沈阳城郊旅游业发展策略研究

王怡然

（辽宁省农村经济信息站，辽宁沈阳110032）

沈阳城郊旅游业发展策略研究

王怡然

（辽宁省农村经济信息站，辽宁沈阳110032）

中国旅游业正在从传统观光游向休闲游转变。在这个转变过程中，城郊旅游业已经成为城市经济发展，城郊经济转型的新突破口。城郊旅游业越来越受到城市人的青睐，沈阳城郊旅游业发展呈现良好的上升势头，但在不断发展过程中出现的经营规模较小、模式单一、管理及服务“拖后腿”等问题，必将影响沈阳市城郊旅游业的后续发展。因此需要对沈阳市城郊旅游业在设施、管理、服务等方面进行良好的规划与引导，使其发挥更大的优势，实现可持续发展。

沈阳市；城郊旅游业；发展策略

一、城郊旅游业内涵与特征

随着社会经济和文化的发展，旅游已经成为人们日常生活中的一部分，城郊旅游业正是顺应这种需求应运而生的一种极易实现的休闲旅游方式。城郊旅游业的发展是处在喧嚣城市中的人们渴望回归自然的一种表现。现代社会生活节奏加快，人造景观不断发展，钢筋水泥高楼林立。城郊旅游业是以城市为中心辐射车程一小时以内的郊区旅游资源为吸引物产生的休闲类旅游业。它方便城市人口远离城市喧嚣旅游度假，让人们既远离城市又不用长途跋涉就能享受湖泊、森林及田园乡土生活。发展城郊旅游业同时也是建设社会主义新农村，实现农民增收的新途径，实现城乡共建的新举措。

城郊旅游业从消费人群看以本市人口为主，客源比较稳定。包括老年人、学生、“有娃一族”等人群。其中35岁~50岁的中年人是城郊旅游的主力军。该人群多以两代或三代家庭模式为主要的出游形式。20岁~35岁的青年人是城郊休闲旅游的第二生力军，他们多以单身聚会、朋友聚会的形式出游。沈阳市的城郊旅游围绕沈阳中心城市的城郊地区，是久居城市的居民向往的休闲旅游方式。城郊地区并没有明显的行政区划，有的是城郊沿线的公路两旁，有的是延伸到周边农村以及浑河、蒲河周边水域以及棋盘山区域。城郊旅游业是现代农业与旅游等产业的结合和产业升级，既满足了城市人休息日休闲度假和享受田园风光的需求，又增加了城市周边农村农民的收入，已经成为旅游业新的经济增长点，也是未来城郊发展的新兴模式；是推动城乡一体化进程的重要载体，是整合城郊资源的主要切入点。

二、沈阳城郊旅游业的现状与优势

（一）城市人口身心发展的必然趋势

随着社会经济文化不断发展进步，人们消费观念发生了变化，越来越注重身体和心理的健康状况，向往蓝天白云、树林溪水，城郊旅游业应运而生。城郊旅游业与境外游、境内游、省内游、几日游截然不同，它不需要人们提前考察、准备，游玩过程中也不需要人们长途跋涉、游后也不会精疲力尽。城郊旅游业适合城市发展迅速、工作节奏快、生活压力大、消费水平高、交通便捷的大中城市。沈阳符合城郊旅游业的各种特点，既是发展城郊旅游业的必然选择，也是最佳选择。

（二）城郊旅游业客源充足

沈阳市常住人口829.11万人，为沈阳市城郊旅游业提供了充足的客源。沈阳市近年经济发展较快，2015年全市生产总值达7280.5亿元，2015年城市居民人均可支配收入达36643元。按照国际经验人均可支配收入超过2000美元，休闲旅游需求激增。目前沈阳市人口可持续收入已经超过2000美元，因此城市居民休闲旅游的需求不断扩大，品种要求多样。伴随着假日增多以及带薪休假的实施，休闲旅游必将快速增长。

（三）具有可重复性，实现价值高

城郊旅游业不同于景点旅游，具有可重复性。首先，景点旅游带给人们的是视觉和心灵盛宴，具有一次性特征。在景点旅游中人们寻求的是壮丽山河或文物古迹的差异性，以及这些差异带给人们的不同感受。城郊旅游业基本隐匿于城郊乡村树林湖泊之中，是人们熟悉的环境但又不是每日生活的环境。人们在此休闲娱乐享受假期，可三五成群，可家庭聚会多次前往，具有可重复性。再次，各种种植园、采摘园、垂钓园、农家乐、度假村、民族风情园将生态观光、户外游戏、儿童娱乐、拓展训练等多层次休闲项目融合到一起。三两成群驱车前往，儿童自有其娱乐空间，大人也有放松之所，沐浴在大自然让人忘我。食——天然之美；住——原野之美；观——赏星揽月；行——有氧之美；玩——放松之美。

三、沈阳城郊旅游业发展评价

（一）规模小，模式单一

目前沈阳城郊旅游业基本以农户家庭独立经营为主。个体农户受经营理念和资金影响，发展不规范，使得城郊旅游业品种单调、相似度高。以棋盘山为例：沿路各种民族风情园、农家乐经营模式雷同，基本都是以麻将、KTV、饮食为主，同质化严重。没有挖掘产品深层次的意义，没有与农村、农业文化相结合，缺乏知识性与参与性，山林间、池塘边的娱乐设施较少，游客参与互动项目匮乏。无法真正体现乡村游的特色，形成了“远离楼房蜗进平房”的状态。

