新常态下如何改进企业政工和纪检监察工作

孔登科 刘再飞

国网山东省电力公司菏泽供电公司

新常态下如何改进企业政工和纪检监察工作

孔登科 刘再飞

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现阶段，我国企业的违法和违纪案件具有资金数额大的特点，已经从以前的几万增长到几千万，这个贪污的资金数额是非常惊人的。同时贪污案件的干部职位也非常高，从科级提高到厅级干部。这些高层领导本来是给基层领导做榜样的，但是他们也出现问题，在社会上产生的负面影响是非常巨大的。此外，贪污腐败涉案范围非常广，已经从少数单位转向更多单位，涉及的业务和人员也非常多。在这种情况下，急需做好企业政工和纪检监察工作，对出现问题的根源进行分析，通过制度的完善预防此类现象的发生，一旦发生要加大惩罚力度。

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1 企业贪腐问题存在的原因分析

1.1 说教式的教育方法造成效果极低

许多企业的党纪国法教育仍是停留在走形式的说教式教育上，认为开开会、读读文件就是做到了教育，加上这些文件、会议讲话的内容也多是政治性的官话、套话，将共产主义正统的理论讲得头头是道，然而，这种纯理论性的东西显得极为枯燥，也很少有人真正听在脑里和记在心理，他们认为这些似乎离他们很远。而如果政工教育从贪腐后对其自身的危害性、对其家庭的危害性等角度进行教育，并以实际案例来进行案例分析，此教育效果应该叫单纯的说教理想。在说教式的教育中，被教育者仅将此教育当成一次政治任务来完成，尽管表面上能够把学习体会写得极好，但却未能触及其心灵。即使政工教育中进行了案例教育，但也仅限于播放一些反面的宣传片，这些宣传片又严重脱离了我们的生活，其教育效果可想而知。

1.2 防腐治腐机制缺乏科学性

许多单位制定有相应的贪腐预防和惩治机制，这种制定的标准较高，要求也较言，但却脱离了单位的实际特点，适用性不强。贪腐机制并不是标准越高越好，标准越高，执行的难度也就越大，进而使其执行力不高，导致标准成为了形式和摆设，难以发挥应有的作用。这种脱离单位实际、操作性不强的防腐机制难以达到应用的效果。

1.3 监督机构缺乏独立性

纪检监察是企业防腐的重要监督机构，但去工作缺乏独立性，一些监察领导本身就由企业领导兼职，缺乏专业专职的监察人员，且监察机构也只是附属于其它部门，人员也多是兼职，这种监察机构很难发挥其监督作用，既当运动员又当评委，怎能有效发挥监督功能？再加上监察工作者的形式主义和官僚主义作风，其监察效果难以理想。

2 新常态下改进企业政工和纪检监察工作的对策

以上主要分析了我国企业出现贪污腐败现象的原因，为了提高监察质量需要有针对性的采取对策，保证纪检监察工作水平的提升。以下对新常态下改进企业政工和纪检监察工作的对策进行探究。

2.1 根据实际开展高效教育企业的教育

工作需要改变教育方式，丰富教育内容。在共产主义三观教育的基础上还应该增加教学内容。可以增加中华文明的精神财富等内容。这对企业干部的思想是一种熏陶，其思想水平也会提升。同时现阶段很多培训课教育只是泛泛而谈，针对性比较欠缺。在这种情况下，需要选取经验丰富的培训师开展讲座和培训，对存在问题的原因进行分析，从而更有针对性的选择典型案例作为教育的素材。同时教育的内容要重点选择可以调查和核实的身边的例子，这些例子被教育者的感受更深刻。

2.2 结合企业自身情况建立管理制度

原来的标准过高执行过难的问题需要改变，企业可以根据自身情况建立管理制度，可以在原来制度的基础上进行完善，对于根本性和有重要影响的部分要保留，在此基础上要保证制度具有较高的可行性。同时这个制度要具有普遍性，不论职位高低，只要违反制度就要追究责任。对于下级的管理制度要分情况制定，尤其在管理区域增大的基础上更需要分情况制定管理制度，这样的管理制度科学性更强。

2.3 不断完善监察机构

监察机构的完善是做好监察工作的基础，同时也能增强监察工作的独立性。具体来说，可以设立专门的纪检监察机构，并且有专职的纪检监察干部和监察人员。如果上级任命和派驻监察人员，就会大大提高他们的工作独立性，监察效果也会提高。同时，纪检监察队伍知识结构的优化也非常重要，因为贪污腐败和钱是密切相关的，在会计账里会有钱的流向线索。因此纪检监察人员需要掌握财务知识。可以吸纳一些懂财务和贸易的人才，也可以对原来的监察人员进行培训，使他们的专业知识水平得到提升。

2.4 开展必要的调查研究活动

监察人员要开展针对性比较强的调查研究活动，既要调查研究具体问题，又要研究深层次的问题，可以通过访问，座谈和访问等方式进行调查研究，第一时间获取准确资料，这可以成为惩罚的重要依据。此外也要加强对已经暴漏违法犯罪事件和发生几率较大的违法事件的调查研究，对于重要岗位和重要业务环节也要加强监察力度，从而防止贪污腐败现象的发生。

2.5 提高纪检的现代化水平

随着互联网和手机移动设备的广泛应用，国有企业的纪检工作也应当发挥现代技术手段的作用，使国有企业的纪检监察工作走上现代化的轨道。首先，建立必要的国有企业信息化平台，使国有企业的纪检工作得以在信息化渠道广泛开展。其次，加大网络纪检工作的宣传力度，使广大国有企业职工参与到网络纪检活动中来，从而全员参与纪检工作的影响力。第三，利用信息化手段和途径，对企业的重大经营事项和决策进行必要的跟踪把控，从而保证国有企业纪检监察向事前和事中发展。

总而言之，国有企业纪检工作存在的问题，既有传统理念落后因素造成的历史问题，也有软硬件设施更新不完善，不能符合新形势下新要求的新问题。面对这些问题，要求国有企业的纪检工作人员要不断学习新知识，采用新方法，有效适应纪检工作的新常态，切实发动国有企业的广大职工，形成国有企业纪检工作合力。

[1] 陈川.新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].现代国企研究，2016，(12)：278.

[2] 杨显方.加强乡镇纪检监察组织建设的思考[J].现代国企研究，2016，(10)：207.

[3] 杨亮.加强国企基层纪检监察队伍建设推进党风廉政工作[J].现代企业，2016，(03)：31-32.