民营经济对国民经济的重要性分析及讨论

2017-03-11佟梁慧中国人民大学

消费导刊 2017年12期

佟梁慧中国人民大学

民营经济对国民经济的重要性分析及讨论

佟梁慧中国人民大学

随着经济体制的不断深化，整体而言，在国民经济中民营经济占有重要的地位，同时发挥着重要的作用。在当前形势下就业是十分严峻的问题，而民营经济对促进就业起到了至关重要的作用，能够促进社会稳定发展，民营经济在市场经济中是主要的组成部分，在一定程度上讲对创业也发挥着促进作用。

民营经济国民经济重要性重要措施

随着经济的快速发展，民营经济也得到了良好的发展，在国民经济中占有重要地位。在当前市场经济条件下，民营经济对经济结构的调整以及转型升级等具有重要意义，同时还能完善所有制结构，进而促进国民经济的快速增长。本文将针对民营经济对国民经济的重要性进行针对性的探讨。

一、民营经济内涵概述

对于民营经济，一些专家及学者从多种角度进行了全面性的探讨，并在国家相关政策文件中对民营经济以“非公有制经济”进行了表述。就整体而言，对民营经济存在着两种表述方式，一种是从所有权这个角度为主要出发点，民营经济主要是多种经济成分的一种总体性称谓，其中公有制经济不包含在内。在狭义范围中其还不应包括港澳台以及一些外资经济等企业投资。另外一种是从经营权这样的角度为主要出发点，民营经济与所有制没有关系，在一定程度上讲民营经济与民营主体之间存在着必然的联系，是一种相关的经济方式。另外，国有民营以及民有民营和混合所有制等都是其中包含的主要性内容。

从民营经济的本质性属性来看，主要以经营权为主要特征，是一种以民为主的经济。其国家政权以及相关的代理机构等并不归属于民营经济内容，因此，民营经济具有以下几点特征：第一，具有一定的产权归属性。在所有制关系法律形式中是以产权为核心，其中包含较多的内容，财产的分配以及实际使用和处置等都是其中的重要内容。在公有制经济中，民营经济的商品生产者以及实际中的经营者是区别开来的，具有较为明确的产权以及权责等，能够有效保证市场公平交易。第二，具有较为灵活的经营机制。针对万变的市场行情，针对经营以及生产等相关环节应进行全面的调整，进而能够在企业创新中促进人才的发展，还能有效提升实际生产效率。

二、民营经济在国民经济中发挥的作用

（一）在国民经济中民营经济是其重要来源

在国民经济中民营经济是其重要的来源，例如：伴随着民营经济的快速发展，一些农村中的剩余劳动力逐渐向其他产业转移，这样的形式对解决农村及城镇居民就业问题具有重要意义，同时也将就业渠道不断拓宽。据不完全统计，在第一以及第二、三产业中，民营经济都占有较高比例，在城镇就业中，民营经济也占有较高的比重。在各个省份中，相对来讲江苏省的民营经济较为发达。在2016年的城镇新增就业人员大约在100万人左右，其中民营经济占有60万左右的人数，同时在总体上占有较高的比例。在民营经济的具体从业人员中，大多数人群都是农村的剩余劳动力。在河北省经济发展中具有较多的私营企业，其中个体户达到200多万。民营经济在整个GDP中占有一定的地位，其中在财政收入中上缴税金也占有较高的比例，新增就业岗位连年上升。因此，对于民营经济来讲，其自身的发展不仅促进了城乡经济的快速发展，而且还促进了就业，最终导致居民收入在逐渐上升。因此，在国民经济增长中民营经济是重要的推动力并发挥着重要的作用。

（二）在国民经济增长中民营经济具有一定的推动作用

随着经济的快速增长，在国民经济中民营经济是重要的推动力。在国际上我国的经济占有一定的地位，是增长较快的国家。之所以具有这样的成绩，与国有经济有着紧密的联系，同时与民营经济的发展也有较大的关系。在很大程度上讲由于民营经济的快速发展，我国自身的经济体制具有较大的变化，在国民经济总产值中，其民营经济占有重要的地位，因而我国的计划经济体制也逐渐由公有制向民营经济体制转变。在当前经济体制中，非国有经济在整个GDP中占有重要的地位，因此，在国有经济发展中民营经济是主要的推动者。

