深化“安康杯”竞赛 推动企业本质安全

王海涛

(国网甘肃省电力公司，甘肃 兰州 730000)

0 引言

安全生产是企业发展的永恒主题。“安康杯”是取“安全”和“健康”之意而设立的安全生产荣誉奖，是由中华全国总工会与国家安全生产监督管理总局等多个部门发起的群众性安全竞赛。自1999年国网甘肃省电力公司开展“安康杯”竞赛以来，企业的安全发展理念和安全“红线”意识牢固树立，安全文化建设扎实推进，企业安全管理水平显著提升，广大职工的安全健康意识和技能素质水平不断提升，安全意识不断增强，竞赛的知名度、参与率和影响力深入人心。

1 开展“安康杯”竞赛活动的重要意义

“安康杯”竞赛是把竞争机制、激励机制应用于安全生产活动中的群众性“安全”与“健康”竞赛，是社会主义劳动竞赛在安全生产工作中的具体应用、实践和延伸。从国网甘肃省电力公司多年的实践经验看，“安康杯”竞赛成为参与广泛的群众性安康工程，成为夯实安全发展基石的基础工程，有力地推动了甘肃特高压智能电网的建设，促进了公司安全生产的可持续发展，打造了一批“要安全、懂安全、会安全、能安全”的优秀电网员工，为加快建设“一强三优”现代公司奠定了坚实的基础。

1.1 把预防安全风险放在首位

省/地/县供电公司建立3级竞赛组委会，坚持针对重点区域、重点部位和重点人群开展群众性安全隐患和职业危害排查等实践活动，推广“一法三卡”工作法(重大事故隐患和职业病危害监控法，安全检查提示卡、带电高空作业信息卡及危险源点警示卡)，加强对事故隐患和职业病危害源点的监控，并对查找出的安全生产和职业危害隐患进行监督整改落实，把各类安全隐患消灭在萌芽状态。

1.2 把提升安全管控能力作为落脚点

安全管理的关键是人，难点是持之以恒地解决人的安全意识不到位、安全知识培训不到位的问题。只有调动和发挥人的主观能动性，才能真正体现竞赛在安全生产工作中的地位和作用。正因为如此，“安康杯”竞赛始终围绕加强职工的安全生产知识培训教育，围绕增强职工的安全生产意识，围绕提高职工的安全生产知识和自我保护能力，围绕提高企业的安全生产管理水平来开展。竞赛始终按照中华全中国总工会和国家安全生产总局每年对“安康杯”活动的总体部署，突出主题，与“安全生产月”活动紧密结合，通过开展“十个一”活动，培养职工从小事做起，从身边做起，关心安全生产，参与安全活动，提升自身安全素质，营造企业安全文化氛围。通过竞赛，切实增强了企业安全综合管控能力，推进了企业安全文化建设，扩大了竞赛的社会影响力，降低了各类事故（事件）的发生率，实现了预期的目标。

1.3 把选树先进作为竞赛活动的重要平台

随着全国“安康杯”竞赛活动的深入开展，其影响力不断扩大，主题鲜明，内涵丰富，针对性、操作性、实效性也越来越强，既体现了安全发展是企业可持续发展的重要社会责任，也对社会稳定起到了促进作用。同时，国网甘肃省电力公司所属各级竞赛组委会对参赛活动的评选表彰力度不断加大，表彰的数量、范围、方式也在不断扩大和创新。在企业内部，各级供电公司每年由工会组织和安监部门联合下文，组织开展竞赛活动和评比表彰，同时积极参加企业所在县、市地方工会的竞赛活动。此外，国网甘肃省电力公司每年对“安康杯”优胜单位、先进集体进行表彰，按照突出贡献奖标准对先进个人进行奖励，推荐参加甘肃省和全国“安康杯”竞赛评先活动。这些有效举措，进一步增强了“安康杯”竞赛活动的重要性，丰富了“安康杯”竞赛活动的内涵。一直以来，国网甘肃省电力公司持续开展“安康杯”竞赛，对稳定安全生产、落实劳动保护、促进职工健康发挥了重要作用。公司所属5家单位连续十几年蝉联竞赛优胜单位，11个班组荣获甘肃省“工人先锋号”，6名个人荣获甘肃省“安康企业家”，同时被授予甘肃省“五一劳动奖章”荣誉称号。

