强化基层反腐倡廉建设

尹连峰

【摘要】如何以深入“践行准则、严守条例”为切入点，结合森工企业改革发展稳定的实际，进一步做好基层反腐倡廉工作，助推林区经济又好又快、更好更快地发展，为构建和谐兴安献计献策，作为基层支部书记必须认真思考，勇于实践，走出思维误区，学会理智放弃、坚持“特色”反腐，严于律己勤政。

【关键词】基层反腐；基层倡廉

廉腐一念间，荣辱两重天。当前，如何以深入“践行准则、严守条例”为切入点，结合森工企业改革发展稳定的实际，进一步做好基层反腐倡廉工作，助推林区经济又好又快、更好更快地发展，为构建和谐兴安献计献策，作为基层支部书记必须认真思考，勇于实践，以创新务实的工作佳绩，向上级党政组织交出一份合格的答卷。

一、走出思维误区，学会理智放弃

古今中外，反腐败是全球性永恒的话题。特别是在目前改革进入关键期，各种团体之间利益驱动，思想观念趋于多元化，一部分人的拜金主义、及时行乐意识较为严重，在少数领导干部中出现了“前捕后继”，腐败案件呈上升趋势，党风政风民风受到严重干扰。几年来，笔者一直在森工企业基层负责党建工作，对职工群众、党员干部特别是领导干部接触较多，他们的所思所想所议回响在耳畔，一些模糊认识亟待澄清，“亚腐败”现象在许多单位和部门不同程度地存在着，其主要表现是：

思想意識误区之一，“有权不使，过期作废”。有此种想法的人，多集中在管人、管钱、管物岗位和部门，他们从狭隘的实用主义出发，认为靠多年积累经营，走到重要、有实权的主要领导岗位不易，让权力淋漓尽致地发挥、甚至千方百计实施“权力寻租”；有的我行我素，同级班子成员碍于情面不好监督，上级组织距离较远难于及时监督，普通群众不掌握实情没法监督。社会上的少数特权领导、国有企业的实权人物胆大妄为，违法乱纪，蔑视群众，贪权、贪钱、贪美色，以至于最后走上了犯罪的道路。此类现象，在改革开放之后更是屡见不鲜。

“只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上”。温家宝总理在十一届全国人大一次会议的记者招待会上讲的这句朴实无华、情真意切的话，为许多人所欣赏称道。同时，也给那些一味考虑“有权不使，过期作废”的领导干部和实权人物敲响了警钟。

当今社会，随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展，我们面对的诱惑越来越多，个人的爱好越来越广，欲望也越来越强。于是，不少人激情冲动，缺乏理性思考，忘却了放弃，导致在欲望的泥潭里越陷越深，直至铸成大错。因而，我们必须学会懂得取舍，学会放弃。其实，放弃就是一种选择。学会放弃，就是要知道该放弃什么，不该放弃什么。两弊相衡取其轻，两利相权取其重。陶渊明归隐田园，放弃了仕途，得到了“悠然”的生活；屈原投身汨罗江，放弃了生命，得到的是纯洁的灵魂；鲁迅毅然弃医从文，成为中国的文学“泰斗”，用“匕首”般的文字唤醒沉睡的“雄狮”；钱学森放弃美国的优越条件，历尽艰难回到祖国，成就了“中国导弹之父”的美名；南丁格尔放弃富足的生活方式，做了一名护士，却影响了一代又一代的白衣天使。

“如烟往事俱忘却，心底无私天地宽”。党的优秀领导干部放弃了“贪欲”和所谓的及时行乐，你获得的必将是宁静致远的心态、备受人们尊敬的美誉，清清白白的人生和那长久的快乐与自由。

思想意识误区之二，“家家酿烧酒，不露是好手”。其实，这是心存侥幸的心理在起作用。常言道：鸟飞还得有影儿呢，“手莫伸，伸手必被捉”。这已是被反腐败许多不可争辩的事实所证明了的规律。但有这种看法的大有人在，不仅体现在单位和部门主要领导干部的头脑中，社会各阶层、普通群众都程度不同地存有此想法。

对于近年来的反腐形势，贪官及其家属也并非真的无动于衷。丢职、判刑、身败名裂甚至家破人亡，对于渴望幸福的任何人都具有很强的震慑力。但是，在震慑力面前，放弃原有的贪念而就此歇手，乖乖投降的话，又显得过于胆小了。毕竟，贪官及其家属也做过形势分析，很多人认为现在贪的人数量多，被查的只是其中一部分，而且比例不高。“饿死胆小的，撑死胆大的”这一信条，仍然被许多人所信奉。

