习近平中国特色社会主义领导理论初探

郭术兵，荣 梅

(天津大学管理与经济学部，天津 300072；齐鲁工业大学工商管理学院，山东 济南 250353)

习近平中国特色社会主义领导理论初探

郭术兵，荣 梅

(天津大学管理与经济学部，天津 300072；齐鲁工业大学工商管理学院，山东 济南 250353)

习近平中国特色社会主义领导理论是以马克思主义领导理论和中国特色社会主义理论体系为基础理论，以领导本质理论、“中国梦”领导思想理论、党群关系理论为核心理论，以领导特质理论、领导行为理论、领导风格理论、领导效能理论、领导艺术理论为外围理论的体系架构，与西方现代领导理论相比，具有鲜明的人民性、先进性、民族性、实践性和艺术性。它发展了马克思主义领导理论中国化的新成果，谱写了中国特色社会主义理论体系新篇章，实现了德治与法治并举的治国理政思想新飞跃，开创了“中国领导”新理论，标志着我们党对中国特色社会主义领导本质、领导原则和领导规律的认识和把握达到了新的高度。 〔关键词〕习近平；中国特色社会主义；领导理论；中国领导

以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义领导工作高度重视，党的十八届六中全会明确指出，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党，着力提高党的领导水平和执政水平。综观习近平近些年来治国理政的探索与实践，他既是卓越的领导者，也是中国特色社会主义领导理论的思考者和构建者，先后作了一系列重要讲话，出版了《摆脱贫困》、《之江新语》、《干在实处 走在前列》、《习近平谈治国理政》等重要专著，深刻阐述了治国理政的新思想、新理念、新战略，形成了习近平中国特色社会主义领导理论，对于深入推进治国理政的新实践具有重大指导意义。

一、习近平中国特色社会主义领导理论的体系架构

习近平中国特色社会主义领导理论“坚持以中国特色社会主义理论体系为指导, 坚定不移地继续解放思想, 创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法”*习近平:《关于中国特色社会主义理论体系的几点学习体会和认识》，《求是》2008年第7期。，以马克思主义领导理论和中国特色社会主义理论体系为基础理论，以党、人民群众、领导、服务、实事求是、群众路线、“中国梦”、“三严三实”、“四个全面”等为基本概念和范畴，以党、人民群众、社会主义初级阶段的领导情境之间的关系和规律为主要研究对象，以习近平治国理政的实践为方法论依据，构建起一整套具有当代中国特色的领导理论体系。

1.以“为广大人民群众谋利益”为核心的领导本质理论。中国特色社会主义领导的本质是什么？这是构建中国特色社会主义领导理论的核心问题。马克思在《法兰西内战》中将无产阶级领导归结为“社会的负责的公仆”。毛泽东同志将马克思主义基本理论与中国实践相结合，建立了中国化的马克思主义领导理论，认为领导就是“为人民服务”，领导者本质上是一个服务者。作为中国特色社会主义的开创者，邓小平在1985年 5 月召开的全国教育工作会议上指出：“什么叫领导？领导就是服务。”*《邓小平文选》第3卷，北京:人民出版社, 1993年版，第121页。习近平在继承马克思、毛泽东、邓小平等马克思主义经典作家领导观点的基础上，明确提出“社会主义领导的本质就是为广大人民群众谋利益”，并强调青年领导干部要树立“领导就是服务”的思想，强化公仆意识*翁世盛、刘明辉：《习近平谈领导》，《领导文萃》1993年第Z1期。。以习近平同志为核心的党中央在十八届六中全会上进一步要求各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。

