浅谈标前项目成本测算

刘 倩

中铁七局集团有限公司

浅谈标前项目成本测算

刘 倩

中铁七局集团有限公司

简述标前成本测算对项目的重要性，标前成本测算的准备工作、以及标前成本测算的依据及方法。

成本测算；重要性；准备工作；依据；方法

1 前言

目前建筑行业竞争激烈，为了使企业能够做大做强，中标率的高低，利润率的大小成为企业生存发展的先决条件。在投标前期，企业根据行业水平、市场材料价格、机械台班等，准确的测算出成本并进行分析，作为中标前后成本控制和成本策划的基础，标前的成本测算也成为项目内部控制的依据。

2 标前成本测算的重要性

2.1 标前成本测算是投标决策的需要。企业是以盈利为目的，除个别战略标外，投标时测算的项目盈利水平至少应为保本微利，否则一旦出现“先天不足”，会给标后管理造成很大的被动，甚至巨额亏损。通过标前成本测算，可保证项目基本利润空间，防止盲目投标，杜绝中标即亏损的现象，作为事前控制的重要组成部分，为科学决策提供准确的依据，标前盈利水平应作为投标决策的一项控制性指标。

2.2 标前成本测算是标后管理的需要。标前成本测算为标后编制实施性施工组织设计、成本控制计划提供基础和参考，通过进一步优化施工图设计和施工方案、合理选择劳务队伍及项目管理等，提高项目整体的经济性及合理性。标前成本测算使企业各部门和项目经理充分了解项目风险和标前情况，为进一步挖掘潜力，制定成本控制计划和标后经营策划明确了大方向。

2.3 标前成本测算为签订目标责任书打好基础。项目中标后，由领导带队，相关部门参加，调查材料单、确定临时工程方案及审核工程数量，结合市场分包单价，编制合理的责任成本预算。通过标前测算为后期签订目标责任书奠定了基础，同时激发了项目经理优化组织及合理报价最终择优确定项目经理，使项目经理理在任职前就充分了解项目风险，掌握项目二次经营中的重点，并对项目利润作出合理预测，保证了项目有的放失。

2.4 标前成本预测是研究制定二次经营策略及项目风险，制定切实可行的二次经营计划依据。通过前期的施工调查、对招标文件及相关条款资料的掌握，对投标报价的过程中资料的掌握，能够进一步对二次经营的立项以及项目承担风险的了解。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

2.5 标前成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。为保证项目基本利润空间，防止盲目投标，杜绝以往中标即亏损的现象，对标前成本进行预测，针对薄弱环节，进行前期策划，克服了盲目性，提高项目的可预见性，保证项目正常利润空间。

3、做好标前成本测算应准备的几项工作

全方位，立体化加强项目成本管理，力求项目效益最大化，其目的就是为争取更多的发展空间，提高市场的竞争力，在竞争激励的市场中处于不败之地。 为了实现效益的最大化实施全员管理。要做好事前预测、预控，应准备以下工作：

3.1 现场考察：通过对现场的考察，对线路的走向，土石方运距、取、弃土场的位置，施工水、电、临时道路便线、便桥、项目部驻地等大临工程方案的确定；对当地料碎石、砂子、片石、油燃料的价格，以及运距的确定。

3.2 分析招标文件，确定施工方案：对招标文件及图纸进行分析，在保证工程质量和工期的前提下，提出各种施工方案，并从技术和经济上进行对比评价，及时分析并预估影响，以达到确定合理最佳的施工方案，同时根据对现场的调查，对图纸工程数量进行复核，找出漏洞，减少再投标中出现的风险、

3.3 资源配置：根据工程按机械化作业、工厂化生产的原则组织施工。主要施工机械设备的配备要重点选择能够适应线路施工要求的专项设备，确保工程项目的施工能力和质量要求。各专业工程的机械设备配备时，路基、桥梁工程依据主要机械设备施工能力指标，结合各单位工程的节点工期要求，计算出主要机械设备所需要的数量。

3.4 确定项目间接费：根据中标项目的规模、工程技术含量和难易程度，提出项目部组建方案、员工薪酬分配方案等进行确定。

4、标前成本测算的依据及方法

4.1 编制依据

1、根据有关成本测算办法；2、招投标文件；3、设计文件、技术规范；4、施工组织设计；5、劳务分包指导价；6、官方发布的材料信息价格；7、当地材料、机械设备及周转性材料根据当地市场价格确定。

4.2 编制方法

4.2.1 人工费

根据项目周边市场行情及内部管理的分包价格情况定期调整及更新。

4.2.2 材料费

4.2.2.1. 材料消耗量：结合施工材料消耗控制水平，不同工程类别采用统一的材料消耗标准。在定额消耗量的基础上，考虑材料消耗情况。

1.材料价格及数量：主要材料根据执行落地价或甲方供应价格。材料数量根据投标数量和试验室配合比资料，按确定的损耗率计算材料消耗量。尚未确定试验室配合比资料的，采用相近地区同类工程配合比数据；

2.材料差价：甲控材料价差按照铁道部文件进行调差，甲控材料的价差根据铁道部不予调差的±5%在总承包风险费中计列，总额包干。自购料价差计入总承包风险费中。

4.2.3 周转料费用：主要指架空、顶进用材料，钢模板、贝雷片、现浇支架、移动模架、挂篮等周转材料，根据调查实际情况按市场采购单价的比列摊销，或按市场租赁费用计列成本。

4.2.4 施工机械使用费：大型设备分新采购和外租两部分，新设备根据相关文件进行折旧规定或施工情况进行计列成本，或按市场综合租赁费用计列成本。

4.2.5 大临及过渡工程：根据审核后的施工组织设计、施工方案确定；大临及过渡工程预算费用比照正式工程编制。

4.2.6 安全生产费：安全生产费和铁路行车干扰费将根据有关规定、视调查的现场实际情况考虑。按各项目部施工图建安价值的一定比例计算，总额包干使用。

4.2.7 风险包干费：按各项目部投标价值(不含甲供材料和设备)的比例计算，总额包干使用。

4.2.8 税金：根据当地税务机关的规定，进行确定。

4.2.9 间接费、期间费用：间接费应依据项目部组建方案急有关规定计算编制；期间费用，包括指挥部、项目部发生的应当计入当期损益的管理费用、销售费用和财务费用。期间费用应依据有关规定计算编制。

通过以上方法对项目标前的测算和论证， 笔者认为项目的前期测算对后期影响较大，通过项目前期的分项和策划，使我们了解项目的利润水平和盈亏点，能够制定更好的对策和措施改变不利局面，利用有利条件，从而达到实现项目利润，保证项目盈利的目的。通过前期测算，使项目成本的始终处于可控状态，通过合理的资源配置，能够保证项目运转正常，也能否使项目确保良性发展。标前成本测算具有可行性和可操作性。