（三）积极发展民营经济能够实现共同富裕

在实际发展民营经济中，其民营经济在实现居民共同富裕中发挥着重要的作用。要想保证居民实现共同富裕，就应加强居民自身的可支配收入增长。当前我国居民的收入差距较为明显，据不完全统计，中国的基尼系数已经大于国际警戒线，收入差距十分明显。在一定程度上讲积极发展民营经济能够实现居民共同富裕，进而缩小居民间存在的收入差距。纵观全国范围，拥有较高基尼系数的要数贵州，而浙江的基尼系数最低。之所以形成这样的局面可能是因为浙江拥有较多的创业者，但贵州拥有较少的民营企业，进而导致经济水平较低。因此，在当前形势下，大力发展民营经济，能够减少贫富差距的同时，还能实现局面的共同富裕。

（四）能够促进企业管理水平的不断提高

在我国经济发展过程中，落后的技术以及陈旧的相关设备是制约发展的主要影响因素。民营经济在实际发展中，有效的弥补了建设中资金不足这样的情况，同时还促进了产业的有效升级。相对来讲外商投资企业在生产技术以及相关设备中是较为先进的，同时拥有着科学的管理方法。当前在我国发展较好的企业主要是合资企业以及一些国外独资企业，同时成长起来的一批民营企业也值得关注。外商投资企业不仅将先进管理经验融入其中，还促进了管理人才的成长。因此，民营经济在我国企业管理中也发挥着重要的作用，促进了企业经济效益的全面提高。

三、促进民营经济水平提升的重要措施

（一）针对产业结构不断调整

在国民经济中民营经济发挥着重要的作用，因此，民营企业对国家经济增长具有重要的意义。要想在真正意义上促进市场经济的快速发展，就应对产业结构进行综合性的调整，进而促进民营经济的快速发展。就整体而言民营企业以及国有企业存在着较大的差异，主要表现在性质上存在着较大的不同，投资者在实际投资中会追求利益的最大化，因所有制等问题，最终导致市场经济发展不协调这样的情况时有发生。民营企业在实际发展过程中，应主要以第二以及第三产业为核心，积极利用国家政策以及经济杠杆等进行全面性的调节，同时将先进技术引入其中，进而能够有效提高实际的管理水平，还能促进民营企业自身的良好发展。民营企业在实际发展过程中要想对产业结构进行综合性的调整，就应将产品研发力度逐渐加大，同时将产、学、研等方式结合在一起，加强和高校的密切联系。另外，还应积极树立良好的经营意识，将国际一些先进的经验等进行吸收和再次解读，最终实现科学管理的有效创新。针对产业结构进行全面性的调整，进而保证民营经济快速增长。

（二）加强创新以及相关的创业力度

民营企业在实际发展过程中，要想在市场经济中站稳脚跟，就应加强其创新以及相关的创业力度，进而能够有效确保民营企业自身的良好发展。在一定程度上讲民营经济积极主动的参与到经济活动中能够促进经济的快速增长。在东南沿海以及一些郊区农村等地区经济得到了良好的发展，之所以产生这样的局面是因为民间投资的逐渐增大以及民营经济的快速增长，进而调动了百姓的创业激情。百姓要想增加自身收入，就应以非公有制为核心，加强自主创业，这样的方式同时也让民营经济在国民经济中发挥着较大的作用。另外，针对民营企业应进行全面性的创新，将相关市场信息进行收集，还应与企业环境等结合开来。在激烈市场竞争条件下，只有将创新生产以及实际的经营手段不断提高，同时加强对风险的防范，才能够促进民营经济的快速增长。

（三）针对民营经济体制进行全面性的改革

当前民营经济在实际发展中面临着一定的瓶颈，之所以出现众多问题是因为政策机制以及民营经济实际发展相背离。因此，现阶段针对民营经济体制应进行全面性的改革，针对融资以及税费等进行深入性的改革。对于民营企业来讲税费水平相对较高，要想在真正意义上实现对民营经济快速增长的支持，针对财税政策政府应进行针对性的改革，同时还应加大对民营企业的有力扶持。因此，国家应对相关行政费用等进行全面性的清理以及取消等，在清理中主要是针对不合理的费用进行清理，进而降低税费。另外，要想将民营企业中融资难这个问题进行有效的解决，就应将金融体制进行不断的改革，同时还应与企业实际需求相贴合的金融政策等进行分析梳理着重落实，建立健全金融资本体系。还应建立完善的金融机构，其中包括融资租赁公司以及村镇银行等，这样的方式在很大程度将为民营经济的发展提供必要的保障。