2.以“中国梦”为核心的领导思想理论。《中国共产党章程》明确规定：“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。其中，思想领导是灵魂，是政治领导和组织领导的先导。开展思想领导离不开正确的领导思想。党的十八大以来，习近平总书记先后提出了“一个梦想”、“两个一百年”、“三个必须”、“四个全面”、“五大发展理念”、“六大纪律”、“八项规定”等重要思想，形成了以“中国梦”为愿景、“两个一百年”为奋斗目标、“三个必须”、“四个全面”、“五大发展理念”、“六大纪律”、“八项规定”为实现路径的“中国梦”领导思想，科学地解答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义, 建设什么样的党、怎样建设党, 实现什么样的发展、怎样发展”三大基本问题。“中国梦”领导思想同邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观一起，共同构成了中国特色社会主义理论体系，是我们党必须长期坚持的重大战略思想。

3.以“解决好领导与群众的关系”为核心的党群关系理论。领导者、追随者、领导情境是领导三要素，三者之间的相互关系是领导学研究的基本对象。习近平同志认为，领导和人民群众的关系就是血与肉、公仆与主人、学生与老师的关系，领导和群众关系处理得好坏直接关系到领导效能的优劣。他提出，发展靠什么？一是党的领导，二是人民群众的力量。“干部只有到人民群众中去，并且同人民群众保持血肉相联的关系，才能使党的方针、政策得到更好的贯彻。这是问题的一方面。另一方面，群众需要领导。没有领导，群众的积极性既不能提高，也不能持久。”*习近平：《摆脱贫困》，福州:福建人民出版社，1992年版，第13～14页。党员干部“与人民群众的关系就是公仆与主人的关系”*习近平：《之江新语》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第216、267页。，要“做群众的学生，做群众的朋友”*习近平：《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》，北京:中共中央党校出版社，2006年版，第534、532、549页。。解决好领导与群众的关系问题，一是要明确责任，主动工作；二是要将心比心，换取真心，而不要掉以轻心*习近平：《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》，北京:中共中央党校出版社，2006年版，第534、532、549页。；三是要放下“架子”，做好“样子”。“领导干部做好‘样子’，其同群众的关系就密切，工作起来就会得心应手；‘官架子’大，其同群众的关系就疏远，工作起来就会举步维艰。”*习近平：《之江新语》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第216、267页。

4.以“德才兼备”为核心的领导特质理论。党的十八届六中全会强调：“选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤。”习近平同志指出：“好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备”*《习近平谈治国理政》,北京:外文出版社,2014年版，第412页。， “才”为“德”之基，“德”为“才”之帅。领导干部要做到德才兼备，一靠自身努力。要修“官德”、树威信，增强人格魅力，在素质上具备实事求是、求真务实、秉公用权、廉洁从政、公正无私、以身作则、言行一致等优良品质，在行动上坚持全心全意、尽心竭力、坚持不懈地为人民办事，做到为民、务实、清廉，无愧于民。二靠组织培养。习近平反复强调“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”的古训，建议组织上应选派优秀干部到条件艰苦、困难大、矛盾多的地方接受锤炼，让干部深入基层、深入实际、深入群众，加强领导力修炼。

5.以“率先垂范、以上率下”为核心的领导行为理论。习近平总书记非常注重领导的方式方法问题，强调“在处理复杂经济利益关系和各种社会矛盾中，领导方法和工作方法十分重要”*习近平：《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》，北京:中共中央党校出版社，2006年版，第534、532、549页。。领导干部要努力做良好风气的模范实践者和积极营造者，既抓好本级，又带好下级，“一级带着一级干，一级做给一级看，真正做到以身作则、率先垂范”*习近平：《之江新语》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第264～265、245页。。在十八届六中全会上，以习近平同志为核心的党中央进一步强调，高级干部必须以身作则，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范，要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。

6.以“敢为人先、争创一流”为核心的领导风格理论。2014年7月4日，习近平在韩国国立首尔大学演讲时强调：“以利相交，利尽则散；以势相交，势去则倾；惟以心相交，方成其久远。”他反对交易型领导风格，大力倡导变革型领导风格，要求各级领导干部抢抓机遇，“以敢为人先、争创一流的精神创造业绩”*习近平：《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》，北京:中共中央党校出版社，2006年版，第542、553页。。要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气反腐；以“三严三实”、踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，善始善终、善做善成；牢固树立“打铁还需自身硬”的意识，具备铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。

