科学发展观与国民经济核算的更新方式分析

2017-03-11王淳中国人民大学

消费导刊 2017年12期

关键词：国民经济核算科学

王淳中国人民大学

科学发展观与国民经济核算的更新方式分析

王淳中国人民大学

对于科学发展观理念是新时期我国提出的最重要的战略，更是继承和发展马克思主义理论的重要形式，若想要将其实现全面落实，那么就必须要拥有完善的国民经济核算体系，才能真正有效的将其优势与作用发挥出来，进而全面有效的促进我国未来稳定发展。

科学发展观国民经济核算更新方式

一、当前我国国民经济核算体系所存在的不足之处

近年来，我国的国民经济核算体系正在稳定的发展中，并且其中的核算内容也实现了多元化发展，核算方法也在向科学方向发展，核算的技术也在不断的先进化，这样不仅能够提升核算体系的整体水平，也能更好的满足国际比较的相应要求，可是从实现我国科学发展观的角度进行分析，还是欠缺一定能力，并且在某些角度仍存在一定的制约性，会对我国实施科学发展观带来一定影响。

（一）GDP功能出现缺失或异化现象

对于GDP和科学发展观之间有着一定的矛盾和冲突，其表现可以从两点进行研究。首先，因为GDP自身存在一定的缺陷而出现功能缺失的问题，因而无法有效的适应当前的科学发展观需求。其主要是由于GDP指标的设计理念和核算内容以及核算方法等存在着技术性以及制约性问题，受客观因素所导致的，对于一些缺陷问题是可以随着统计技术水平的不断提升而改善的，而有一些问题是不能通过自身来克服的。理论与现实角度来讲，单纯的利用一个指标去解决所有问题是无法真正有效实现的。其次，受外界的因素对GDP功能带来异化影响会制约和影响科学发展观的良好实施。对于GDP来说，其自身功能就是综合反映国民经济实力以及经济发展速度的重要数量指标。通过观看GDP，就能够看出国民经济的发展状况，并此为依据来解决相应的经济问题。但是在实际中，还是会因为外界因素给GDP的功能带来影响出现其功能被异化的现象，虽然在现实中出现很多矿难事件、环境恶化等问题，但受GDP异化的影响，GDP表现不会出现缩减或调整，而反之会出现膨胀，这是与科学发展观理念相反的现象。而对于实际的GDP异化现象，还远不仅仅是这些问题。

（二）当前SNA功能出现弱化和缺失现象

对于我国的国民经济核算体系来说，其主要就是扬弃MPS，并学习SNA的基础来完善而成的，是与国际相接轨的新模式体系。当前随着我国科学发展观体系的实施以来，当前的国民经济核算体系不仅仅存在核心指标GDP功能缺失和功能异化的现象，其自身出现的缺陷也是非常多的，对于现今我国学者对现行的SNA缺陷进行研究，其主要的形式就是与联合国标准以及其他西方经济发达国家运用的形式进行对比，可是对于这样的形式却并不是最佳的，虽然当前的国民经济核算体系的技术手段与国际标准间存在差异性，可是其真正的缺陷主要源于技术手段之外的制度内容以及理念等，是受上层建设因素所出现的功能缺失问题，导致其无法满足科学发展观需求。

二、科学发展观与国民经济核算的更新方向

首先，应扩展核算的内容，将新兴经济核算形式融入到其中。对于国民经济核算体系的更新，对其基本框架进行调整，将其核算体系进行拆分，设基本核算和扩展核算两大内容。坚持科学发展观理念，扩展核算内容和形式，有效的将自然资源实物量核算表延伸到资源环境的核算当中，并对人口和劳动力核算进行调整，制定环境核算、卫生核算以及旅游核算和新兴经济核算体系。应重视新兴经济核算体系的建设，这是实现科学发展观全面实施的重要保障。

其次，将实际最终消费概念融入到其中。对于以往的GDP统计当中是将消费分为居民最终消费以及政府最终消费两个部分。从实际角度分析，有些政府最终消费会转移成居民实际最终消费。对于这一现象实际压低了我国居民真实消费水平，也不能发挥政府改善民生方面的作用。所以应合理的将最终消费理念融入到其中，进而有效促进科学发展观的实现。

