船山诗文赏析（二十二）

心广

原文：严者，治吏之经也；宽者，养民之纬也；并行不悖，而非以时为进退者也……故严以治吏，宽以养民，无择于时而并行焉，庶得之矣。

出处：《读通鉴论》卷八，中华书局版。

賞析：这是王夫之关于治吏宜严、养民宜宽的一段名言，深刻揭示出了治吏和养民应有不同的伦理态度及其彼此并行不悖的治政理念。治吏必须从严，否则官吏就会恣意妄为，不仅损害百姓利益，而且动摇执政根基。所以，严格要求各级官吏，使其心中有江山社稷和国法百姓，勤政为民，清廉自律，这是政治伦理的内在要求。严以治吏不止是“责上官以严纠下吏之贪”，更重要的是“严之于上官”。严格要求下级官吏，严惩下级官吏的贪腐行为，固然有一定的政治合理性，但是如果不能同时对上官治之以严，就很难真正杜绝下官的“虐取”之心和“馈献”之行。只有对上官治之以严，才能够使下官“喙息而不敢逞”。所以，严以治吏的关键是“严之于上官”。如果说“严以治吏”是治道之常经，那么“宽以养民”则是文明之要义。官府对待百姓理应以宽养为宗旨。宽是养民的基本要求，含有轻徭薄赋，尊重其休养生息和自由发展的权利等要义。船山据此还提出了“上之谋之，不如其自谋”的命题，对扰民、劳民、费民的行为作出了深刻的批评。在船山看来，一个社会的良善和文明的建构应把“严以治吏”和“宽以养民”有机地结合起来，“宽以养民”必然要求“严以治吏”，“严以治吏”方可“宽以养民”，二者并行不悖，这样才能达致天下的长治久安。