港口工程总承包项目的施工质量管理

邬晓力

贵州省乌江航道管理局

港口工程总承包项目的施工质量管理

邬晓力

贵州省乌江航道管理局

施工总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同的要求，对工程的项目进行勘察、设计、施工、试运行及工程验收等等阶段的承包。它是港口领域工程建设现状之一，尤其是在大型港口工程项目建设中，利于短期内建成高质量的港口工程。当然，要想实现这一目的，需要切实有效的落实施工总承包管理，根据工程实际情况及相关标准，严格管控各个分包单位的施工作业，处理好专业施工碰撞、施工工艺选用、施工材料质量控制等方面，从而保证港口工程高质量、高效率、低成本的建成。

港口工程；总承包项目；质量管理

文章从总承包的概念出发，从总承包与传统施工承包的区别入手，全面分析了总承包体制下的项目管理的全过程是如何实现设计与施工有效结合的，是如何满足提高投资效率需要的，这些过程包括：项目管理组织、项目管理规划、进度质量成本三大控制、生产要素的管理等，以适应不断完善和发展的市场经济和激烈竞争的趋势。

1 工程总承包的概念及其发展

在经济全球化飞速发展的当今世界，工程项目日益大型化、复杂化。在全球港口及基础设施行业，高科技手段的运用，新材料、新技术、新工艺、新设备的运用更是层出不穷。在这种形势下，建设方寻求的并不只是单纯的工程低成本，还有实际风险(资金风险、技术风险、工期风险等)、耗费的精力(建设方班子的规模和投入等)等方面的因素。在成本加效益的综合考虑下，建设方希望工程项目能够由一方总负责，不愿同太多的工程公司打交道，直接联系并委托总协调人来总体负责，因此就产生了所谓的“总承包商”。

工程总承包，即由一个承包商承包工程项目的全部工作，包括设计、供应、工程施工，甚至包括项目前期筹划、方案选择、可行性研究和项目建设后的运营管理。承包商向业主承担全部工程责任。工程总承包无论在中国，还是在国际上，都没有统一的定义。中国政府2003年对工程总承包的概念进行了规范。根据文件精神，工程总承包指的是从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工和试运行等实施全过程或若干阶段的承包工程总承包的模式业主将整个工程项目分解，得到各阶段或各专业的设计(如规划设计、施工详图设计)，各专业工程施工，各种供应，项目管理(咨询、监理)等工作。工程总承包并不是固定的一种唯一的模式，而是根据工程的特殊性、业主状况和要求、市场条件、承包商的资信和能力等可以有很多种模式进行项目实施。

2 港口工程总承包项目质量管理

2.1 做好施工总承包前期准备

1)施工组织准备。在施工组织准备中，应当安排一名优秀的总经理或副总经理来担任工程施工的总指挥，再选择优秀的、专业能力强、管理经验丰富的管理人员来共同组成总承包部，与此同时，根据港口工程项目的特点，分别设置工程部、技术部、物资部、政保部等，以使各个部门能够分别负责港口工程项目各个方面的管理工作，保证施工总承包管理能够贯穿工程始末，对各个分包单位施工作业予以严格的、有效的监管，为高质高效的建成港口工程创造条件。

2)施工技术准备。考虑到港口工程项目建设的过程中涉及到的专业较多，在施工总承包准备阶段还要做好施工技术准备工作，以便后续工程施工能够选用适合施工技术，规范化、标准化、合理化的施工。对于施工技术准备工作的有效落实，注意做好组织图纸会审，也就是对港口工程施工图纸进行全面的、详细的审核，明确各个部分的施工工艺、施工工序、施工流程等方面，进而科学合理的编制施工组织总计划。

2.2 合理组建管理机构

总承包管理部门除依法依规合理设置职责岗位外，同时需参考主管部门的规章制度及项目特点确定管理岗位，并结合项目技术复杂程度和规模优选经验丰富、团队协作优秀、技术全面的人员组成项目管理团队；同时，项目必须是一支学习型团队。在学习中实践，鼓励团队成员参加各种培训和交流活动，让每位成员在参与项目的过程中得到锻炼并提高自身的能力，使团队成员心往一处想、劲往一处使。总承包管理部门还应建立完整的现场质量控制和安全保证体系，做到分工明确、职责严格、责任到人。

2.3 重视质量策划

总承包工程项目负责人，应该加强对质量管理的策划和执行力度，严格按照相关标准进行操作，保证方向上的正确性，减少工作失误。质量策划的内容，主要包括设计、采购、监督管理和验收，涵盖的范围比较广，需要工作人员保持足够的耐心，多检查、多思考，为项目的质量负责，保证总承包工程项目的顺利实施。重视质量策划要求总承包商实现观念和认识上的积极转变，接受新知识和新技术，数量掌握计算机操作技术，紧跟时代的步伐，不断提高自己的综合能力。质量管理应坚持“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程的质量控制，工程的质量管理主要遵循下列程序明确项目质量目标编制项目质量计划实施项目质量计划监督检查项目质量计划的实施情况收集、分析、反馈质量信息并制定预防和改进措施。

2.4 提高管理人员的综合素质

企业应该转变固有的观念，提高管理人员的质量意识、专业素质、安全意识和工作责任心，对于表现不合格的职员及时劝退。同时，加大培训和教育力度，使他们深入施工现场，了解施工的具体运作模式，丰富知识储备的同时也能够起到监督和管理的目的。另外，管理人员应该明确自身的责任，加强学习，将自己的意见和建议及时的反馈给相关领导，不断提高工程总承包的质量管理水平。

总之，通过沟通、交流和学习等多种方法，不断提高管理水平，强化质量管理的各个环节，重视质量意识教育、强化组织结构、落实质量责任、规范施工流程、改进和创新施工工艺和开展质量监督检查等工作，建立一套符合我国港口工程行业特色的总承包项目质量管理体系，保证港口工程质量。

[1]潘世忠.港口工程总承包项目的施工质量管理[J].江西建材，2014，(08)：281+283.

[2]张业忠.谈大标段总承包项目施工安全质量管理优势[J].山西建筑，2012，38(19)：281-282.