浅析供电企业纪检监察工作标准化管理

崔 洁 寇德旺

国网新疆电力有限公司昌吉供电公司

浅析供电企业纪检监察工作标准化管理

崔 洁 寇德旺

国网新疆电力有限公司昌吉供电公司

实施纪检监察工作标准化建设，是新时期加强供电企业纪检监察工作的有益探索，是保证企业规范运行、健康发展的客观需要。作为企业标准化建设的重要组成部分，纪检监察工作标准化建设将使工作流程模板化、工作方法科学化、制度体系系统化，能有力提升纪检监察工作的质效。

供电企业；纪检监察；标准化管理

引言：

新形势下，供电企业在开展纪检监察工作中面临了不少新情况新问题，只有把标准化建设作为一项基础性工作来抓，使之逐步走上规范化、制度化轨道，才能进一步夯实“基层、基础、基本功”。

一、实施纪检监察工作标准化管理的必要性

供电企业纪检监察工作标准化管理是对纪检监察工作制度、流程进行的优化设计，使其形成最佳工作状态，因而具有非常重要的意义。

1.可以有效解决纪检监察自身建设中存在的问题。通过实施标准化管理，进一步明确纪检监察的职责标准，固化流程，强化培训，规范模式等，有效解决了监督组织不健全、制度约束不够、队伍素质不高、文书档案不规范、基层管理水平不一、交替断档及工作保障不足等问题。

2.可以有效提升供电企业纪检监察工作质效。依托纪检监察工作标准体系，可以充分发挥纪检监察部门各项功能，使纪检监察对党风廉政建设和反腐败工作的指导作用、促进作用、绩效作用凸现出来，从而提高工作质效。

二、标准化建设的主要做法

1.组织体系全覆盖。规范组织设置，按照配齐配强纪检监察干部要求，认真抓好各级纪检监察组织机构。公司层面，设立纪委，纪委书记1人，纪委副书记1人，委员3人；下设监察部(纪委办公室)，主任1人，专责4人；各基层单位设兼职纪检员1人，主要负责纪检监察工作的组织协调及具体实施。规范内容管理，重点明确各级纪检监察组织的工作职责，在严格执行上级规章制度的基础上，不断细化和完善学习、调研、工作报告及信息上报等规定内容，坚持做到年初有计划，月度有情况分析，季度有工作小结，年终有工作总结。增强人员素质，持续加大对纪检监察人员的培训投入，每年确保纪检监察人员至少参加两次业务培训。通过加强政策法规的学习不断提高政治理论水平；通过各种类型的业务培训，不断提高业务知识能力；通过以师带徒和经验交流等方式方法，不断提高工作能力和业务水平。

2.廉洁从业制度化。科学构建党风廉政建设责任体系，综合运用落实“两个责任”、签订“一岗双责”承诺书、党风廉政建设责任制考核等方式，有效构建横到边、纵到底的党风廉政建设责任体系。全面落实廉洁从业有关规定，建立健全“三重一大”决策制度、党员干部重大事项报告制度、三项谈话、责任追究等制度内容。完善党风廉政教育制度及规定，构建党风廉政教育体系，建立监督保障机制，把廉政教育与企业的中心工作一起部署、一起检查、一起考核，落实责任，加强监督，建立后评估机制。

3.基础工作流程化。专项监察工作，健全企业内部专项监察工作领导体制和责任体系，对监察对象履职行为的正确性进行监督控制，发现管理缺陷，纠正行为偏差，提高综合管理效益。纠风和行风建设工作，按照纠风和行风建设管理流程手册，通过纠风和行风建设年度工作计划管控，分级落实责任，细化工作任务，强化监督问责。信访举报工作，着力构建纪检监察信访举报的登记、阅批、办理、反馈、统计、归档、保密一体化工作流程，及时有效地解决纪检监察类信访举报问题，确保信访举报件件有落实、事事有结果。协同监督工作，每季度定期召开监督委员会联席会议，研究解决问题并制定整改措施逐一督促整改，整合内部监督力量，强化职能部门监督作用，构建协调配合、信息互通、形成合力、监督到位的纵向贯通、横向协同、覆盖全面的协同监督机制，使监督成为企业管理的必要环节。廉洁风险防控管理。通过实施风险预控，建成以岗位为基础、流程为依托、制度为保障、具有“五防三控”功能的廉洁风险防控机制，使之成为“三化三有”特色惩防体系融入企业管理的重要载体和途径，形成常态化格局。党风廉政教育工作。以“清风昌电”主题教育为主线，创新开展反腐倡廉系列教育活动，做到廉政宣传“上墙”，组织措施“落地”。通过廉政课堂、廉政短信、发放廉政书籍，举办廉洁作品展、参观廉政教育基地等形式多样、内容丰富的廉政教育活动，营造廉洁从业的良好氛围。

4.文书档案规范化。加强纪检监察文书档案管理，进一步提高文字材料质量，规范文书格式。规范文书制作，编制《纪检监察业务工作指导手册》，规范党风廉政建设、纠风和行风建设、专项监察、协同监督工作、廉洁风险防控、理论研究及工作信息等各类业务文书、表格的制作和填写。规范档案管理，细化文件资料的收集、整理、归档和运用，分类编号装册，实现档案管理标准化、规范化、系统化、制度化、科学化的工作要求。

三、需要把握的关键点

1.不断创新工作思路。把一些有效的做法和成熟的经验按照标准化的要求固化为标准，注重研究遇到的问题和矛盾，不断深化对新形势下纪检监察工作特点和规律的认识，拓展新时期纪检监察组织发挥作用，丰富和创造纪检监察工作的新内容、新机制，推动党风廉政建设的细化、量化和具体化，从而实现党风廉政建设科学化、制度化和规范化水平。

2.不断健全工作体系。进一步深化“三化三有”惩防体系建设，切实增强反腐倡廉的系统性、协调性、实效性。细化和落实党风廉政建设责任制，明确主体责任和监督责任，坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同考核，为全面推进党风廉政建设奠定组织基础。

3.不断融入管理需要。推进供电企业纪检监察工作标准化建设涉及面广，任务繁重，要求也很高，需要突出重点，抓住关键。要借助企业标准化建设，进一步规范企业经营管理业务流程，特别是在那些廉洁风险较大、防控难度较高的关键环节，有机植入监督流程，使纪检监察工作与供电企业经营管理实现更好的融合。

结束语：

新形势下开展纪检监察标准化建设是提升纪检监察工作整体水平，推进党风廉政建设的重要举措，纪检监察部门要充分发挥主观能动性，积极探索纪检监察工作标准化建设的新途径、新方法，不断创新，努力形成纪检监察工作标准化建设的长效机制。