最后，运用市场租金法来计算城镇居民的自有住房服务产出。对于自有住房服务属于国民经济核算当中最为重要且特殊的部分。虽然没有市场交易，但在客观角度中自有住房服务会对于居住者带来收入效应以及消费效应，也是GDP当中的主要内容。以往我国运用的成本法计算城镇居民自有住房服务，与国际主流是有很大不同的，其主要存在统计口径以及方法等问题。所以应该对国民经济核算体系进行更新，进而有效的改进城镇居民自有住房服务产出计算形式，从而有效的保障我国居民自有住房服务统计形式满足实际要求，也能增强其国际比较性。

三、以科学发展观为基础对国民经济核算体系进行有效的创新

（一）重视马克思主义经济理论研究，明确其在国民经济核算体系中地位

以马克思主义理论为指导核心，属于我国国民经济核算体系改革创新的重要标准。对于以往的国民经济核算体系来说，主要是以马克思劳动价值论和社会再生产理论为依据，但是受传统马克思主义经济理论的历史局限性的影响，并且在改革开放以来，市场经济体制的引入以及西方经济理论的主流化发展，使我国国民经济核算体系的改革成为向马克思主义化的形式，向全西化方向不断发展，而对于这样的形式是完全违背了国民经济核算体系改革宗旨。通过实际分析，当前国民经济核算体系还是存在功能性缺陷，其成因主要还是由于国民经济核算是以物本原则为基础，而忽视了人本核算原则的重要性，其形成这一问题的因素就是由于忽视了马克思主义理论为指导的重要性。在对国民经济核算体系进行更新时，应重视以人为本的理念，一切以人民的利益为主。尊重他人、重视他人，“以人为本”的科学发展观，不仅仅是以人发展为目的，更是以人发展为主要手段，也是实现科学发展观的重要形式。

（二）完善国民经济核算体系指标，实现科学发展观以人为本的重要目标

首先，通过对国民经济核算总量指标进行有效分析。国民经济总体评价标准为GDP，但是由于GDP功能的缺失以及其统计制度的不完善等问题，导致GDP无法发挥其作用和优势，导致危害性问题不断提升，也无法真正实现当前科学发展观的发展要求。对于坚持“以人为本”的要求，新国民经济核算体系指标要坚持以反映国民收入水平为核心，并不是反映生产指标，要重新建立我国国民收入核算体系，对其核算内容进行完善和优化，丰富核算内容、创新核算方法，在由国民收入指标体系将国民经济总体发展水平有效的反映出来，并且不要抛弃GDP，将其视为辅助指标，进而有效满足国际比较要求。

其次，抵抗新自由主义倾向，对核算生产范围进行限制，保障GDP核算的真实。对于当前的GDP核算形式，主要以全生产性概念为主，并有效将政府活动、文化教育、卫生监督、军警活动等全面纳入到生产范围当中，其属于将核算生产范围进行泛化，属于新自由主义倾向，对于这样的形式虽然能够展现全社会劳动者创造价值思想，可是其内容当中混淆了经济活动以及政治、军事等活动，虚增了GDP，这样是不能良好的展现国民经济活动成果，也无法将国民收入真实表现出来。所以要将GDP全生产性核算的错误思路和想法进行转变，将民经济活动原本面貌展现出来，保障GDP核算具有真实性表现。

最后，应科学完善隐性经济核算体系，对社会经济运行秩序进行改善，增强GDP福利水平。隐性经济就是地下经济、灰色经济，属于世界上所有国家都会面对的间题。对于隐性经济其分为两大类型，其一，所从事的生产经营活动自身属于合法的，可是由于逃避税收等问题，没有及时的在国家税收、工商以及质检等部门获取相应的手续而出现的问题。如，没有营业执照、偷税、漏税等问题。其二，其经济活动自身出现违反法律的问题。如，走私、贩毒、制假卖假等问题。针对这些问题必须要坚持打击，坚决取缔。从实际角度进行分析，发现隐性经济会从直接或间接地角度反映在GDP当中，这样会对GDP真实福利水平带来影响，所以应从国民福利角度，应杜绝第二种隐性经济在GDP出现，建立完善的隐性经济核算体系，从而对社会经济运行秩序进行改善，为政府控制以及治理隐性经济带来有利条件和良好的帮助，从而确保社会经济健康稳定的发。