7.以“让人民群众满意”为核心的领导效能理论。习近平同志强调，人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者，“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”*《习近平谈治国理政》,北京:外文出版社,2014年版，第28、4～5页。。提高领导效能，关键要下最大气力不断提高人民群众的满意度、信任度和支持度。为此，领导干部必须树立正确的政绩观，不求急功近利的“显绩”，多做埋头苦干的“潜绩”，真正干出无愧于时代、无愧于社会、无愧于人民、经得起历史检验的实绩，“做到让人民群众参与、让人民群众做主、让人民群众受益、让人民群众满意，真正使群众成为利益的主体”*习近平：《之江新语》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第264～265、245页。。

8.以“防患于未然，化解于无形”为核心的领导艺术理论。要想成为高明的领导者，必须讲究领导艺术。习近平同志把领导艺术划分为三重境界，最高境界为“眼光敏锐，见微知著，‘为之于未有，治之于未乱’，防患于未然，化解于无形，开展工作有板有眼，纵横捭阖，张弛有度，‘谈笑间，樯橹灰飞烟灭’”*习近平：《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》，北京:中共中央党校出版社，2006年版，第542、553页。。领导干部要达到最高领导境界，不仅要有“治大国若烹小鲜”的严谨态度，更要正确认识、把握和处理好各种关系：部署与落实的关系，力求善作善成；坚持与深化的关系，做到再接再厉；当前与长远的关系，做到统筹兼顾；“有为”与“无为”的关系，做到不该管的事放手不管，该管的事集中精力坚决管好；“增压”和“减压”的关系，使基层始终保持“常压”工作状态；“务实”与“务虚”的关系，既要重务实，又要善务虚，以实论虚，以虚率实；“知”与“行”的关系，做到知行合一，不做生搬硬套、照抄照搬的“书呆子”；“一把手”与副职的关系，做到畅所欲言、集思广益，齐奏一曲悦耳动听的交响乐。

二、习近平中国特色社会主义领导理论的主要特点

20世纪上半叶以来，西方现代领导理论形成了特质领导、行为领导、权变领导、变革型领导、交易型领导、内隐领导、魅力领导等不同流派。与形形色色的西方资产阶级领导理论相比，习近平关于中国特色社会主义的领导理论具有鲜明的中国特色和时代性特征。

1.人民性。19 世纪末至 20世纪上半叶，西方盛行伟人理论，认为恺撒、拿破仑等伟人都是与生俱来的领导者。20世纪后期，西方产生了一系列新领导理论，但“新领导理论仍然强调英雄型领导者”*文茂伟：《系统论视阈中的领导“图景”演进——百年西方领导理论发展评析》，《理论探讨》2008年第1期。。习近平中国特色社会主义领导理论则高度重视走群众线路，他指出：“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉”，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”*《习近平谈治国理政》,北京:外文出版社,2014年版，第28、4～5页。。各级领导干部要增强宗旨意识，在任何时候、任何情况下，都要坚持把最广大人民的根本利益放在首位，始终把群众利益作为想问题、作决策、办事情的依据。要培养和增强对群众的感情，切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的根本政治问题，努力为人民掌好权、用好权。要建立健全为民办实事的长效机制，办实每件事，赢得万人心。

2.先进性。领导学理论可分为领导哲学(元领导学)、领导科学(一般领导学)和具体领导学三个层次*那仁敖其尔：《领导学理论的层次性》，《领导科学》1988年第1期。。西方现代领导理论通常是由教授、学者在实验室中用实证方法研究出来的一般领导学理论，属于领导科学范畴。习近平中国特色社会主义领导理论是以马克思主义哲学原理为指导，在总结中国特色社会主义成功经验的基础上，探索领导的本质和发展的一般规律所形成的系统的领导观和领导方法论，属于领导哲学的范畴，层次上高于西方领导科学。同时，习近平中国特色社会主义领导理论具有鲜明的党性特征，强调发挥党员的先锋模范作用，坚持立党为公、执政为民，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，具有时代性，体现群众性，代表先进性。

