探究我国机关事业单位人力资源改革的方向与措施

2017-03-11金丽艳

环球市场 2017年30期

关键词：工作效率人力机关

金丽艳

辽宁省沈阳市沈北新区石佛寺街道办事处

探究我国机关事业单位人力资源改革的方向与措施

金丽艳

辽宁省沈阳市沈北新区石佛寺街道办事处

机关事业单位是广大人才资源广泛存在的地方，事业单位肩负着服务社会、服务大众的重要责任。机关事业单位的发展对推动国家进步和发展有促进作用。事业单位的直接领导者是国家行政机关，各种经费由国家提供。人力资源与事业单位的生存和发展有直接的关系。事业单位人力资源会直接对社会和大众的服务效率和质量有直接的影响作用。近年来，随着制度改革和经济发展，使得机关事业单位人力资源问题日益突出，阻碍了事业单位的发展。因此，对事业单位人力资源问题的研究逐渐成为学者研究的重要问题。通过对事业单位人力资源存在的问题进行分析，提出有效对策，有利于机关事业单位的健康稳固发展，对机关事业单位的管理具有指导意义。

我国机关事业单位；人力资源；改革；方向与措施

导言：

我国机关事业单位已经在人力资源管理方面做出了一些改革，然而在这个过程中还存在一些问题，改革的很多措施都没有实施到位，而且很多改革内容与市场经济形势不太符合，需要做出改进。通过人力资源改革，机关事业单位的人员质量以及工作效率将会大大提高，能够更好的为社会做出贡献。

1 机关事业单位人力资源问题分析

1.1 人力资源开发培训不完善

目前，一些事业单位对员工培训不完善主要包括以下几个方面：一是非学历培训，对学历教育重视，对技术能力不重视，只要求员工具有高学历，不看重是否与岗位匹配；二是对机关事业单位员工培训成绩的不重视，在培训中不制定考核成绩计划或者一些奖惩措施，只是简单的走形式化管理；三是培训结果与员工的薪资或者以后的发展没有很大关系，员工培训结束后，培训结果和成绩对员工的升迁没有影响，很容易影响员工培训的积极性；四是培训内容与工作岗位内容不相关，使得培训没有实质性收获。

1.2 岗位管理不科学

第一，我国一些机关事业单位由于岗位的特殊性，工作环境复杂艰苦，会导致在招聘过程中，较少的人员报考，在特殊情况下，会临时招聘编外人员，但是机关事业单位编制的改革使一些优秀人员不能正式进入事业单位。第二，事业单位的人员结构复杂，对岗位设置不科学、岗位管理不合理会导致一些人才不能完全发挥出他们的能量，甚至优秀人才为谋发展而离职，造成优秀人员的流失。

1.3 激励制度不健全

机关事业单位人力资源的发展与灵活高效的激励机制有着很大联系。激励制度不健全主要表现为：第一，机关事业单位激励机制的不合理，我国机关事业单位的人力资源激励机制要比企业的低，传统的激励机制例如行政管理和考核评估已经滞后于时代的发展，应当更注重社会保险、医疗保险等社会福利，对于不同层次的员工采取针对性强的激励机制。第二，在实施激励机制中，没有对实施效果进行调查检验，难以确定激励制度的作用和效果。

2 机关事业单位人力资源管理的改革方向和完善措施

为了加强机关事业单位的工作效率，相关部门应该深化人力资源管理工作的改革，采取一定措施改善目前的状况。

2.1 相关单位应该重视人力资源管理

人力资源管理工作对一个事业单位来说是非常重要的，过去我国很多事业单位对于人力资源管理工作不是很重视，随着社会形势的发展，现代大部分的事业单位都意识到了人力资源管理工作的重要性。为了保证事业单位的长远发展，人力资源管理工作应该与单位的其他工作密切合作，在事业单位内部创造出一种和谐、高效的工作氛围。

2.2 人力资源管理改革应该参考事业单位体制改革内容

人力资源管理工作应该符合事业单位的运行体制，根据事业单位的运行体制做出相应的改革计划，满足相关的工作需求。所以，在进行人力资源管理工作的改革之前，相关人员应该对事业单位的体制进行全面的分析，制定出最佳的改革方案，使改革后的人力资源体系符合单位的实际情况，能够促进机关事业单位的发展和进步。

2.3 借鉴国外经验、引入企业化人力资源管理模式

我国机关事业的人力资源管理工作发展的比较晚，相关方面没有细则，一些先进国家经验多，在进行改革的时候，可以借鉴国外的一些成功经验，结合自己的特点制定改革计划。机关事业单位应该从理念、经验、制度等多方面学习，对相关制度进行改进，加强事业单位的人力资源整体规划，探索出一条适合自己的、高效的改革发展道路。

2.4 以人力资源管理机制改革促进事业单位综合能力的提升

我国一些机关事业单位的工作效率不高，职能发挥不明显的原因就是人力资源管理工作做得不到位，使员工的工作效率不高，单位整体的工作效率也无法提升。在这个过程各种，相关部门要对市场形势进行深度考察，保证改革内容符合社会形势和经济发展要求，保证改革内容的实用性，避免出现一些不符合社会现实要求的改革内容，不仅起不到促进发展的作用，甚至会造成更多的麻烦。除此之外，相关部门要加强对员工的培训，提高他们的工作水平和思想认识。

2.5 以人力资源开发体系改革促进事业单位人力资源管理目标的实现

我国很多机关事业单位都没有比较完善的人力资源开发体系，这也是限制这些单位人力资源改革进行的一个重要因素。相关单位应该加强对该体系的开发和使用，利用该体系完善人力资源管理工作，有目标的进行改革，完善人力资源开发体系，广泛听取员工的意见，并从机关事业单位整体的角度出发，确定改革的方向和措施。

2.6 任用人才以聘用制和竞争上岗为核心

一个单位的整体工作效率与个体的工作状态是密切相关的，在很多单位中都存在一些个人工作能力很强，但是工作态度存在问题的员工，尽管他们能够胜任相应的工作，但是缺乏责任心，对工作不上心，导致工作效率不是很高。为了避免这种情况的发生，机关事业单位在任用人才的时候，应该用竞争上岗的方式，在选拔出更合适的人才的同时，提高员工的竞争意识，加强他们的工作积极性。