“一带一路”战略下安徽省蚌埠市经济转型发展对策研究

赵阳 杨斯博

安徽财经大学国际经济贸易学院

“一带一路”战略下安徽省蚌埠市经济转型发展对策研究

赵阳 杨斯博

安徽财经大学国际经济贸易学院

在“一带一路”的大背景下，蚌埠市经济转型发展具有交通运输网络便利、合芜蚌国家创新示范区政策支持以及原有经济基础雄厚等机遇，同时也面临着工业起步低行业内竞争激烈、产业集聚效应不能有效发挥以及现代综合物流服务链发展不健全等挑战，通过分析蚌埠市经济发展现状探索其经济转型的一般模式，为改变现有经济增长模式实现经济转型提出发展意见，以期更好的助力于“一带一路”国家战略。

一带一路 蚌埠 城市经济转型

一、引言

“一带一路”国家战略自提出以来受到了沿线国家和地区的支持与响应，它与周边国家谋求互助共赢和平发展的愿景存在着高度的一致性。“一带一路”战略构想是我国在新的国际形势下积极对外开放的重大决策，目前，一带一路经济带已辐射到沿线五十多个国家和地区，覆盖的人口总量达四十亿，经济总量超过二十万亿美元。在我国积极与周边国家开展基础设施建设、对外贸易往来与跨境直接投资的同时，国内各省市也纷纷响应国家战略号召谋求自身经济转型发展，以期更好的助力于“一带一路”国家战略。

安徽，地跨长江、淮河南北，依托便利的交通运输与江苏省、浙江省、上海市共同组成了长江三角洲经济带，同时安徽省资源丰富，能源加工型工业发展历史悠久。蚌埠市作为安徽省三大城市之一，背靠中原面向长江三角洲经济带，经济腹地广阔，工业基础雄厚。作为淮河中下游重要的枢纽口岸，蚌埠市将内河航运与铁路运输紧密的结合起来，构建了便捷高效的运输网络，更好的服务于经济建设。经过数十年的发展，蚌埠市经济持续向好，但由于对工业的过分依赖，在经济发展过程中一些问题也逐渐暴露出来，经济发展方式亟待转型。伴随着“一带一路”战略构想的提出，蚌埠市应抓住国家战略调整的历史机遇，积极寻求自身经济转型的突破口。

二“一带一路”战略下蚌埠市经济转型的机遇与挑战

（一）机遇分析

1.内河航运与铁路联运相结合的运输网络支持。为了满足现代物流行业需求的不断增加，蚌埠市打造了及铁海联运、内河集装箱运输、公路无水港三位一体的综合性物流运输网络，积极与“一带一路”国家战略相对接，发展蚌埠黄金口岸经济，巩固皖北物流集散中心的地位。为了提高现代物流运输的时效性，蚌埠市政府投资建设了两条铁海联运专线，集装箱运输快捷通道的开通，极大的缩短了运输时间，提高了运输效率。蚌埠市政府还建成了蚌埠港集装箱码头以此来降低在物流运输过程中产生的运输成本，与此同时积极开拓集装箱运输业务，现已于大连市、扬州市顺利开通了此业务，蚌埠港成为了名副其实的千里淮河第一大港。

2.合芜蚌国家创新示范区的政策扶持。合芜蚌是长江经济带上重要的节点城市群，该城市群的发展将为长江经济带的建设以及“一带一路”战略构想的有效推进提供强有力的经济支撑。同时，合芜蚌经济群与我国中西部地区的其他城市群紧密的连接了起来，有利于自身与中西部地区的协同快速发展。经过多年的建设，合芜蚌经济区涌现出一大批科技创新成果与示范创新产业，形成了由重点区域带动全省万众创新的蓬勃发展景象。经中共中央批准，2015年9月安徽省开启了全面改革创新的新时代，2016年6月合芜蚌国家创新示范区正式挂牌成立，新型产业蓬勃发展成果显著。2016年合芜蚌三市的国民生产总值增幅居全省前三位，占全省GDP总量的42.4%，高新技术企业总数共占全省的53.9%，达到1701家。

