历史”的专题研究。对《规划》的学习贯彻进行了持续的宣传。这些工作既立足本职，又放眼全局，可以说是着眼点高、切入点准，都取得了较好的效果，成绩有目共睹。希望宣传委员会一如既往、再接再厉，为老年教育事业的发展作出更大的贡献。

四、学好刊、用好刊

《老年教育》杂志是中国老年大学协会会刊，多年来，刊物紧紧围绕协会的工作部署，坚持正确的政治方向和舆论导向，在宣传党和国家有关老年教育工作的方针政策，推广先进经验，促进理论研究，交流工作信息，服务老年学员等方面做了大量工作，取得了可喜成绩。刊物以独特的文化品位和较强的知识性、趣味性、可读性、实用性和工作指导性，受到了广大读者和各方面的好评，尤其是我们的名誉会长顾秀莲同志，已几次对《老年教育》办刊工作提出了表扬。这些年来，中国老年大学协会的所有重要会议和活动，甚至一些区域性的会议和活动，杂志都及时作了宣传报道。我想，如果将来有人要研究老年教育的历史，《老年教育》杂志肯定是一份不可或缺的资料，否则，其完整性和准确性就值得商榷。

面对领导的鼓励和读者的认可，宣传委员会和杂志社的同志们要继续发扬优良传统，不断提高办刊质量，精心选稿、精心编辑，贴近教学、贴近学员，办成精品、办出特色；要建好用好老年教育网站，着力做好媒体融合发展这篇大文章。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是要认真做好十九大精神的学习宣传，把十九大精神变成促进老年教育事业大发展、大繁荣的强大思想武器。

老年教育事业的发展离不开会刊《老年教育》杂志的指导。所以，全国各级老年大学（学校）要认真做好学刊用刊工作。学刊用刊，一是要学。要认真学习刊物所登载的新思想、新观点、新思路，好经验、好做法，结合本地实际，吸收借鉴，创新发展，推动工作。像福建永安、甘肃天水老年大学那样，每月业务学习的内容之一，就是从当期《老年教育》杂志精选文章，进行学习研讨。湖南省石门县老年大学，在刊物上学习了福建永安老年大学的先进经验后，仍感到意犹未尽，便组团千里迢迢赴永安实地参观学习，真是“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。学刊用刊，二是要用。要把刊物作为了解全国老年教育动态，学习借鉴先进经验做法的一个重要渠道，常言道“不谋全局者，不足以谋一域”，只有不断地开阔视野，提高站位，才能更好地推动工作；要把刊物作为加强宣传工作，展示办学成果的一个重要平台。各级党政领导对老年教育的关心支持，学校理论探索、教学研究的最新成果，工作人员、教师、学员中的感人事迹，老年学员的优秀作品等，都可以通过《老年教育》杂志这个平台来展示，与全国的同行分享。像青岛西海岸新区老年大学开展的“学刊用刊”知识竞赛活动，“以赛促学、以学促订、以订促用”就非常有创意。通过竞赛活动，激发了学员们的学习热情，营造了浓郁的学习氛围，加强了校园文化建设，提高了学校管理水平。非常值得借鉴，值得推广。学刊用刊，三是要订。学好刊，用好刊，前提是手头上要有刊物，随着事业的不断发展，刊物的覆盖面也在逐步增加，但从目前的情况看，还远远不够。在这方面，协会的态度是明确的、一贯的，那就是要让《老年教育》杂志，覆盖到全国每一所老年大学（学校），充分发挥协会会刊的综合指导作用。希望同志们像西海岸新区老年大学那样，创新思维，多出主意、想办法，充分调动各方面，尤其是广大学员的积极性，切实把这一要求落到实处。