应用型本科继续教育管理模式探讨

林燕者

（武夷学院 继续教育学院，福建 武夷山 354300）

一、概述

近年来我国教育水平和人才需求的不断提升，有效地培养社会所需人才已经成为我国教育发展中所面临的问题之一，因此个人和用人单位不可避免的需要接受更多的学习机会，即接受终身教育。高等学校继续教育是终身教育的重要组成部分，所以高等学校有一定的责任和义务向社会提供继续教育的机会[1]。

目前继续教育，或成人教育已经取得不可小觑的成果，尤其是近年来，不同院校针对社会需求，开展的继续教育模式在不断改进，有效地迎合了社会的需求。刘玉琼指出在新时期下，我国高校成人教育面临着发展和改革的重大机遇，但同时也面临着巨大的挑战，从而有必要对继续教育进行一定的改进和创新[2]，同时指出了我国高校需要从教师队伍和学校机构等方面不断地进行改革和探讨。文艳玲等[3]对成人高等教育采用人本管理模式进行研究，阐述了在我国成人高等教育中的人本教育理念、教学管理方式和考核体系等方面，并提出管理模式基于层次化的发展模式。在我国成人高等教育的发展模式中，不同的管理人员针对各自的机构进行了大量的探讨和论证，并提出了相对完善的管理模式和管理技巧。

但是，目前高等学校继续教育还处在一个发展的过程，继续教育的信息化建设已经迫在眉睫，因为信息化建设是现代教育管理和教育改革的重要内容之一，继续教育的信息化对成人教育质量与成人高等教育的服务水平有着极为重要的影响，为继续教育管理人员对继续教育的宏观发展决策提供最直接的数据来源[4]。目前我国已经有一些信息管理系统出现，直接对招生宣传和教育管理提供帮助，使得教育管理和教育宣传有了极为便捷的方式。新媒体的出现，继续教育信息化的发展更为便捷[5]，如，通过微信、微博等方式可以为继续教育的招生宣传提供更为方便的帮助。

从教学模式管理上，曲遥指出在我国继续教育中，需要加强师资队伍和管理队伍的建设，从而提高继续教育管理的水平和素质[6]。陶锌其指出在我国继续教育中，可以采用翻转课堂模式对继续教育教学方式进行改革，从而改变继续教育教育中的教学手段单一，并进一步满足社会的需求[7]。

二、应用型本科继续教育管理所面临的问题

目前我国应用型本科高校还处于发展改革之中，管理模式和教育教学水平还正处于不断上升的阶段，因此应用型本科高校所开展的继续教育中有一定的不足，从而导致我国应用型本科高等院校所开展的继续教育还有待加强。

由于长期积累的经验，目前，应用型本科继续教育的主要模式依旧沿用大专院校的管理和教育教学方式，继续教育学院及相关机构在继续教育中的作用主要表现在管理方面，而不是以服务为主的服务机构[1]。在继续教育发展过程中，还面临着一些问题，如管理模式更新速度不够、管理技巧还有待加强、教育教学方式不完全满足社会需求等，从而导致应用型本科继续教育存在较大的发展空间，具体表现为：

（一）管理模式方面

目前我国继续教育管理机构主要作用依旧表现为管理机构，由于长期累计的教育管理模式，导致我国继续教育在发展过程中，继续教育管理机构的一些强制规定，导致继续教育所开设的课程体系无法完全满足社会需求。

有大量的继续教育管理机构对继续教育管理中的管理模式进行了改革创新，在一定程度上缓解了继续管理模式无法迎合社会需求的现象，但是若需要完全满足社会需求还得进一步加强管理模式的探索。

（二）继续教育管理技巧方面

继续教育是一项相对比较综合的学习方式，同时也是一项管理极为复杂的工作，传统的管理是以教育教学为中心，使得教育管理中不足表现的比较明显，如传统的继续教育要求管理服务部门和被教育对象一对一沟通，使得管理机构的工作量被提升，同时使得教育管理效率被降低，随着社会对继续教育的要求越来越高，继续教育的规模也越来越大，从而传统的继续教育管理已经无法满足现代社会的发展需求。

（三）教育教学方面

传统的继续教育要求被教育的对象和教师要在规定的地点进行面授为主，辅以其他方式的教育，如在线教育或公开课等。然而这种教育管理模式在一定程度上满足继续教育的相关需要，但是随着社会的发展，继续教育规模在不断提升，被教育的对象分布范围也越来越广，从而上述的管理方式不利于加强全民继续教育，因此继续教育中的教育教学模式还有待进一步探讨。

（四）招生工作方面

目前相关部门和教育单位已经投入大量的人力物力用于开展继续教育的工作，但是所获得的结果并不尽人意。目前我国继续教育主要模式有短期的教育培训、第二学历和国家认证方面，但是这几个方面所面向的对象往往是一些在校本专科学生，或少量的社会工作人员，大部分有需求的人员并不能及时有效的了解继续教育，从而导致继续教育招生宣传还有一定的不足。

为了进一步提升我国继续教育的水平，促进应用型本科高等院校的继续教育发展，有必要针对上述各方面的内容进行探讨，为学校致力于服务社会的理念服务。

三、应用型本科继续教育管理模式探讨

在继续教育发展过程中，大部分高等院校的继续教育管理部门的主要工作重心依旧是管理方面，这不利于充分发挥高等院校服务社会的理念，因此有必要进行改革。本文针对继续教育和继续教育管理进行进一步探索。

