论档案保护工作若干问题思考

2017-03-10刘小男

环球市场 2017年27期

关键词：科研工作科研人员档案管理

刘小男

中共辽源市委党校

论档案保护工作若干问题思考

刘小男

中共辽源市委党校

本文分析了当前我国企业档案管理工作中存在的管理观念陈旧、管理模式及制度不够健全和档案设施建设落后等问题，提出企业应该加强管理者观念更新和档案管理制度的健全以及企业文档中心的完善等对策建议。

档案管理；管理问题；策略

1 当前我国企业档案管理工作中存在的问题

1.1 管理观念陈旧

档案信息管理是一种技术更是一种观念，但是根据我国目前的档案管理信息技术水平来说，解决档案管理问题仍然无法达到理想的阶段。所以主要还是应该依靠个人的知识水平和主观能动性。企业中大部分员工甚至企业的中高级领导，对于档案管理的认识程度还停留在档案事业发展的初级阶段，并没有充分意识到档案是企业重要的信息，档案不但记录着历史，更服务于现实。不但要有纸质版的档案，更要增加电子档案。目前，企业档案逐步进入数字化管理和档案共享模式的时代。

尽管已经有很大部分的档案机构和档案管理人员积极配合顺应信息化实施起来，他们接受电子形式文件档案进馆保存的同时，努力用数字化处理实体档案，使用档案管理系统对档案信息系统进行网络检索和浏览。但不少企业档案机构的管理仍然很盲目，缺乏先进的指导思想和观念，还没认识到档案管理的根本目的。把档案的管理放到重点的位置上，但忽略了开发利用档案信息资源，这样造成档案的利用率低，可能会影响到企业的决策。

1.2 管理模式及制度不够健全

政府对于企业的管理方式在计划经济时代是直接的。从企业档案管理规定实施起，代替了原有的国营企业档案管理暂行规定。这一规定指导和监督了新时期档案工作的进行。由于内容的完善和时代的顺应使得市场经济与计划经济的区别更为显著，自此政府对企业关注更多的是指导和服务为主的宏观间接性的管理。企业档案的发展依附于外部动力，由于外因不是决定事物性质和属性的主要原因，内因是使企业能够持续稳定发展变化的必要因素，所以，企业的内部动力才是发展的重要因素。因此，依据企业需根据自身特点制定相应的档案管理的机制。

2 我国档案保护标准中存在的问题与策略

2.1 档案保护标准中存在的问题

随着我国档案管理工作的发展，我国对于档案保护工作相关的标准不断地进行完善，并对档案保护工作质量的提高起到了积极的推动作用，但仍然存在一些客观问题。

一是档案保护相关标准仍旧有待完善。在实际工作中可以发现，我国的档案保护标准在一些领域仍旧存在空白。我国档案管理标准的制定始于1982年，经过30年的发展，虽然取得了卓越的成效，但是在一些技术领域，如档案管理库房内的有害物质限量标准等仍旧有待进一步完善。

二是档案保护标准老化。《中华人民共和国标准法实施条例》中指出，对标准要及时地进行复审，而这个期限一般不能够超过5年，而实际中，档案保护标准的有效期严重超龄。虽然我国档案保护标准以科学和实践为依据进行制定，但往往是一经制定基本没有变化。标准的制定多集中于传统的档案保护领域，使得现实中档案保护技术的更新发展不能在标准的制定中得到体现，档案保护标准阻碍了档案保护工作的开展。

2.2 档案保护标准问题的解决策略

首先，档案保护的标准应当重视完善工作。在已经制定的标准的基础上，对一些缺乏完善性的标准进行不断的补充，杜绝因为标准不统一而导致的档案管理不规范、影响档案寿命的情况。同时，在档案保护标准的完善中，要重视与先进的档案保护科技水平以及新型载体的发展相适应，如光盘、胶片等载体的保护技术标准。

其次，要重视档案保护标准的及时更新。档案保护标准不仅要适应档案保护技术的发展，同时，要通过及时的更新来适应对档案保护工作的要求，从而利于档案资料的有效保存与长久保存。

最后，要重视对档案保护标准的纠错工作。档案保护标准是进行档案保护工作的重要依据，档案保护标准中的错误会对档案保护工作的开展产生误导，所以，在档案保护标准的制定中，不仅要以严谨的态度开展相关工作，同时，也要对制定的标准进行审查，重视标准的纠错工作。

3 我国档案保护科研工作中的问题与策略

3.1 档案保护科研中存在的问题

档案保护科研工作是促进档案保护工作发展的根本动力，重视与实践档案保护科研工作对档案保护技术的突破具有重要的意义。当前，我国的档案保护科研工作表现出较大潜力的特点，科研人员在开展工作的过程中也表现出了较高的积极性，但仍旧有些客观问题影响着档案保护科研工作的开展。

一是档案保护科研工作人员的技术缺陷。档案保护不仅涉及档案管理的专业知识，根据档案性质的不同，还会涉及许多不同的社会领域与自然学科。档案保护科研人员除具备相对扎实的档案基础业务素质外，还要具有较强的科学研究能力。在实际科研工作中，当触及较为深入的其他学科时，科研人员会存在因基础知识不牢固而导致研究课题设计缺乏合理性的情况。

二是科研成果向实际应用的转化困难。科研成果转化为实际应用才能够实现科研的价值，当前，存在科研成果转化实际应用难的问题，究其原因，主要表现在两个方面：首先，是开展科学研究的目的不明确，更多的是看重科研项目的功利性，而对所研究的成果能否被转化应用并不关心。其次，是科研与实际的档案保护目的相脱节，例如，缺乏对研发产品使用成本的考虑，或者，缺乏对使用效果的验证，从而导致科研成果难以应用到实际的档案保护工作中。

3.2 档案保护科研工作问题的解决策略

首先，应重视从事科研工作人员的素质培养与结构优化。档案保护科研部门要重视对科研人员的选拔，加大高层次和相关专业人才的引进，增强科研队伍的科学研究能力，同时，注重对科研人员的后期培养，通过组合不同学科专业科研人员一起搞研究，在实践与交流中整体提高科研人员的业务素质。也可以通过与科研项目相关专业的部门进行交流，开展跨领域科研合作，从而保证科研工作的高质量完成。