思想意识误区之三，党纪国法和大的毛病不犯，“小腐败”算不了啥事。具体表现是经常用公款吃喝玩乐、请客送礼寻求“保护伞”，用公款处个人感情，以防有点啥事相互间有个照应；为单位订货购物多开发货票，维修住房四处琢磨物资以减少个人支出，并中饱私囊。这种打法律和规章制度的“擦边球”的做法，在不少人身上都能寻找到其踪影。这正应验了老百姓那句话：“大小是个头，胜过站岗楼”。实际上，上述所有表现就是一种“亚腐败”现象。所谓“亚腐败”，是指在权力的廉洁状态和腐败状态之间所形成的一种尚未达到触犯刑律的地步但权力本身却又并不那么干净的空间。

要保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，“亚腐败”现象和意识要不得。贪官起初都是从占小便宜起步的，随着时间的推移，各种监督不能及时到位，就会发展到“从量的积累（索要和贪污及挪用钱财逐步‘长猴），到质的飞跃（走进监狱大门、甚至踏上不归路）”，到那时后悔早已来不及了。古语所说：“不以善小而不为，莫以恶小而为之”，说的就是这个道理。反腐倡廉应从注重小节上做起，只有防微杜渐，筑牢反腐倡廉的篱笆墙，才能确保晚节“涛声依旧”，做一个无愧于党组织培养、无愧于社会期待、无愧于家庭厚望的党员领导干部。

二、坚持“特色”反腐，严于律己勤政

反腐倡廉建设是一项复杂的社会系统工程，涉及经济、政治、思想、文化、社会行为规范等各个方面。深入推进反腐倡廉建设，必须着眼全局，统筹谋划，整体推进。具体应做到“三个结合”，防治腐败要坚持“特色”：抓党政干部教育与抓社会教育相结合；抓制度规范与抓制度执行相结合；抓惩治与抓预防相结合。坚持和发展中国特色反腐倡廉道路，要以完善惩治和预防腐败体系为重点，着力拓展从源头上防治腐败的工作领域。

首先，要抓拒腐防变的思想道德教育。这是反腐倡廉基础性的工作，也是让党员干部“不想腐败”的关键。要以切实增强全社会的反腐倡廉意识为目的，注重反腐倡廉教育的针对性、有效性，建立健全长效机制。

其次，要抓反腐倡廉制度建设。加强制度建设是从源头上防治腐败的重要保证。要继续以改革的精神切实加强党内法规制度建设，加强廉政立法，努力形成用制度管權、管事、管人的有效机制。

第三，要抓对权力的制约和监督。加强对权力的监控是防治腐败的关键。一是要加强对权力的制约，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。二是要加强对权力的监督和办事公开制度。从而保证权力依法实施，在阳光下运行。

行文到此，我觉得要想抓好反腐倡廉这项长治久安的大事，还应倡导慎思维，严律己，干干净净当公仆，这也是题中应有之义。

第四，要干干净净做人干事。胡锦涛总书记在十一届全国人大一次会议上，对新一届国家机构工作人员提出要“干干净净为国家和人民工作”的要求。

“干干净净”，就是廉洁自律、洁身自好、一身正气、两袖清风、清清白白、坦坦荡荡。这是对党员干部的基本要求，更是党员领导干部必须遵循的为官从政基本原则，是一条守而不破的底线。

廉洁方能聚人，律己方能服人；身正方能带人，无私方能感人。面对各种诱惑，修身从善、洁身自好、守身无染，把高尚的人格魅力、道德情操上升到清正廉洁、恪守职责的高度，无疑是每一个党员领导干部必须认真思考、坚决做到的。

干干净净地工作，要树立正确的权力观和群众观。领导干部的权力是人民赋予的，权力只能用来为人民谋利益。只有尽心竭力干事业，以社会发展和人民富裕为己任，把人民群众的安危冷暖放在心上，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为想问题、办事情的出发点和落脚点，才能成为为民解难、为民造福的人。

干干净净工作，要自省、自警、自励，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。一是慎初，扎紧思想的篱笆，心不贪，手不伸，严防走向自我毁灭的“第一次”。二是慎微，从小事做起，从点滴做起，管好小事，注重小节，严格要求自己，养成廉洁的习惯，严格按党性原则做事，严格执行党风廉政建设的各项规定。三是慎独，在个人独处、无人监督时，也要自觉遵守党纪国法和道德准则，行所当行，止所当止，慎独不苟。

干干净净工作，还要自觉接受监督。干干净净工作，仅靠自律还不够，还要牢固树立自觉接受监督的意识，把自己置身于党组织和广大群众的监督之中，把监督看作是对自己的爱护、信任，虚心接受批评和监督，以利于集思广益、取长补短、克服缺点、减少错误，始终保持干干净净的清廉本色。