浅谈市政工程成本管理存在的问题和应对措施

2017-03-10杨忠

环球市场 2017年29期

关键词：成本核算市政工程管理人员

杨忠

凯里市市政设施管理处

浅谈市政工程成本管理存在的问题和应对措施

杨忠

凯里市市政设施管理处

目前，中国的经济呈快速发展的趋势，我国的城镇化规模正在逐渐扩大，且城镇人口总量近年来一直占据世界第一，标志着我国经济社会的发展水平进一步提高。市政工程作为国家基础设施，关系到人民生活的基础条件，基础设施的完善有助于提高人民的生活质量水平。在市政工程建设中，有效的成本管理有助于提升建筑企业经济效益。因此，预算成本、成本管理工作十分重要，对技术和专业的要求十分高，唯有将成本管理工作做到位，才能实现建筑企业高效运转，才能更好地推动城镇化进程。本文将剖析市政工程成本管理工作中出现的问题，并对症下药，提出相应的改进措施，希望有助于建筑企业更好地发展。

市政工程；成本管理；问题；措施

引言

市政工程与其他工程建设相比，主要侧重民生基础设施建设，比如路桥、燃气、排水、供电力电信建设等。市政工程最大的特点就是由政府出资，建设的公共基础设施供大众使用，其投资效应只能在使用过程中才能充分显现出来，这些特点使得市政工程有别于其他工程，更具特殊性。市政工程建设的主要目的就是建设服务于城市、服务于市民的城市区域，因此，工期较短，工程建设较快。成本控制包括对人工费、施工器械费用、材料费等方面的控制，需要加强各方面成本管理，才能提高施工效率，否则很容易引起经济纠纷问题以及施工安全问题，严重影响市政工程进度，同时也会给企业带来一定的经济损失[1]。因此，在市政工程中成本管理至关重要。

一、市政工程成本管理中存在的问题

1.缺乏事前成本管理意识

随着国家经济实力的日益提升，为了不断改善人民的生活质量，市政工程规模也在不断地壮大。而由于建筑工程的规模过大，施工人员及单位较多，投资范围广，投资主体也比较多，很容易忽视施工前进行成本预算，造成项目属性存在着一定的差异[2]。投资主体不同导致成本预算及控制方法不同。成本预算关系到整个工程的施工过程的施工效率，市政工程中缺乏事前成本管理意识，将无法为开展施工工作打下良好的基础，无法推动施工顺利进行。

2.成本管理人员缺乏专业素养

市政工程中，由于工程施工复杂性，以及涉及的施工人员较多，成本管理人员缺乏专业素养，其成本管理能力十分有限。有的成本管人员其相关的专业知识水平并不高，其成本核算能力的低，缺乏成本管理工作经验。甚至有的成本管理人员是通过公司内部特殊关系而获得工作资格的。因此，成本管理工作缺乏专业素养高的人员进行管理。

3.材料管理体制不健全

在市政工程的建设过程中，材料管理体制不健全，大量施工材料都是实时采购，或者随便采购，没有事前通过成本预算，制定科学、合理的材料采购计划，容易导致材料过剩、材料成本超支、材料利用率低、材料领用过度浪费，导致材料成本增大，建筑企业成本预算不足，施工难以正常进行。

4.成本核算形式不规范

施工过程中，成本预算及成本核算环节属于成本管理的核心环节，大部分建筑企业无法将成本预算与成本核算有机结合，缺乏阶段成本分析，无法将每个施工部门的所需成本进行成本预算和成本控制，成本核算的环节过于简单化，缺乏系统的成本核算制度。成本控制力度不强，导致实际成本与预算成本不相符合[3]。此外，缺乏对间接费用的有效控制。比如管理人员的工资、差旅费、办公费以及其他费用，开支严重，致使施工成本费用增加，严重影响施工进程。

5.机械设备管理不到位

随着信息技术的飞速发展，越来越多的高科技设备涌现。建筑企业缺乏对科技产品的认识，成本管理意识不够。此外，设备管理人员的责任感不强，管理技术不到位，设备保养、维修工作不能按时完成，导致一系列施工事故发生，增加了建筑企业的损失。

二、市政工程成本管理的策略

1.建立健全成本管理机制

在市政工程中，需要建立健全的成本管理机制，严格把控人工成本费用、材料费用、机械设备费用以及其他费用，规范成本核算形式。工程材料由专门的采购人员按照合理的采购计划，采取招标议标等方式，进行公开竞价，选择出最佳供应商[4]。在验收材料的过程中，仔细点验，，避免二次搬运而产生额外支出。合理规划材料仓库，按照施工进度按时发放材料，并做到账务符合，台账清晰。

2.机械设备成本控制

随着科技设备的增多，成本管理人员需要加强与各部门的信息交流，充分了解施工进程及设备现状，通过机械成本预算，采购性比价高，安全性强，利用率高的机械设备，实现资源的合理配置。通过技术设备的引进，既能有效减少人工成本，还能提高施工效率，确保施工质量，减少施工事故[5]。

3.提高成本管理人员的专业素养

建筑企业需要严禁员工内部化，通过严格的审核机制，招收会计基础知识扎实，相关技术强以及成本管理经验丰富的工作人员作为建筑企业的成本管理人。根据施工项目的相关信息提前做好成本预算，并将成本核算有机结合，能够将施工项目的每一个阶段的成本进行核算分析，有效控制阶段成本支出，提高施工效率。此外，还应对工作人员进行安全教育，提高个人责任感，强化工作人员对机械设备的维修效率和质量，推动施工进程。

4.强化质量成本管理

从接手工程项目开始，便实行质量成本管理，实现整个施工过程质量成本全面管理。多吸收借鉴优秀的管理经验，结合自身施工状况及成本预算，进行施工技术改进及质量控制，确保工程每一阶段的质量过关，严格按照工程设计要求来施工，避免发生质量事故，从而影响施工效率和施工进程，从而增加施工成本，造成工期延误。质量成本管理水平提升后，可有效提高施工效率，确保工程质量，有效降低成本，促进建筑企业的健康发展。