3.民族性。习近平中国特色社会主义领导理论立足于中国国情，植根于中华民族的文化土壤中，吸收借鉴了中国传统思想文化的精华，体现出鲜明的民族性。首先，“中国梦”就是中华民族的复兴梦，是民族的梦，也是每一个中华儿女的梦。其次，汲取中国儒家、法家、道家的思想精髓。例如，习近平强调的“德才兼备、以德为先”体现的是儒家思想，“治大国若烹小鲜”体现的是道家思想，“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”体现的是法家思想。尤其是儒家“德治”思想对习近平中国特色社会主义领导理论影响更为深远。习近平指出:“道德榜样的影响力不能忽视，现代领导人应更懂得这个道理。”*习近平：《摆脱贫困》，福州:福建人民出版社，1992年版，第39页。而“领导干部的官德修养，在群众面前具有示范和导向作用”*习近平：《用权讲官德交往有原则》，《求是》2004年第19期。。强调既要依法用权，又要以德用权，归根到底用权要讲官德。与此同时，习近平也坚决反对传统文化中“关系”、“人情”、“面子”所产生的消极影响的一面，倡导“不托人情，不打招呼，不拉庸俗关系，不传播小道消息，努力形成风清气正的良好环境”*习近平：《之江新语》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第208页。。他在党的十八届六中全会上号召领导干部要带头做到“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”。

4.实践性。西方现代领导理论或通过在实验室里作实验，或通过制作和发放量表，取得一定数量的样本，然后用统计分析等定量方法得出具有一定科学性的研究结论。通过这种方法形成的领导理论虽然在一定程度上做到了“从群众中来”，却没有真正实现“到群众中去”，因而缺乏实践性和群众性。习近平中国特色社会主义领导理论则始终坚持“从群众中来，到群众中去”，积极将党的正确主张化为群众的自觉行动和变革社会的伟大力量。习近平同志尤其注重问题导向，认为“只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新”*习近平：《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》，《人民日报》2016年5月19日。。习近平中国特色社会主义领导理论也正是在研究解决全党面临的“四大考验”、“四种危险”过程中，逐步建立和完善起来的。

5.艺术性。西方现代领导理论强调科学性，习近平在注重把握领导工作的科学性、规律性的基础上，进一步强调领导的艺术性。这种艺术性主要体现在以下四个方面：一是领导思想的鲜明性。“中国梦”领导思想鲜明具体，极具感染力和号召力，极大地鼓舞中华儿女团结奋进。二是领导理念的审美性。如“美丽中国”理念的提出，标志着习近平领导思想已达到了审美境界。三是人格魅力的感召性。习近平身正为范，带头落实“八项规定”，叫响看齐意识，实行铁腕反腐，深得人心，起到了孔子所谓“其身正，不令而行”的领导效果。四是领导语言的文学性。习近平同志的著述既长于说理，又善于用典和修辞，具有很强的文学性。如习近平在中央党校建校80 周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上，谈到“本领恐慌”问题时指出：“这就叫新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，综合运用了排比、对比等修辞手法，朗朗上口，入脑入心。《人民日报》编撰的《习近平用典》一书，共收集整理习近平引用的经典达130多处，这不但改进了政坛文风，而且大大拉近了与民众的距离，深受民众喜爱*叶自成：《〈习近平用典〉中的治国思想精蕴》，《人民论坛》2015年第8期。。

三、习近平中国特色社会主义领导理论的时代贡献

习近平中国特色社会主义领导理论在新的历史起点上坚持并发展了中国特色社会主义理论体系，是我们党领导中国、发展中国的宝贵财富，是深入推进中国特色社会主义事业的强大思想武器。