2 开展“安康杯”竞赛活动的举措及成效

多年来，国网甘肃省电力公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化“大安全”意识，坚持把保障职工在生产过程中的生命安全与身体健康放在首要位置，始终以“安康杯”竞赛为载体，全面落实各级安全生产责任，积极参加全国“安全生产月”活动，全面落实甘肃省总工会群众性安全生产活动，扎实开展安全隐患排查整治。严格落实各级领导和管理人员到岗到位监督要求，以塑造本质安全型职工为出发点，创新提出“人人上讲台，个个当专家”的培训理念。加强应急基础管理，高效完成突发事件处置和重要活动保电工作，全面做好消防、交通、电力设施保护和内部治安保卫工作，防范各类生产安全事件发生，确保公司安全生产局面的持续稳定。

2.1 提高了职工安全意识

各级组委会对“安康杯”竞赛高度重视，从组织领导、安全管理、开展活动、群众监督、事故、职业危害及风险控制等方面给予参赛单位科学的指导，搭建了安全管理经验交流平台，有力推进了参赛单位的安全文化建设。具体表现在：强化参赛企业健全组织，成立党政一把手为组长、生产副总和工会主席为副组长的竞赛领导小组，配备专兼职安全员；全面加强电网风险预控管理，强化全过程安全工作管控，创新作业现场安全风险管控管理；建立《安规》学习考试新机制，组织开展安全大检查及缺陷隐患整治。利用多形式多渠道开展安全生产教育，把安全生产的触角延伸到公司的各个角落，实现无缝对接。加强法制教育，提高法治意识，认真学习安全生产相关法律法规，全面提高职工综合素质，实现全员安全意识的极大转变和提高。

2.2 推动了安全生产法规制度落地

“安康杯”是企业强化安全生产工作的重要载体和活动形式，国网甘肃省电力公司借助“安康杯”竞赛平台，结合实际开展“安全管理提升”“三查三强化”等专项行动。通过发动广大职工群众共同参与竞赛，促进了基层班组有效落实安全生产的各项规章制度，全面提高了职工履行安全生产的责任意识，公司2 300个班组参与率达到100 %。各级竞赛组委会以“安全生产月”、职业病防治宣传周为契机，发挥工会劳动保护监督检查的职能作用，深入宣贯《劳动法》《安全生产法》《职业病防治法》《工会法》等相关法律法规，推动了安全生产法规制度的有效落地。

2.3 发挥了工会组织的引导作用

各级工会组织主动推动和参与“安康杯”竞赛，把开展“安康杯”竞赛活动上升到维护和发展职工合法权益的高度来认识，放在公司安全生产和职工健康的大局中来谋划。开展多工种、多层次、多渠道的教育培训、岗位练兵、技术比武、技能大赛、劳动竞赛等活动。特别是2013年以来，国网甘肃省电力公司分别组织了变电检修技术、电能计量及营销综合服务、电力设备状态检修等甘肃省百万职工职业技能素质提升活动省级一类大赛；组织了信息系统运维、330 kV及以上架空输电线路运维检修一体化、继电保护、供电服务、乡镇供电所生产营销岗位10余项省级二类和公司级大赛，通过万人参加竞赛比武，一大批选手被即时授予“甘肃省五一劳动奖章”、甘肃省技术能手、甘肃省技术标兵等荣誉称号，取得了各级各类职业资格，晋升了技术等级，给员工带来了物质奖励和精神激励，极大地调动了广大员工钻研技术、苦练本领、参赛技能的积极性。技术技能的实操演练和持续提升，保障了安全生产。工会组织融入中心、服务大局的引导作用得到充分发挥。

