为农民撑起保护伞

孟璐莎

《一本书明白农业保险》这本书较为全面地讲述了有关农业保险的知识，内容通俗易懂，形式生动有趣。庹国柱、冯文丽两位作者都是我国农业保险界的权威知名专家，希望通过本书的出版发行，普及农业保险知识，帮助基层干部、广大农户和新型职业农民了解政府的农业保险政策法规，解决农业保险投保和索赔中遇到的一些问题，利用农业保险这个工具管控农业生产中的风险。

为什么买保险？

千百年来，农业一直是我们国家经济和社会发展的基础。农业生产的成败在很大程度上要靠老天。书中作者分析了我国的自然条件，对全国近20亿亩农田来说，大部分还是频繁遭受旱、涝、风、冻、雹等气象灾害和病、虫、草、鼠等生物灾害的影响。灾害不仅给从事种植和养殖生产的农户带来经济损失，也会影响农业再生产的持续发展。

作者引用大量统计数据显示，自然灾害每年给我国造成1000亿元以上的经济损失，受害人口2亿多人次，其中农民是最大的受害者，以往救灾主要靠民政救济、中央财政的应急机制和社会捐助。国家投出了大量的财力，而且不利于健全的农业风险防范体系的形成。

农业保险的兴起正是处理农业风险的一种有效手段，可以为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中，对遭受自然灾害、意外事故疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供相应的保障，以保证农户基本的农业收入和家庭生活稳定，避免来年的农业再生产受到影响。

如何进行投保农业保险以及索赔？

作者在书中通过许多生动的例子向农民朋友们介绍了投保和索赔的具体过程，详实而实际，具有很强的普遍性和实用性。 投保农业保险的农场（户）可自行向保险机構或通过镇村农业服务中心或服务站统一向保险机构提出投保申请，经保险机构实地验标确认后，填写投保单，并交付保险费，由保险机构出具保险单，即完成投保。由镇村统一组织投保的，在出具保险单的同时，由保险机构制作投保清单，并进行承保情况公示。

当投保标的遭受灾害损失后，被保险人应及时将遭受灾害的受损情况向保险机构报案，保险机构接到报案后会指派理赔人员（必要时，可会同农业技术部门的相关人员）进行现场查勘，定责定损，一旦确定具体的损失情况，被保险人填制相关索赔单证，送交保险机构，保险机构在收到索赔单证后的十个工作日内，将赔款划付至被保险人账上。由镇村统一组织投保的，由保险机构进行定损、理赔情况公示，公示期分别为两天和七天。

投保农业险注意哪些问题？

投保农业险的农户应该要如实介绍情况，同时要具备相应的防范风险意识。作者在书中强调，投保农业保险最重要的是，投保人要确认自己是否已经投保农业险。因为农业险在我国很大程度上还是政策性风险，有时由当地农委出面牵线，购买农业险。

有的农户平时对这些不甚关心，搞不清楚自己是否参保，结果有些损失本来可以有保险公司负担，但由于错过了理赔周期，反而一分钱保费也拿不到。

另外，投保人联系保险公司一定要及时，如果没有了损失的直接现场，保险人员将无法拍照取证，而保险公司没有拿到一手资料的话，投保人的赔款就很难拿到。

农业稳，则天下安；农业兴，则国家盛。中央财政已将农业保险保费补贴政策推广至全国，并积极支持各地提高农业保险保障水平。对农业生产、农民收入而言，农业保险无疑发挥着重要的“稳定器”和“助推器”的作用。本书通过对农业保险的投保范围、索赔方式和投保注意事项的介绍，帮助广大农民朋友更好地认识农业保险，提高防范农业灾害风险的意识。农业保险可以有效减少自然灾害对农业生产的影响，对稳定农民收入，促进农业和农村经济的发展起到积极的作用。