3.原有经济基础提供物质保障。蚌埠市是安徽省主要的工商业城市之一，工业发展历史悠久且基础雄厚，目前蚌埠市工业企业约有1300家，其中包括大型工业企业70余家，因此蚌埠市现有的经济基础为未来经济转型发展提供了坚实的物质保障。与此同时，蚌埠市政府大力扶持高新技术产业与传统工业相结合，引入一大批创新型产业在蚌埠市落地生根，并出台了一系列优惠政策保障其健康发展。蚌埠市除具备雄厚的工业基础外，劳动力及土地资源也十分丰富，为“一带一路”背景下蚌埠市经济转型提供了更为强劲的发展引擎。

（二）面临的挑战

1.工业起步低行业内竞争激烈，产业内发展松散，不能有效发挥产业集聚效应。在“一带一路”国家战略的利好形势下，蚌埠市经济蓬勃发展，但在经济转型的过程中仍然面临着很多挑战。在市场经济的大背景下，各行业竞争日益加剧，小型工业企业由于技术落后生存困难。同时蚌埠市工业虽然发展历史悠久但整体起步较低，再加上基础设施建设的不完善性，工业在转型过程中困难重重。蚌埠市各产业间存在发展松散、联系少等弊端，不利于完整产业链的形成以及产业集聚效应的发挥。

2.大型外贸物流平台少，现代综合物流服务链发展不健全。蚌埠市口岸经济现已发展到一定的规模，但是在发展壮大的过程中仍然遇到了一系列的问题，阻碍蚌埠经济转型发展。近两年来，由于“一带一路”战略受到了沿线各国的拥护与支持，反响极佳，我国大宗商品对外贸易的订单量大幅增加，同时随着现代物流行业的需求也在不断增长，蚌埠港的货运量逐渐增加，这也对蚌埠口岸提出了新的挑战。现阶段，蚌埠市大规模的外贸物流平台较少，小规模货代物流公司无法一次性承接大规模的物流订单，不能有效满足货运量增长的运输需求。由于目前的物流平台规模小，在加上基础设施建设的不完善性，蚌埠口岸现代综合物流服务链发展仍不健全。

三、“一带一路”战略下蚌埠市经济转型对策研究

第一，应紧密联系淮河上下游其他枢纽节点城市，打造辐轴式物流运输网络。蚌埠港要想继续发展壮大口岸经济，有效与“一带一路”战略对接，必须加强与其他枢纽节点城市内河港口的协同合作，将综合物流运力发展到最大化。蚌埠市应积极与淮河上下游内河港口城市建立合作关系，寻找大型的货运服务平台，建立辐轴式物流运输网络，合理规划运输路线与运输时间，利用计算机技术实现信息共享以及统一调度，增强运输效率，提高淮河流域的整体运力。通过大力发展物流交通运输服务业等第三产业助力于蚌埠市经济转型发展。

第二，在原有传统工业的基础上大力发展新兴产业。蚌埠市要想实现经济转型，不能再继续依靠原有的传统工业支撑，传统工业具有污染大、能耗大等固有弊端，不利于经济的可持续发展。蚌埠市应引进一批专业化的人才，大力发展电子技术、生物制药等新兴产业，提高产品的附加值。充分发挥蚌埠市高新区的平台作用，同时出台一系列的政府扶持政策吸引更多的创新型企业入驻。企业在发展过程中应注重对自主品牌的开发，对公司进行合理定位展现产品的特色，以迎合不同消费群体的需求。

第三，实施蚌埠口岸大通关政策。以不断完善基础设施保障为载体，提高综合物流运输的服务水平。同时，蚌埠市政府应加大招商力度，吸引更多的大型物流运输企业进驻，通过其规范化的经营与管理，以承接大批量的物流运输订单，不断满足大宗商品物流运输的需求，通过不断发展壮大蚌埠市口岸经济，为蚌埠转型发展指明了方向，同时也更加符合“一带一路”战略下对各省市经济发展提出的新要求。

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赵阳（1996-），女，山东德州人，安徽财经大学国际经济贸易学院2014级在读本科生，研究方向：国际经济与贸易；杨斯博（1995-），男，山西太原人，安徽财经大学国际经济贸易学院2014级在读本科生，研究方向：贸易经济。