（二）景区环境不容乐观

目前沈阳城郊旅游处于各自为战的状态。景区内部设施参差不齐，景区外部环境无人问津；经营者与游客不注意保护环境，大有“园内是我家，园外我不看”的趋势；为修建池塘、采摘园产生的建筑垃圾，以及游客留下的生活垃圾成为城郊乡村休闲旅游的不美之笔；停车场、公共厕所、垃圾处理等设施简陋，不能满足现代城市游客的需求，无法实现沈阳城郊旅游可持续发展。

（三）产品定位模糊

目前沈阳城郊旅游基本上处于浅层次、低水平的探索发展阶段，缺乏特色与创新。产品特色是产品区别于其他同类产品所特有的品质，是赢得市场竞争的重要保障。在休闲旅游过程中，旅游者寻求个性化、人性化与多样化的产品服务，对旅游产品提出了更高的要求。

（四）服务管理参差不齐

沈阳城郊旅游业缺乏正规的管理，并且由于其远离城区，工商、税务、质检、卫生等部门疏于管理，使得城郊旅游业发展具有很强的随意性，导致消费项目、产品价格、服务质量等方面具有很大差异。沈阳城郊旅游业的从业人员多为农户及周边闲散劳动力，多数受教育程度偏低、没有接受过正规的培训，因此服务意识较差，严重影响了沈阳城郊旅游业的整体形象。

四、沈阳城郊旅游业的开发策略

沈阳不是旅游名城，但是它拥有自己的休闲旅游资源，应着力打造适合自己的休闲旅游产品。

（一）多点开发，增强可行性

建议打造沈阳城区的天然氧吧，多点建设城郊旅游业景点。目前主要集中在东陵、棋盘山沿线，线路过于集中造成交通拥堵，给人们出行带来不便，使人们不能达到很好的放松休闲目的。因此改善出行道路的同时，要在沈阳周边分散开发，形成围绕主城的“一山、二水、两新区”环形城郊旅游休闲区。即在沈阳主城周边棋盘山沿线、蒲河新城、浑南新城、铁西新城以及沈抚新城充分利用山水及文化资源多点开发建设，将周边人文与自然资源合理整合开发。特别是沈阳冬季漫长，冰雪旅游项目可长达三个月之久，开发多点、广泛分布各种层级冰雪项目是冬季的最佳选择。

（二）设施先行、环境保障

政府应该加强基础设施建设，改善城郊环境，特别是交通、通讯、水电、环卫等方面加大建设力度，来保障城郊游的质量。建设城市立体化交通，早日实现公交、地铁“零距离”换乘，提供更加便利的自驾出行网络，节省出行时间，提高城市居民城郊旅游的积极性。应提供适合城市人自己动手安营扎寨、自娱自乐的地点，形成沈阳人自己的山水自驾游。应提升休闲旅游品质、增加城郊项目，围绕城郊旅游区构建起集购物、休闲、旅游为一体的城郊旅游网。上述措施能实现休闲旅游与居家生活相结合，同时为农民谋福利，能够最大限度地发挥城郊旅游业价值。

（三）扩大融资渠道，监管、开发两手抓

目前沈阳城郊旅游业以农户个体经营为主，要想进一步扩大规模，增加产品类型，提高产品品质就需要增加融资渠道，鼓励民间资本投入，为农户开通借贷绿色通道。并做好后续培训、监督和管理，形成市场驱动——政府推动——经营者搞活的良性机制（见上图）。规范价格、产品项目以及服务质量，只有在方方面面规范化才能从源头杜绝漫天要价、虚假宣传、以次充好等现象。这样才能吸引更多的游客走进城郊旅游业，才能实现城郊旅游业持续健康发展。打造亲近自然的主体活动，比如特色蔬菜、水果种植与采摘，采摘各种应季水果蔬菜；林木花卉种植；养殖园垂钓；乡间劳作如“当农夫、做农夫”，剥玉米、挖花生体验农民苦与乐；特色农村手工艺品制作，剪纸、木雕泥像等。感受宁静、自然、亲切的田园气氛，满足认识自然、回归自然的愿望。

（四）增强服务理念、提高服务质量

加强城郊旅游业硬件设施建设的同时，应提升软件服务质量。旅游服务人员的素质在整个旅游服务活动中具有相当重要的作用。其中人际关系技能和语言技巧是对休闲旅游服务人员的最基本也是最重要的要求。对经营人员和从业人员进行经营、管理、服务培训，可以短时高效地增强服务知识和技能。强化服务意识，努力为游客提供人性化、个性化服务。注重游客体验，包括视觉、听觉、味觉等多种感觉的综合体验。通过微信、微博等方式做好后期信息反馈与产品宣传。

五、结语

沈阳城郊旅游业发展具有很大提升空间，既有发展机遇也是巨大的挑战。不可否认的是沈阳城郊旅游业顺应经济社会、文化生活发展而表现出蒸蒸日上的发展势头。总之，有关部门应该多方投入，以促进沈阳城郊旅游业良性健康发展，为沈阳城市居民创造出更加广阔的休闲娱乐空间，为城郊居民增收贡献一份力量，实现真正意义上的城乡互补、城乡双赢。

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（责任编辑 石子）

F590.3

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1672-5646（2017）02-0008-03

王怡然（1982-），女，河北承德人，经济师，硕士研究生，主要从事农业产品推广研究。