2.4 提升了企业安全发展水平

通过安全生产标准化建设和达标升级、安全性评价、春秋季安全大检查、设备状态检修等有效措施，保障电网运行稳定，供电质量可靠，企业生产安全。根据健康体检，为每位职工建立身体健康档案，随时跟踪全体职工的健康情况。根据岗位需求，对不适应登高等工作病症的作相应岗位调整，保证职工身心安全。通过劳保用品的采购发放、定期更换，为职工量身定做工作服、绝缘鞋、安全帽等工作必需品，确保了职工无后顾之忧。通过建立健全劳动保护监督体系，开展劳动保护培训，提高了全员的劳动保护意识。组织开展总经理联络员巡视调研，建立总经理接待日制度，畅通诉求渠道，使每位职工能够说真话、道实情、提建议。开展合理化建议和金点子征集评选活动，进一步调动了职工的工作积极性、主动性和创造性，稳定了职工队伍。同时，倡导“快乐工作，幸福生活”理念，培育阳光心态，进而促进全员心理健康，实现了“企业生产安全和职工身心健康”的目标。

参赛单位和广大职工普遍认为，通过“安康杯”竞赛活动，安全生产理念进一步树牢，安全意识普遍固化，安全管控长效机制不断完善，安全文化建设持续推进，形成了企业上下同心、齐抓共管的局面，助推企业持续保持安全平稳的良好态势。

3 开展“安康杯”竞赛活动的体会

在“安康杯”竞赛活动实践中，深切感知竞赛主题必须突出“人”这个关键因素，应紧密结合现阶段安全生产工作重点，符合安全生产的实际情况。以国网甘肃省电力公司开展的“安康杯”竞赛活动为例，始终把提高企业管理人员安全生产意识、提高广大职工安全生产知识和自我保护能力作为竞赛主题，既抓住当前电网企业安全生产的突出问题，又符合发挥工会组织的特点和作用。因此，深受企业管理者和广大职工的欢迎。

3.1 竞赛活动内容必须接地气

从企业生产经营的目标和长远战略出发，着重解决管理人员和职工的安全责任意识不到位、安全生产知识培训不到位的问题；始终围绕着提升企业的安全生产管理水平，增强职工安全生产知识的培训教育，提高广大职工的安全生产知识和自我保护能力来进行。

3.2 竞赛活动形式必须喜闻乐见

“安康杯”竞赛重点开展“十个一”活动，即查一起事故隐患，纠正一次违章行为，提一条合理化建议，当一天安全员，做一件预防事故的实事，忆一次事故教训，读一本安全生产的书，接受一次安全生产培训，举办一次安全生产法律法规知识讲座和搞一次安全生产宣传活动。班组和职工参赛率必须达到100 %，促使职工对“安全无小事”意识根深蒂固，关心安全生产，参与安全活动，提升自身安全素质，打造日趋浓厚的安全文化。特别是在“安全生产月”主题活动期间，举办安全生产知识巡回演讲、书美影作品展、安全征文、技能比赛等深受广大职工欢迎的活动，吸引广大职工踊跃参加。在“安康杯”竞赛活动中，工会组织和安监部门紧密合作，优势互补，协同作战，健全工作机制和相关制度，各单位形成党政工团齐抓共管的良好局面。

4 开展“安康杯”竞赛活动的展望

当前，在能源变革不断深入和电力改革加速推进的大背景下，安全对于企业发展的基础保障作用愈加凸显。就企业本质安全而言，针对电网发展到“特高压、大电网、大电源”的新阶段，顺应新一轮电力体制改革的呼唤，国家电网公司提出树立“队伍建设、电网结构、设备质量、管理制度”四位一体的本质安全理念，必将对创新“安康杯”竞赛活动的载体，丰富这个“国字号”品牌的内涵发挥积极作用，从而推动构建本质安全企业，实现企业安全持续健康发展。

1 黄 群，牛通彪．“三讲一落实”构建企业安全管理体系 [J]．电力安全技术，2011，13(1)：1-3。

2 张勋奎．以人为本与企业安全生产[J]．电力安全技术， 2011，13(3)：1-2。