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2017-03-12

中国外汇 2017年22期
关键词:市场准入金融风险负面

易纲

“中国将不断完善市场准入负面清单,以确保从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。”

——11月6日,央行副行长易纲在《党的十九大报告辅导读本》中发表署名文章《全面实施市场准入负面清单制度》。文章指出,市场准入负面清单的实施需要多项配套措施保障,审批体制方面要规范审批权责和标准,做到审批流程优化、权责清晰;监管机制方面要创新监管方式、提升监管效能。

潘功胜

“目前外汇市场形势趋于稳定,多个指标均显示,跨境资本流动和外汇市场的供求基本平衡。未来将稳步推进资本项目可兑换,深化人民币汇率形成机制改革。”

——10月19日,外汇局局长潘功胜在十九大中央金融系统代表团开放日上表示,今后外汇管理将坚持两项原则:一是坚持对外开放战略不动摇,跨境贸易和投资便利化水平将继续提升;二是严防跨境资本流动风险,维护国家经济和金融安全。

朱光耀

“对单个或多个外国投资者来华直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制,放宽至51%,实施三年后,将取消对投资比例的限制。”

——11月10日,财政部副部长朱光耀在“中美元首北京会晤经济成果吹风会”上表示,将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制,实施内外一致的银行业股权投资比例规则。

常德鹏

“对上市公司利用出售缺乏商业实质的资产等特定交易制造利润,或通过随意变更会计政策,进行人为价值量调整操纵利润,要从严监管。”

——11月10日,就部分上市公司年末突击调节利润这一现象,证监会新闻发言人常德鹏表示,证监会将强化对上市公司年末突击进行利润调节行为的监管力度,还将视情况开展现场检查;同时,交易所正在研究完善退市财务类指标,以优化退市制度。

11月4日,央行行长周小川在《党的十九大报告辅导读本》中发表署名文章《守住不发生系统性金融风险的底线》。文章指出,科学防控风险,处理好治标和治本的辩证关系,要把握四个基本原则:一是回归本源,服务于经济社会发展,避免金融脱实向虚和自我循环滋生、放大和扩散风险。二是优化结构,完善金融机构、金融市场、金融产品体系,夯实防控风险的微观基础。三是强化监管,提高防范化解金融风险的能力,将金融风险对经济社会的冲击降至最低。四是坚持市场导向,发挥市场在金融资源配置中的决定性作用,减少各种干预对市场机制的扭曲。“

总体看,我国金融形势是好的,但当前和今后一个时期我国金融领域仍处在风险易发、高发期,在国内外多重因素压力下,风险点多面广,并呈隐蔽性、复杂性、突发性、传染性、危害性等特点;结构失衡问题突出,违法违规乱象丛生,潜在风险和隐患正在积累,脆弱性明显上升。对此,既要防止‘黑天鹅’事件发生,也要防止‘灰犀牛’风险发生。”

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