东北国企会计信息失真原因及对策

[摘要]从探索会计信息失真原因出发，分析我国东北国企的会计信息失真根源：内部控制乏力，外部监督不力，会计制度不健全，执法不严，会计从业人员素质较低。并以此为基础提出会计失真问题解决对策：加强内部控制，强化外部监督，提高会计从业人员道德素养及业务素质。

[关键词]东北国企；会计信息失真；对策

[中图分类号]F230[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2017）01-0159-02

[作者简介]尤春明（1982-），男，汉族，黑龙江黑河人，黑河学院管理系副主任，讲师，会计师，硕士，研究方向：财务管理。

[基金项目]黑龙江省哲学社会科学研究规划年度项目“新常态下东北老工业基地国企改革与创新”（项目编号：16JYE19）。一、东北国企会计信息失真的原因

（一）內部控制乏力

企业内部控制是保证企业合法经营的管理手段，但我国大部分东北国企没有建立现代化管理制度，造成负责人的主观臆断，这已经成为企业无法忽视的制度缺陷。许多企业不重视内部控制制度，内部控制制度不健全，内部控制与公司治理混淆，内部控制不合理，由此造成企业内部控制乏力：一是控制环境基础薄弱。企业制度不健全，管理者素质较低或未经过正规培训，缺乏内部控制意识，为会计造假提供可乘之机。二是内部会计监管不力，内部审计部门形同虚设。三是财务部门与会计部门合并。从会计舞弊方面看，财务兼做会计，极易发生会计信息造假事件。同时，随着会计工作量的增加也容易发生个人舞弊现象。

（二）外部监督不力

外部监督和管理对企业内部会计的监督有着重要影响。政府监督人员在工作上的纰漏会导致监督无效和监督不到位；同时，外部监督偏重于对单位违纪违规的处罚，但由于对企业相关责任人的处罚力度不够，导致处罚起不到应有的震慑作用；也有些社会监督从业人员因个人利益、单位利益和个人品质等问题，在执业过程中自律意识不强，甚至为造假者出谋划策、制作假账等。

（三）会计制度不健全，执法不严

近年来，虽然我国不断出台会计法规制度，但依然不够完善，且部分法律条文规定不够明确，导致执行起来依据不足。会计制度的不完善，导致市场无法规范运作。虽然陆续有会计方面法律法规的修改，但在执行中多与社会现实脱节，致使法律的操作性不强，同时监督力度和打击力度不够，执法不严，有时即使查出了会计舞弊，对企业处罚力度不到位，不能真正起到法律的震慑力，导致会计信息造假的事件才会越来越多、越来越猖獗。

（四）会计从业人员素质较低

随着深化会计制度改革，新的会计制度和相关的法律法规陆续颁布，对会计人员的素质提出了新的要求。企业会计人员业务素质低也是会计信息失真的主要原因，一些东北国企的会计人员知识陈旧、技术落后，业务能力有待提高。

二、解决东北国企会计信息失真问题的对策建议

（一）加强内部控制

为了防止会计信息严重失真，一定要加强企业的内部防控，必须建立完善的国企内部控制制度。避免企业中经营权利与所属权力的彼此拆分，企业管理层与投资人应进行定期及时沟通，避免信息不对称的问题，从而降低由信息严重不对称而引发的会计信息失真问题。

（二）强化外部监督

外部监督主要包括审计监督、财政监督、税收监管、银行监管、工商监管、物价监督和舆论监督。强化外部监督，要明确监管责任，分工协调，合理分工，各司其职，从而有效避免会计信息失真现象。东北国企可使用政府有关部门统一规定的会计核算管理软件。各省级财务部门应加强对本省以及本地区的会计管理工作，并积极有效地组织开展各会计软件审查及应用管理工作。

（三）提高会计从业人员道德素养及业务素质

会计工作的主体是会计从业人员，必须要提高会计从业人员的整体素质。因此，应加强会计人员教育培训提高职业素质，使其熟练掌握专业会计技术，能够对各种类型的经济业务做出最正确的会计业务处理，在会计信息的质量上不犯技术性的错误。企业应将会计从业人员的培训提上日程，通过举办会计培训班加强会计人员继续教育，或以会计函授学校等形式，使会计人员熟悉新法规和新会计准则和会计制度，以适应社会发展的需要。为了提高我国会计人员的整体素质，改变中国的注册会计师低数量、低质量的现状，可建立一套会计人员激励制度，奖励已获得注册会计师资格证书的人员。还应通过自我教育和社会教育来提高个人职业道德素养，树立正确的社会主义道德观、价值观；建立一整套合理完善的会计职业道德评价系统，结合物质奖励和精神奖励，实现对会计行业整体的监督评价作用。

[参考文献]

[1]李爽.会计信息失真的现状、成因与对策研究——会计报表粉饰问题研究[M]经济科学出版社，2002

[2]张松.东北国企会计信息质量研究与分析[J].财会通讯，2011（3）：60-62

Abstract： The paper analyzes the sources of false accounting information of state-owned enterprises in Northeast China， including weakness of inside control， ineffective external supervision，imperfection of accounting style， imperfect laws and management， low quality of accounting practitioners. It brings forward related measures， including strengthening internal control and external supervision， improving the moral quality and professional quality of accountants.

Key words： state-owned enterprises in Northeast China； false accounting information； related measures

（责任编辑：郭丽春刘茜）