农村公路养护管理的现状与出路

郑华兵

互助县农村公路养护队

农村公路养护管理的现状与出路

郑华兵

互助县农村公路养护队

农村公路作为农村经济发展过程中的重要基础设施，是我国公路网络发展建设的重要部分，在我国社会经济发展中发挥着重要作用。但是目前农村公路养护管理过程中还存在很多问题，因此，在进行农村公路管理养护中，需要针对管理养护中存在的问题和困境采取措施进行优化，农村公路的管理养护提供坚实的基础，进而提高我国农村公路管理养护水平和质量，进而促进我国农村公路的健康可持续发展。基于此本文分析了农村公路养护管理的现状与出路。

农村公路；养护管理；现状；出路

1、农村公路养护管理的重要性

近些年来，我国虽在农村公路建设中取得了一定的成就，虽有一部分地方政府意识到农村公路建设的重要性，但在实际工作中，仍存在着一些问题。随着农村公路的硬化，一些负责部门错误的认为行路问题已解决，而不需在浪费财力，这便是缺乏护路意识，没有充分认识到农村公路建设与养护的重要性，因此，管理工作常常被忽略，这就导致了由于缺乏管理及其运载负荷的增大导致的缩短寿命，甚至会提前出现损坏，因此，我们要充分认识到建设与养护及其管理的重要性，从而更好的促进农村公路的发展。

2、农村公路养护管理的现状

2.1 农村公路养护管理工作的制度存在漏洞

农村公路养护管理工作的制度存在漏洞，进而使得农村公路养护管理没有形成统一的规范，进而影响农村公路养护管理的质量。在农村的公路养护管理中，由于缺乏相应的规范制度，使得工作人员在进行管理养护中没有形成统一的规范。其次，养护管理的运行机制不健全，路政管理基本没有触及到村道，进而影响农村公路的管理养护。因此，农村公路养护管理工作的制度是其中重要的方面。

2.2 资金管理方面存在的问题

目前，我国农村公路在资金方面仍存在着很大的缺口。由于多数地区养护资金由上级财政进行拨款，而很多村级经济状况比较差，养护资金非常有限，使养护管理工作很难开展。加之有些人想把养护资金据为己有，出现了腐败现象，使公路养护资金缺口更大。这主要是由于资金监管不到位造成的，使养护问题令人堪忧。

2.3 农村公路养护主体不明确

农村公路养护管理中常常存在养护主体不明确的问题。根据国家农村公路养护管理方案的规定县级政府是农村公路的养护主体，而交通部门主要负责具体的实施和监督等方面。但实际情况是县级政府并没有尽到养护主体的责任，对筹集资金、制定养护制度等工作并没有落实；交通部门也没有落实自身的工作，对公路的养护没有进行有效的实施。其次，有些农民只顾考虑自己的利益不顾公路建设的大局，在公路养护时非常不配合，有的甚至对公路造成损害，这些情况都为公路的养护增加了难度。此外，部分乡级政府对国家的政策进行狭隘的理解，他们认为公路养护只是县级政府负责，对公路养护的责任进行推卸，使养护工作不能有效全面的落实。

3、农村公路养护管理的出路

3.1 创新农村公路养护管理工作制度

创新农村养护管理工作制度，对公路的养护管理工作进行规范和统一，进而提高农村公路养护管理工作的质量和效率。在农村公路的养护管理中，要制定相应的规章制度，对农村公路的养护管理进行统一规范的要求，在进行监测时要根据规范进行要求，进而保障农村公路养护管理的质量。此外，在制定养护管理的规范中，要将公路的养护管理的基本进行提高，使得公路养护管理工作向着精致、细致以及完美的方向发展。其次，在进行对公路进行养护管理的规范中，要对公路的损害进行预防，通过加强对农村公路的定时监测，及时找出公路损害并对其进行解决，防范于未然，进而做到对农村公路养护管理的基本维护，提高农村公路的平坦流畅。因此，在进行农村的公路养护管理中，通过制定相应的规章制度对养护管理的标准进行统一协调，加之对农村公路的损害进行防范，进而借助养护管理制度不断强化农村公路养护管理的效率。

3.2 资金方面的对策

在农村公路建设与养护工作中，由于资金是影响工作的顺利进行的关键，因此，在强化财政投入方面，还要加强对于养护资金的监督与管理，尽量保证养护资金都能够得到充分的利用。另外，在养护资金方面，还要增加融资渠道，同时，争取得到上级部门的大力支持，自身在资金方面还要想办法，同时，对工作中的经验不断的进行总结与归纳。

3.3 确农村公路养护管理的主体及责任

在“统一管理，分级负责”的基础下，突出强调各个部分的责任，而且不断改进农村公路建设养护管理系统。开始就要指出县政府所承担的主体责任，且由主体部门领导进行统筹规划，确保农村公路工程建设和后续养护管理顺利准时完成，同时各个下属单位与部门要各司其职、各负其责，携手使农村公路技术水平、养护系统得到更深层次落实。另一方面，农村公路工程建设与公路养护有效全面进行依靠着交通部门，因此公路建设时，它要严格监督公路建设标准和技术规范的实施，要保证公路承载力和等级与标准相符合，而且完成公路建设后，要把公路养护归纳进它的总工作系统中。

3.4 加大宣传力度，调动全社会爱护公路

想要做好养护公路的工作，首先，政府应该将农村公路养护的工作纳入到政府的管理和考核中。其次，要让人民群众认识到公路养护的重要性，让他们意识到公路的使用年限和质量水平的好坏，与他们生活和经济息息相关。加大宣传力度，宣传相关的法律法规，让人们意识到公路受到损坏其实是自己受到损失，让群众树立正确的养护观念，以此来保证公路养护的稳定发展。

总之，近年来随着农村公路建设工程的增加，农村公路的建设和养护中的问题也逐渐暴露出来。因此，必须找出出现问题的原因，对农村公路建设与养护管理体制进行改革和完善，从而有效的解决问题。

[1] 刘步春.农村公路养护管理研究[D].山西大学，2015.

[2] 李兵.农村公路养护管理问题研究[D].陕西师范大学，2015.

[3] 刘峥.对提高农村公路养护管理水平和质量的探讨[J].内蒙古公路与运输，2011，(04)：40-41.

[4] 李立爽.对提高农村公路养护管理水平和质量的探讨[J].信息化建设，2016(6)：146.