坚定实施创新驱动发展战略早日实现中华民族伟大复兴的中国梦

肖 德

坚定实施创新驱动发展战略早日实现中华民族伟大复兴的中国梦

肖 德

具有重大历史意义的十九大已经顺利闭幕，把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为党的指导思想，是十九大最大的历史贡献，顺应了时代要求、全党意志、人民愿望。十九大报告指出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，创新是引领发展的第一动力，坚定实施创新驱动发展战略，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。坚定实施创新驱动发展战略是习近平总书记创新发展新理念和科技创新思想的核心内容，具有丰富的内涵和重大的历史和现实意义。自党的十六大报告以来，我每次都撰写过理论学习文章，这次十九大报告如此不同，句句沁人心脾，我们心情激动，主动学、自己学，第一次感受到思想性强、政策性强的政治报告距离我们那么近、那么贴心，正如我的一位毕业20年的学生在微信中说，“一篇报告，每个人都看到了自己想看的，真好”。但在写这篇体会时却犯了难，我想写的、想论证的在习近平总书记过去五年的各种报告和讲话中都能找到，习近平同志的科技创新和创新驱动发展思想已经形成了完整的理论体系，我下面汇报的只是按一定的逻辑顺序进行了编排，不当之处请批评指正！

一、坚定实施创新驱动发展战略有其历史背景和现实原因

创新驱动发展战略是面向全球、立足全局、带动整体的国家战略，是分析国内外大势、立足我国现实发展作出的重大战略选择，有其历史逻辑和现实逻辑。

从历史上看，一个国家长期落后归根到底是因为技术落后。世界大国兴衰更替的历史经验表明，创新不足和技术停滞也是罗马帝国、波斯帝国、阿拉伯帝国、奥斯曼帝国等古代大帝国最终走向衰败和解体的重要原因。创新发展是民族复兴的国运所系。

从世界范围看，世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。世界各国战略重心和竞争优势发生重大变化，从军事战略到发展战略的战略重心转变，竞争从比较优势到竞争优势的转变，创新已经成为国家在世界竞争中获得竞争优势的关键因素，创新发展是国际竞争的大势所趋。

从现实看，我国人口、土地、资源、环境的矛盾日益凸显，要素驱动的发展已到极限，经济结构问题突出，需求侧结构不合理，供给侧创新动力不足，市场经济主体发挥作用不够，创新驱动发展既是破解我国当前经济发展深层次矛盾的必然要求，也是长期可持续发展的根本动力。

从战略机遇期看，习近平总书记突出强调我们面临的机遇不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇，从而赋予战略机遇期以深刻的科技创新内涵。一场新的产业革命正在形成，即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成的历史性交汇是推动科技创新发展、实施创新驱动发展战略的重大机遇。

二、创新驱动发展战略具有丰富的内涵

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，从根本上回答了发展的动力问题。

科技创新是创新驱动发展的牛鼻子。实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。

坚定不移走中国特色自主创新道路。因为自力更生是中华民族屹立于世界民族之林的奋斗基点，任何时候都不能少，因而在科技创新上也必须要有自己的东西，唯有始终坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，才能早日建成创新型国家。

把握中国科技创新的突出特点，着力解决创新驱动发展的关键问题。充分发挥社会主义制度优越性，集中力量办大事，抓重大、抓尖端、抓基本。创新从外源性向内生性转变，把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。

规划好科技创新重点领域和主攻方向。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。既要从当代科学发展的大趋势出发努力在物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等基础研究领域的一些重大科学问题上开辟新前沿新方向，准确把握并着重强调了量子调控和人造生命等基础研究对人类社会的重要意义。要高度重视新一代信息技术以及围绕新能源、气候变化、空间、海洋开发的技术创新和新兴产业发展，重视信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透带来的以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革，技术创新和新兴产业发展，强调推动群体性重大技术变革，延伸科技创新链条，促进产业更新换代，使社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变。

三、坚定实施创新驱动发展战略的要求

紧扣发展，牢牢把握正确方向。要跟踪全球科技发展方向，努力赶超，力争缩小关键领域差距，形成比较优势。推动科技创新与经济社会发展紧密结合，坚持问题导向，从国情出发确定跟进和突破策略，按照主动跟进、精心选择、有所为有所不为的方针，明确我国科技创新主攻方向和突破口。

深化改革，建立健全体制机制。要面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场，精心设计和大力推进改革，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力。

强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。企业是经济活动的主体，技术创新本质上是一个经济过程，只有以企业为主体，才能坚持市场导向，反映市场需求。企业创新主体地位能否确立，主导作用能否发挥，很大程度上决定了创新驱动战略的成败。

强化激励，大力集聚创新人才。人才资源是第一资源，创新驱动实质上是人才驱动。人才是创新活动中最为活跃、最为积极的因素，综合国力竞争归根到底是人才竞争。为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好、吸引、培养上下功夫。要用好科学家、科技人员、企业家，激发他们的创新激情。要学会招商引资、招人聚才并举，择天下英才而用之。

扩大开放，全方位加强国际合作。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，积极融入全球创新网络，全面提高我国科技创新的国际合作水平。

坚定实施国家创新驱动发展战略，到2020年使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。

四、我们怎么做

一句话：坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、推动工作。

要有新认识。习近平新时代中国特色社会主义思想全方位、创造性地发展了马克思主义，实现了我们党理论创新的又一次历史性飞跃，为发展马克思主义作出了中国原创性重大贡献，为人类发展事业提供了中国智慧、中国经验、中国方案。十九大报告为实现中国梦提供了科学的行动指南和强大的精神力量。

自觉实践，狠抓落实。十九大报告要求我们要增强8个本领，特别强调增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。在具体工作中要有责任担当，坚持“四图一体”，每项工作要有目标图、规划图、路线图和施工图，一件事接着一件事干，为中华民族伟大复兴的中国梦做实实在在的贡献。

（作者系湖北大学科学技术发展研究院常务副院长）

责任编辑 叶宝妹