谈电力企业废旧物资管理与创新

苏 玥 王晓昕

国网河南省电力公司周口供电公司

谈电力企业废旧物资管理与创新

苏 玥 王晓昕

国网河南省电力公司周口供电公司

电力施工企业废旧物资管理目前仍是供电企业资产管理的薄弱环节，加强废旧物资的管理，有助于提高资金利用率，有助于降低财务风险，有助于企业的正常生产和经营，有助于国有资产的保全。完善废旧物资管理制度、强化废旧物资管理流程、落实废旧物资管理部门的责任、完善废旧物资管理手段、加强废旧物资管理的效能检查，是做好废旧物资管理的基础。

废旧物资；对策；制度；流程

众所周知，随着我国工业经济的不断发展及WTO的加入，企业间的竞争也愈演愈烈。企业作为一个盈利性的经济组织，一是靠精心组织生产经营去获取利润，二是靠精细化管理去赚取利润，若把管理赚取和生产经营获取同时放在利润天平上去衡量，孰轻孰重高下难分，但从管理增效的角度去看，完善机制、实行精细化管理是企业赚取更大利润的必由之路。可是从整体来看，忽略了废旧材料物资的管理，特别是对废旧材料物资处理全过程管理机制，可以说存在许多盲点，有待进一步完善和改进。

1 电力企业废旧物资管理存在的问题

从目前供电企业的情况来看，废旧物资的管理手段和方式落后，管理水平不高，存在的问题主要有：

(1)企业对废旧物资管理的重视程度不够。废旧物资管理处在资产管理的末端环节，无论是在理论研究上还是在现实操作中，都没有得到应有的重视，是企业管理上的弱项。

(2)废旧物资管理手段落后，管理职责不清，管理机制尚不健全。未建立有效运作的废旧物资管理信息系统，信息不畅、责任不明、考核未能落到实处。对废旧物资的流失、责任追究，没有量化到具体责任部门和责任人。

(3)废旧物资管理部门间沟通协调不够。作为价值管理的财务部门和实施实物管理的生产部门、使用部门、物资管理部门之间协调、沟通不够，账实脱节，固定资产、废旧物资卡片信息失真。

(4)废旧物资的统计分析存在一定缺失，台账记录不全。有关部门未完全建立起废旧物资管理台账，财务部没有建立废旧物资备查账，没有进行必要的会计核算。

(5)废旧物资管理监督、检查力度不够。因电力企业属于技术密集型行业，基建、技改、大修等工作量大，设备、材料更换频繁，废旧物资的上报、收集、鉴定、入库和处置由生产使用部门和物资管理部门分段管理，审计部门和财务部门的监督只是对流程表面的监督，起不到对废旧物资形成、鉴定、回收、处置全过程监督的效果。这种弱势监督在很大程度上有悖于管理和内部控制的要求。

(6)废旧物资回收不及时，处置方式较为单一。有些废旧物资不能及时派出监护人员到工作现场进行监护，影响物资管理中心回收工作的正常进展；处置方式基本采用集中拍卖的方式，但受社会环境的影响，导致废旧物资拍卖工作开展困难。

2 加强废旧物资的管理工作，使废旧物资管理工作规范化、制度化

(1)严格废旧物资的回收管理流程。由公司工程设计部门核定每个工程应回收的数量：10KV及以上由生产计划发展部核定；10KV以下由农电部核定；工程完工后由物资部按照设计部门核定的数量督促各施工单位进行及时足额回收；安全质量监察部配合物资部定期对各施工单位库房进行检查，从而从源头上杜绝了废旧物资的流失。

(2)严格施工现场的回收管理。工程量较大、线路较长的工程，物资部派专人到现场进行回收，从而有效地防止了施工现场废旧物资到处丢弃的浪费现象。

(3)严格物资报废的审批手续。由物资部汇总回收的废旧物资以申请的形式书面上报公司领导；由公司生产计划发展部、农电部组织有关人员对申报的废旧物资进行审核，核定出旧物资与报废物资的具体数量，能利用的旧物资根据使用情况及现行市场价格确定其价值，物资部尽量将旧物资用出去，以发挥其最大的作用。

(4)严格报废物资的处理方式。废旧物资的处理坚持公开、公平、公正的原则，选择3家以上有资质的废旧物资回收公司进行竞争，高价中标，回收处理所得金额，全部上交财务，扣减生产、工程成本。

在废旧资产的流程管控中，公司以ERP系统为依托，从废旧物资回收、保管、鉴定、评估、试验、维修、销售各个环节，建立设计单位、施工单位、退役设备运行管理部门、物资部门相互制约、协调运作的流程体系，实现生产和财务、实物和价值的统一管理。同时结合资产全寿命周期管理、三标一体认证和创建电力行业质量奖工作，纳入环境体系管理，丰富其内涵，确保管理工作的长效性。

3 如何开展废旧物资管理效能的最大化

通过这几年废旧物资管理效能监察，一些单位在经济效益方面获得了明显的经济效益。在集团下面一个三级次公司，废旧物资管理效能监察前后，废旧物资处理回款增加了近300万元，同时规范了整个公司的废旧物资管理行为。同时，这些单位废旧物资管理规范化、制度化的长效机制也逐步形成，一是有的单位通过效能监察建议整改落实后，将全公司废旧物资管理权逐步从分散管理向区域或者向集团企业集中化管理，将废旧物资处理逐步走向管理标准化、规范化；二是有的单位把主要产生废旧物资的建筑钢材现场加工改为区域集中加工钢筋，不仅充分方便了废旧物资的集中规范处理，有效降低了钢材加工出废率；三是有的单位与钢材供应商建立比较稳定的定向回收合作机制，减少不必要的废旧物资处理中间环节，形成良好的循环经济过程；四是有的单位制定了本单位废旧物资鉴定标准，建立了专门的多部门人员参加的工作小组，这不仅提高节约用料提高循环利用的水平，提高资源的利用率，而且减少了废旧物资处理的各种不规范现象，减少了项目在废旧物资处理方面违纪违规。

结束语

应该说在这个全社会都提倡可持续发展，落实科学发展观这个大环境下，规范废旧物资的管理及处置，已越来越受到大家的重视，规范废旧物资处置既是企业降低经营成本，增加企业经济效益的需要，也为社会节约了资源，促进了资源的循环利用。我们在规范废旧物资管理及处置方面也进行的努力，采取的诸多措施，还需在今后的实践中“摸着石子过河”。相信在各级领导的关心重视下，我们在这方面会做的越来越好。

[1]陈国金.电力企业如何加强物资管理应用探讨[J].财经界，2012，8：73-74.

[2]陈钧.浅谈电力废旧物资的集中回收处理[J].市场周刊•理论研究，2008，12：23.

[3]吴玲娟.浅谈电力企业加强废旧物资管理的意义[J].科技信息，2011，29：845.