加强企业社会治安综合治理工作浅谈

摘 要：通过强化组织巡防督查、强化源头打击整治、强化三防能力建设、完善综治责任体系等措施，切实加强企业社会治安综合治理工作。

关键词：社会治安综合治理；源头治理；三防能力

社会治安综合治理工作任务艰巨，责任重大。要围绕中心，服务大局，牢记使命，扎实工作，努力推动社会治安综合治理工作科学发展，为实现钻井事业高端高质高效发展提供可靠保障。

一、强化组织巡防督查

组织运行是关键、监督管理是保障。要把社会治安综合治理工作的重点放在日常组织运行上，坚持好工作例会制度，积极探索创新巡护运行机制，并严格督查落实。

要从摸排分析上下功夫。要对治安混乱区域和突出治安问题的排查经常化和制度化，查清弄准治安混乱的区域和部位，查清弄准突出治安问题和因素，不留死角、盲区。根据摸排的情况，要主动分析、善于分析、科学分析，认真分析不同区域、不同时期和不同时间段的发案特点，找出内在规律，科学研判评估治安形势，及时调整思路和方式方法，制定出周密的整治方案。做到进一步明确目标、任务和措施、期限，进一步明确牵头部门、责任单位和责任人，合理部署力量，进行有效打击治理。

要从联动作战上下功夫。逐步建立完善以监控为中心的联防联治运行机制，打破各单位区域界限，按照就近原则，发现案情后及时协调调度多路巡护力量联合进行打击治理。要通过建立完善监控指挥信息平台和值班信息查询，进一步畅通各单位间的沟通渠道，切实加强的联防联动实效。要强化现场督查督导，积极发现问题、查找问题，并严格公示通报制度。

二、强化源头打击整治

要坚持专项治理行动与长期严打整治相结合，始终保持对涉油犯罪的强大攻势，牢牢控制治安形势，减少隐患，增强职工群众的安全感和满意度。

坚持严打整治不放松。要贯彻油区治安重中之重的方针，深入发动职工群众，广开渠道，广泛收集涉油涉黑犯罪线索，对各类举报的有关情况，要认真排查落实，决不能轻易放过。对收集掌握的每一条重大团伙作案线索、每一条涉油涉黑线索，组织专门力量，紧盯不放、一抓到底。做到严厉打击一批、依法处理一批、坚决轰走一批，进一步净化油区治安环境，保障钻井生产经营秩序。

坚持节日治理不放松。要根据节日期间案件多发的特点，高度重视、提前部署，克服麻痹思想，增强忧患意识，避免松懈厌战情绪。要切实强化节日期间巡护治理力度，确保重点时段、重点区域和重点部位不漏管、不失控。要重点加大对钻井现场的巡护力度和密度，确保不发生大的有影响的涉油案件和安全事故。要加强节日值班备勤，严密情况监控，做到在岗在位、尽职尽责，严格执行重大情况请示报告制度和生产现场治安信息日报制度，确保信息报送畅通。

三、强化三防能力建设

治安防控体系建设是一项打基础、管长远的治本工作，综治组织要牵头组织、强力推动。通过不断强化三防措施，实现人防与物防、技防的有机结合和效用最大化。

注重巡护体制建设，不断强化全员治理。油区治安综合治理工作的优势在“综合”，难点也在“综合”。“综合”是说治理手段不是单一的，而是各种手段多管齐下；“综合”是说治理主体不是护卫独挑，而是全员共同参与。要积极探索技防监控与巡护相互结合、相互监督、相互促进的管理体制及运行模式，逐步健全完善全员治理巡护体制。

完善物防技防建设，不断增强防控实效。要按照應防尽防的要求，要在易被盗、易被破坏部位坚持采取“焊、改、堵、罩、收”等物防措施，提高设备器材抗侵害能力；将物防费用列入上产预算，在基层站（队）成立物防攻关小组，实行野外设施物防“零缺陷”管理。不断加大科技创安的力度，向科技要警力，加强红外热成像视频监控系统的建设进度。要发挥集群优势，科学规划技防监控指挥中心，逐步实现联网监控。要坚决克服“重建设轻管理”的思想，按照“谁投资谁负责”的原则，理顺物防、技防设施投资管理体制，建立物防、技防设施常态投入制度和维护资金年度预算制度，真正使资源优势转变为治安优势。

强化护卫队伍建设，有效提升战斗能力。要高度重视护卫队伍建设，以提高队伍综合素质、提升队伍整体形象为目标，重点抓好思想政治建设、业务能力建设和干部班子建设。要在油区护卫系统中深入开展“达标、创优、争银、夺金”活动，强化典型培养选树和经验交流。要积极开展巡护劳动竞赛，广泛开展大练兵活动，苦练擒敌基本功，磨练顽强意志。

四、完善综治责任体系

严格落实综治领导责任制。要牢记“第一责任”，把综治工作摆上重要工作日程，不断强化领导责任，完善党政领导干部“一岗双责”责任制，把党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩，与晋职晋级和奖惩直接挂钩。落实综治工作任务，年度工作要点是总纲，《社会治安综合治理责任书》是总抓手。各级综治组织要认真研究、起草符合单位实际的年度工作要点和责任目标，制定出贯彻落实工作要点和责任目标的工作程序和操作办法，做到该哪一级负责的，问题就解决在哪一级，绝不能将问题上交，要形成一级对一级，一级抓一级的良好格局。

健全完善齐抓共管工作机制。努力形成党委领导、综治协调、部门协作、上下联动的维护社会治安和社会稳定工作体系。进一步明确综治委各成员部门在综治工作暨平安建设中的职责任务，着力解决齐抓共管中出现的矛盾和问题，切实形成工作合力。各级主要领导要及时听取社会治安综合治理工作汇报，深入分析治安形势，支持本级综治部门依法按职责权限全面开展工作，协调解决工作中遇到的困难和问题。三级综治工作要以落实内部综治保卫制度、调动巡逻护卫队伍工作积极性为主，协助厂综治办完成考核监督的各项工作。四级单位要明确每个岗位生产、治安的“一岗双责制”，强化岗位职工综治责任意识，达到责任、权利、义务有机统一。

注重加强单位内部治安保卫。要进一步强化单位内部隐患排查和治理，积极构筑庭院式治安防范管理新模式。重点抓好各级值班领导干部夜间值班巡查和重点要害部位督查治理工作。全面摸排汇总各单位重点要害、隐患部位以及危险物品，建立内部治安防范点管理机制，分等级加强防范治理，最大限度防范室内、庭院被盗案件和治安灾害事件的发生。要把各单位内部治安防范点的防范治理情况，作为综治检查、督导的重点。要切实加强对生产废旧材料、设备的保管和监督处理，以及各类材料运输押运人员的监督管理。要注重各类档案、信息的保密工作，并将其纳入综治工作检查考核。

作者简介：

许志勇（1972—），男，山东省威海市人，大学本科，经济师。