1.彰显中国气派的马克思主义领导理论中国化新成果。马克思关于领导即“社会的负责的公仆”、毛泽东关于领导即“为人民服务”、邓小平关于“领导就是服务”的论断主要阐明了社会主义领导的内涵，习近平则首次明确提出了社会主义领导的本质论,是对马克思、毛泽东、邓小平领导思想的新发展。与此同时，马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东等人在其经典著作中虽然多次谈及无产阶级领导，但就领导问题的专题论述较少。习近平站在这个需要理论而且一定能够产生理论的大变革时代的前沿，经过多年学习、思考、实践、提炼，在《摆脱贫困》、《之江新语》、《干在实处 走在前列》、《习近平谈治国理政》等多部专著中发表《干部的基本功》、《从政杂谈》、《为官一场造福一方》、《不求“官”有多大，但求无愧于民》、《不要引导领导干部当“满票”干部》、《要讲究领导艺术》、《领导干部要欢迎舆论监督》、《领导干部要有良好的精神状态》、《领导下访必须注重实效》、《领导下访的方式方法要不断深化》、《越是领导干部，越要廉洁自律》、《领导干部必须做到“守土有责”》、《党的领导是法治的根本保证》、《换届考验领导干部的党性》、《为政者需要学与思》、《做人与做官》、《领导干部是作风建设的主体》、《领导干部要放下“架子”、做好“样子”》、《提高领导艺术，创新工作方法》、《“治大国若烹小鲜”》、《着力培养选拔党和人民需要的好干部》等20篇关于领导问题的专门论述文章，全面、系统而科学地阐明了中国特色社会主义领导的内涵、责任、定位、范式等一系列重要问题。习近平指出，领导的内涵“就是服务”。领导者的责任“主要是解决‘桥’与‘路’的问题”，“桥”即搭桥，为群众发展商品生产疏通渠道，架设桥梁；“路”就是确定本地区经济发展的路子*习近平：《摆脱贫困》，福州:福建人民出版社，1992年版，第76～77、157页。。领导的定位就是“不但要当好指挥员，还必须当好战斗员”*习近平：《摆脱贫困》，福州:福建人民出版社，1992年版，第76～77、157页。。领导的范式就是干在实处，走在前列*习近平：《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》，北京:中共中央党校出版社，2006年版，第1页。。习近平关于中国特色社会主义领导的本质、领导的内涵、领导的责任、领导的定位、领导的范式以及他构建的整个中国特色社会主义领导理论体系，科学地解答了“什么是中国特色社会主义领导”和“怎样当好中国特色社会主义领导”两个基本问题*姜平：《论中国特色社会主义领导科学理论体系的构建与发展》，《理论探讨》2008年第2期。，充分体现了中国立场、中国智慧、中国价值、中国气派。习近平全面构建了以中国特色社会主义的领导本质理论、“中国梦”领导思想理论、党群关系理论为核心理论，以领导特质理论、领导行为理论、领导风格理论、领导效能理论、领导艺术理论为外围理论的逻辑严密、科学合理的理论体系架构，是中国特色社会主义领导理论的集大成者。习近平中国特色社会主义领导理论的形成，是马克思主义领导理论中国化的最新成果，标志着我们党对中国特色社会主义领导本质、领导规律的认识和把握达到了新的高度。

