对话任能君

爱心无限

多种方式募集善款

《公益慈善》：重庆市残疾人福利基金会是一个什么样的组织？

任能君：基金会是最典型的公益法人。重庆市残疾人福利基金会是以全市的残疾人为服务对象，以关注、关爱残疾人，帮助他们解决一些实际问题为工作方向的非营利性民间社会组织，是可面向社会公众募集资金的公益性公募组织。

《公益慈善》：基金会的作用有哪些？它和残疾人联合会是什么关系？

任能君：残疾人联合会作为基金会直属管理部门，基金会直接受其指导，基金会也是党委和政府部门助推残疾人工作和残疾人事业发展的助手。它在解决残疾人面临的一些实际困难方面，是党委和政府工作部门工作的有效补充。它是在全社会形成并树立关心残疾人、理解残疾人、惠顾残疾人、造福残疾人良好社会公德的助推器，并为社会组织的发展开拓更大的社会空间。

《公益慈善》：市残疾人福利基金会的业务范畴都有哪些？助残资金来自何处？

任能君：市残疾人福利基金会的工作范畴主要包括七大方面：举办募捐活动；宣传残疾人事业；管理和使用福利基金；开展和资助有利于残疾人的社会公益活动；奖励残疾人人才和杰出贡献者；开展国内外交流与合作；支持、推动并组织实施残疾人问题的研究工作。

基金会助残资金非国家拨款，善款主要来源于社会爱心单位及个人，比如有组织募捐、接受捐赠、公益服务收益、政府资助、投资收益以及其他合法收入多个方面。

牢抓“精准扶贫”

技能培训助残疾人创业就业

《公益慈善》：国家对残疾人就业有何保障和优惠政策？

任能君：一是用人单位应按照不少于本单位在岗职工人数1.5%的比例安排残疾人就业。安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，每年应按实际差额人数交纳残疾人就业保障金。

二是在实际工作中，残疾人达到25%的比例就可享受退税免税的照顾，只要达到国家对集中就业的要求，每安排一个残疾人就业，用人单位可按照当地最低工资标准的4倍减免税收。

三是国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。对残疾人从事个体经营依法给予税收优惠，有关部门在以经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

《公益慈善》：残疾人就业保障金的用途有哪些？

任能君：残疾人就业保障金是来自于用人单位，用之于残疾人，根据国家文件有关规定：依法征收的残疾人就业保障金应当纳入财政预算，主要用于残疾人职业培训以及为残疾人提供就业服务和就业援助。

《公益慈善》：关于保障残疾人就业问题，市残疾人福利基金会是如何具体落实的？

任能君：市残疾人福利基金会这几年围绕残疾人就业主要做了两件事：

一是积极响应国家“精准扶贫”政策，联合龙湖集团3年助力2000户残疾人士养猪创业致富，目前我们正与龙湖集团研究，把养殖业、种植农作物与微信平台及淘宝平台嫁接，通过线上线下结合实现增产增收、生产与销售一体发挥效益。

二是2016年5月，我们与市残联联合中科院重庆分院机器人与3D打印技术研究创新中心、大渡口区残联、大渡口区新山村街道等单位共同发起了全国首家爱心惠残众创空间，并举办了重庆市首届残疾人3D打印就业创业培训班，为残疾人免费提供3D打印设计技术知识培训及个性化指导。学员考试通过后可以拿到3D打印助理工程师证。我们为其提供就业咨询、就业介绍，对于具备创业能力和条件的学员有机会纳入众创空间的创业体系当中。2016年培训的104名残疾人当中有63%的學员正在创业或已实现就业，其中77人考试合格后获得了证书，成为了3D打印行业的首批技术工人。

在运营模式上，众创空间采取的是“科技+资本+市场+人才”的叠加方式，重点围绕智慧健康、智能生活、扶残助残、文化惠残等领域开展创新创业活动。空间主要起到孵化作用，同时在资金、技术、市场等方面为残疾人提供全方位服务。目前为止，爱心惠残众创空间已入驻的骨干企业有12家，今后三年内力争孵化企业累积达到30家，实现产值超1亿元。今年内爱心惠残众创空间还将在江津布局，未来将陆续覆盖全市各区县。

搭建平台

将爱心进行到底

《公益慈善》：重庆市残疾人福利基金会是2007年成立的，作为一个成立10年的基金会，你如何评价这些年来基金会的工作？市残疾人福利基金会对残疾人士都做了哪些工作？

任能君：市残疾人福利基金会自2007年成立以来，一直致力重庆市残疾人事业发展，想方设法筹集社会资源加快残疾人事业发展步伐。基金会成立的第一年只筹集到700多万善款，2011年募集了1600多万，2016年则募集到了5000万，募集金额的连续攀升，充分说明了社会对残疾人事业的重视，也体现出爱心单位及爱心人士弘扬扶残的精神。

市残疾人福利基金会积极与医院等社会爱心单位展开合作，实施康复工程。开展残疾人助听、助明、助行项目，免费配发或安装助听器、助视器、假肢，并对青光眼、白内障复明手术实施补助。助居、就业也是基金会开展的重点项目，凡是残疾人需要的，爱心人士乐于参与的，我们都愿意去做。

2011至2015年间，我们总共募集到资金1.5亿元，截止2016年累计募集到2亿元。重庆现有残疾人170万人左右，我们资助的残疾人士平均每人达到1000元。近5年间共帮扶了20万人次，得到了社会各界人士的高度评价，接下来还将争取扩大受惠人数，务求让更多的残疾人受惠。

《公益慈善》：市残疾人福利基金会以后有什么打算？

任能君：今后，我们打算重点开展5项工作：

一是建好公益创新平台，把作为科技助残的爱心惠残众创空间通过空间联盟及对外合作交流推广开来，逐步向区县及省外延伸。通过线上线下各种方式把平台做大做强，甚至还可以吸收更多的科技理念，通过建立众创基金加强对外合作，吸纳更多社会单位参与进来，让更多残疾人受益。

二是建立互联网服务平台。去年7月份开始，基金会网站、微信公众号开始运转，每月可募集善款达10至20万，除募集资金之外，今后将3D打印产品与微商城联动展售残疾人产品。

三是组建助残服务联盟。与助残专业队伍服务机构及意愿合作的其他基金会单位组成服务联盟共同运作项目，并围绕助残公益事业邀请专家辅导培训起到孵化助推作用。

四是坚持强化基金会制度建设。制定项目收支、现金存款管理、项目监管等制度，规范慈善募捐及善款使用，确保有章可循、有制可依，管好资金。严格依照制度办事，在救助对象选择、救助门槛设定、救助资金筹集等方面规范运作，接受业务主管部门和登记管理机关的监督管理，同时主动接受媒体及全社会的监督，切实保证基金会各项活动规范运作、健康发展。

五是抓人才队伍建设。推动基金会职业化、专业化、规范化发展，加强人才队伍的职业素养及能力培养。目前基金会专职人员加上秘书长总共7人，7个人管理几千万资金，还是难度很大。我们规定每人必须参加社工司考试，取得专业工作资格。《慈善法》颁布以后，有关慈善从业方面的专业培训，我们也会制定计划安排工作人员参与。

市残疾人福利基金会将会利用好每一分善款为残疾人服务，利用新闻媒体监督好每一笔善款的用途，决不让爱心人士遗憾自己的倾情奉献。残疾人事业离不开社会的支持，社会各界的倾情支持必然给残疾人事业带来强劲的发展动力。我们希望有更多的人来关注残疾人、帮助残疾人，为实现残疾人的中国梦，奉献出自己的一片爱心。