为了充分发挥继续教育的作用，继续教育管理机构需要有效的组织相关教育教学工作，充当管理机构，但是不能局限于充当管理机构，因为在继续教育发展过程中，继续教育管理机构还需要充当服务部门，使相关管理机构逐渐转向教育管理和服务于一体的部门，该转型有以下优势：

（一）结合地方经济特色，转变管理模式

近年来，教育部提出建设应用型本科院校，这有别于传统研究性大学的人才培养思路。应用型本科院校须紧扣市场需求，能够根据需求变化，为当前市场岗位培养实践能力强的管理型和技术性人才。所以，应用型本科继续教育可以适应地方经济的发展特色和需求，建立一套既符合地方需求，又能促进自身发展的管理模式和运行机制，只有这样才能促进继续教育的发展。

为了充分发挥继续教育的作用，继续教育学院不能局限于充当管理机构，应尽快向管理和服务一体转型。

1.建立一级管理模式

继续教育学院一级管理模式是指在学校领导下，相对独立地对继续教育进行集中统一管理[8]。在此模式下，继续教育学院既充当管理部门的角色，又要承担招生、教学、学生管理工作等服务型工作。这样，继续教育学院与二级学院的关系只是在教师聘请、教学资源共享等有一定的工作交叉，极大的避免了相互之间的推诿现象，进一步提高了工作效率。

2.进一步加强管理及服务队伍建设

应用型本科继续教育在发展过程中要逐步从传统的管理模式中脱离出来，采用国内外一些用人单位及先进的管理理念，将继续教育学院从传统的管理机构逐渐改革成为服务机构。但转型的前提是建设一支同时具备管理与服务的队伍，管理的职能主要为继续教育学院的发展提供决策和监管，而服务则是继续教育学院的生存之本，其职责包括一线培训、培训课程资源建设、市场拓展等。

（二）以市场为导向，改变传统教育教学模式

目前我国继续教育管理模式中还有延续了专科院校教学管理的模式，在这种模式下课程设置比较偏向于理论教学，而且通常是由管理机构统一制定教学计划，决定权在院校管理机构中，然而随着社会发展，相关行业的发展趋势远远要比学校教育教学技术发展快，从而传统的教育教学模式已经无法完全满足行业发展趋势和行业发展需求，为了充分地为地方和社会服务，继续教育中的课程体系设置需要从学校及地区的特色和需求出发，与各行业进行沟通，加强校企合作办学。

对继续教育管理模式进行改革和创新，从而使得课程设置更加符合社会发展的需求，包含课程设置、教育教学途径和方式等方面进行探索。在课程设置中，继续教育教学服务及其管理机构需要致力于结合社会需求和相关的用人单位的要求进行课程设置，从而满足社会需求，采用网络教育和翻转课堂等多样化的教育教学方式，从而促进继续教育的发展，最终满足不同类型的人才及用人单位的需求。在教学途径方面，不能局限于课堂面授的形式，可以采用一些新兴技术，如MOOC等网络教育教学辅助平台，进一步提升教学的灵活性。

（三）借力新媒体，加大招生宣传力度

随着微博、微信、直播等大量的新媒体不断出现，已经在一定方式上改变人们获取信息和发布信息的途径，而传统的宣传工作往往不能有效地利用这些新兴的信息发布途径，从而使得继续教育在一定程度上被滞后；继续教育的学员也在向年轻化发展，年轻人接受信息的途径更多来源于智能终端，而非传统媒体。无论是宣传渠道还是目标群体的接收方式都无法达到预期的目标，而有效的解决途径就是加强高等院校信息发布系统的建设，及时有效地利用新媒体作为信息的发布途径，从而减少继续教育管理中的人力物力消耗，更加快捷方便的提升继续教育管理的水平。

继续教育管理和服务是一项综合性内容，往往不可一蹴而就，需要在发展过程中不断进行探索，逐步提升管理能力和管理效率。

我国应用型本科高等院校是致力于服务社会的高等教育机构，为了充分发挥相关院校的作用，需要进一步探讨继续教育的教育改革模式，这是一个长期探索的过程，不可一蹴而就，教育管理服务机构不能有浮躁之风，需要在发展过程中逐渐进行。本文为我国应用型本科高等院校的继续教育及其管理服务提出了一些基础建议，但也存在一定不足，今后的教育管理中，我们需要进一步加强探讨，增强服务能力。

[1]苏俊宏.普通高校成人教育管理现状及发展思路[J].中国成人教育,2003(5):37-38.

[2]刘玉琼.新时期成人教育管理面临的挑战 [J].中国培训,2016(8):61.

[3]文艳玲,杜常清.基于人本管理的成人教育管理模式构建研究[J].中国成人教育,2016(15):44-46.

[4]胡红,解妮娜.论成人教育管理信息化建设的适应性及思维变革[J].中国成人教育,2016(15):41-43.

[5]孙艳.新媒体视域下成人教育信息化服务平台构建[J].中国成人教育,2016(10):70-73.

[6]曲遥.加强成人教育管理队伍建设 提升成人教育管理队伍素质[J].中国管理信息化,2016(8):221.

[7]陶锌其.议“翻转课堂”模式在成人高等教育教学中的应用[J].中国管理信息化,2016(9):236-238.

[8]刘晓灵.新形势下高校继续教育学院的转型与展望[J].继续教育,2013(1):18-21.