2.继往开来的中国特色社会主义理论体系新篇章。党的十一届三中全会以来，我们党探索开辟了中国特色社会主义新路，形成了“一个中心，两个基本点”的基本路线，构建了以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为主要内容的中国特色社会主义理论体系，取得了举世瞩目的巨大成就。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央继往开来，“以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考”*《习近平总书记重要讲话文章选编》，北京：中央文献出版社、党建读物出版社，2016年版，第9、207页。，提出了“中国梦”领导思想，主要包括“一个梦想”、“四个全面”、“五位一体”、“五大发展理念”等核心内容。一方面，“中国梦”领导思想全面吸收和继承了中国特色社会主义理论体系。例如，“四个全面”战略思想充分体现了“一个中心，两个基本点”和“三个代表”重要思想；“五位一体”的总布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念充分体现了科学发展观。另一方面，“中国梦”领导思想对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观进行了创新和发展。其中，以 “国家富强、民族振兴、人民幸福”为内涵的“中国梦”丰富和发展了“一个中心”，更有利于解决社会主义初级阶段人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的主要矛盾，更加体现了中国特色社会主义的本质特征，是中国特色社会主义发展理念的新升华。“四个全面”战略思想和“五位一体”总体布局是今后一个时期的行动指南，为实现“中国梦”提供了有力支撑。“中国梦”领导思想丰富和发展了中国特色社会主义的愿景、目标、路径问题，是继邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观之后又一座理论丰碑，谱写了中国特色社会主义理论体系的新篇章。

3.德治与法治并举的治国理政思想新飞跃。习近平中国特色社会主义领导理论注重从中国传统文化中汲取领导智慧，坚持“以德治国”与“依法治国”相结合，同时不断与时俱进，强调领导工作的群众性和实践性，从而赋予中国传统治国理政思想以新的生命力。习近平强调：“法治与德治，如车之双轮、鸟之双翼，一个靠国家机器的强制和威严，一个靠人们的内心信念和社会舆论，各自起着不可替代而相辅相成、相得益彰的作用。”*习近平：《之江新语》，杭州:浙江人民出版社，2007年版，第206页。两千多年来，儒家大力倡导修齐治平、内圣外王之道，然而实践证明“内圣”只是“外王”的必要条件而非充分条件，“内圣”直通“外王”之道是行不通的，为此新儒学提出由 “内圣”开出 “新外王”，即经过“良知的自我坎陷”开出“知性主体”，在此基础上开出现代化的民主、科学，然后实现“外王”*林安梧：《“内圣”、“外王”之辨:一个“后新儒学”的反思》，《天府新论》2013年第4期。。习近平则指出：“党的正确的方针政策只有被群众理解、为群众接受，才能变成改造客观世界的物质力量”，领导干部加强道德修养的同时，要坚定不移地走群众路线，激励人民群众崇德向善、见贤思齐，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚有力道德支撑*《习近平谈治国理政》,北京:外文出版社,2014年版，第158页。。习近平从历史唯物主义立场出发，开辟了“道德修养—群众路线—民族复兴”的以德治国新境界。在坚持以德治国的同时，习近平把全面推进依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略。尽管《管子》中早已提出了“以法治国”的论断，但先秦法家的立法思想是“君主立法”，其目的在于“弱民”*钱锦宇：《中国国家治理的现代性建构与法家思想的创造性转换》，《法学论坛》2015年第3期。。习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上强调，坚持党的领导、人民当家作主和全面推进依法治国的有机统一，“是我们党在治国理政上的自我完善、自我提高”*《习近平总书记重要讲话文章选编》，北京：中央文献出版社、党建读物出版社，2016年版，第9、207页。。各级领导干部要带头抓法治建设，不能停留在喊口号、练虚功、摆花架上，而是要带头依法办事、遵守法律。可见，习近平的治国理政方式已实现从“以法”到“依法”、从“法制”到“法治”的根本转变，是一个巨大的历史飞跃。

习近平关于中国特色社会主义领导理论与实践可简称“中国领导”，他开创了“中国领导”新理论，并以中国实践赋予其深刻的思想内涵。“中国领导”将与中国道路、中国理论、中国制度、中国文化等一道呈现出强大的生命力和影响力，既可以把中国的事情办好，也能够为解决世界性问题提供中国方案。

[责任编辑：吴荣生]

郭术兵，男，天津大学管理与经济学部博士生、烟台市烟草专卖局教授级高级政工师；荣 梅，女，齐鲁工业大学工商管理学院教授，山东大学管理学院博士后流动站研究人员。

D616

A

1002-3909(2017)01-0023-06