地下水、地热和矿泉水资源勘查、开采中的监督管理模式

高鹤+何双凤+张福强+张海超

摘 要：地下水、地热和矿泉水都属于我国珍贵的矿产资源，它们的合理有效利用可以服务于中华儿女。本文通过对地下水、地热和矿泉水资源勘察、开采中的监督管理问题进行了一些探讨。

关键词：地下水；地热；矿泉水；勘察；监督管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.05.201

1 智慧环保的现状与特点

目前的环境管理、环境监督、环境投资与治理，特别是环境事故的应急以及环境状况的预测预警都还相当的粗放，与实际情况的脱节和不兼容。智慧环保是数字环保概念的拓展，它通过分布式计算和云计算将环境保护范围融合，实现环境业务系统化智能化，以更加先进和动态的方法实现环境管理和决策的智慧。

智慧环保有几个特点：1.测得准：利用任何时间，任何地点可以测量和捕获信息的设备，实现环境质量，污染源，生态等环境因素更彻底的检查。2.传得快：使用环保专用网，移动通讯网络，卫星通讯等将通过将的存储数据和信息系统交互共享，实现“更全面的互操作性”。3.算得清：依靠云计算，大数据技术。 整合和分析大量跨区域，跨部门的信息，实现海量数据存储，实时处理，深度挖掘，模型分析，具有“更深入的智能”。4.管得好：建立面向对象的信息服务体系、如政务公开、公众服务、互动交流和各业务应用系统，为环境质量、污染防治、生态保护等业务提供“更智能的决策”。

2 智慧环保对环境管理创新作用创新主要工作

一是系统化支撑体系的创新性研究。借助环境管理领域累积的大量方法、模型、经验，通过数据的采集、加工、运算、模拟、储存，形成对环境质量预报、考核、市场、科研、社会民生的反映、预判、参考、决策的系统化支持体系。二是改善环境监督管理与环境绩效评估。通过对信息的收集、计算和仿真，针对问题和缺陷，研究改善环境管理和监察体系、环境功能管理的办法和规则，并对成果进行预测，保证环境管理体系进一步的准确、系统和协调。三是建立区域和全国性的环境质量预警中心。通过与地方的环境管理、气象、交通、统计等部门的合作，地方政府建立全国及区域性的环境质量预警中心。引导雾霾管理、环境事故处置、生产管理、交通管制，面对社会舆论等。四是指导环境治理投资与管理。利用对区域重点污染源的环境监测和区域环境质量改善的情况分析，在环境治理投入的局限性和环境治理效果最好之间提供准确的测度，为区域环境治理投资的分布提供指导，避免投资的无序和低效。五是提升环保领域的信息化管理水平。对重点污染企业、治理环境企业和环境保护部门相关人员的环保知识基础性培训和重点性培训，提高整个地区环保工作的信息化程度，强化数字化集约化管理程度，促进环境管理领域整体行为模式和管理模式的变革。

3 智慧环保在环保工作中的作用

目前的“环保管理一张图项目”，其总体期望目标是以环境保护的相关业务需求出发，在各种已建、在建或待建的系统的实际需求和信息化建设基础上，利用环保大数据中心平台、先进的GIS技术、分布式数据传输技术、网络信息技术、遥感影像存储技术、三维建模技术等，建立环保管理一张图系统平台，实现基于基础地理数据将全州环保各类管理信息、监管信息整合并融入到一张地图上，在一张图上集中展示、分析、对比和评价。

基于物联网的餐厨垃圾收运体系，主要由签订收运处置合同的餐饮企业、收运车辆及信息管理平台组成。

（1）餐厨垃圾管理系统平台使用物联网构架，大量使用了RFID、传感器等科技的技术成果，包括收集管理、储运过程管理、处理管理、公共服务管理等7个子系统

（2）餐饮企业使用附射频识别技术标签（RFID）的餐厨垃圾桶，所有垃圾桶具有电子身份，在管理平台系统内部，将RFID标签值与餐饮企业绑定，形成垃圾桶与餐饮企业的归属关系；

（3）智慧收运车辆上的随车RFID读卡器，装货时读取RFID数值，同进行重量称取，累加企业的垃圾交运总重；信息实时上报汇总至信息化管理平台，实时监视、查询、报警和处理。

4 智慧环保的发展

污染源管理的目标是实现污染源从生产到日常管理，然后消失的动态管理全过程。污染源从施工项目审批，污水报告，污水收费，环境统计，常规监测，执法处罚，应急管理，污染物排放总量等一系列管理。

开展跨部门信息共享，与工商部门分享企业处罚和环境影响评价信息，与水利部门分享水文，河流，水源等信息，与农业部门共享农业非点源污染等，将与各部门系统挂钩，促进“智慧环保”建设，促进空气污染治理，水污染防治协同作用。

移动互联网作为“互联网+”的重要构成部分是环境信息化的重要发展方向。在深化环境信息化建设的过程中，将利用移动互联网技术扩大移动智能终端的应用范围，以及传统的环境监测范围。移动互联网应用扩展了环保移动执法，使内部行政审批，监察，监测等事项扩展到移动终端应用面向公众，最终实现的环境事项3A（任何时间，任何地點，任何事项）。

参考文献：

[1]王辉，吴越，章建强等.智慧城市[M].北京：清华大学出版社，2010.

[2]张陶新，杨英，喻理.智慧城市的理论与实践研究[M].湖南：湖南工业大学学报.

[3]赵经纬，东京.树立物联网，低碳信息化样板[J].通信世界，2010.