浅析如何做好公路工程项目的成本管理与控制

肖 健

河北省秦皇岛市抚宁区交通运输局

浅析如何做好公路工程项目的成本管理与控制

肖 健

河北省秦皇岛市抚宁区交通运输局

在当前的公路工程建设中，施工成本管控有着极为重要的作用和意义，尤其是对于施工单位而言，有效、到位的施工成本管控可以为企业发展创造更大的空间和效益。因此，在实际的管控工作中，需要关注新型管理方法、策略的有效应用，参考以往总结的经验，逐步形成一套健全的成本管控体系，进而顺利到达理想的成本管控目标。

公路工程；成本管理；控制

1、公路工程项目施工成本管控原则

1.1 利益最大化

在项目建设过程中，实行成本管控的最终目的为借助有效的管理方法，在保证质量和进度的前提下，降低施工成本，从而实现成本最低的管理目标。施工成本管控需要紧紧围绕相应的利润指标和目标成本进行深入的调查和分析，从而确定各个分项的成本计划，同时对具体的单价实施成本分解，通过全面的分析与计算，最终完成利益最大化。

1.2 权责分明

工程施工中，项目部、管理机构与各个班组都有一定成本管控职责和权力，需要在自身职责范围内做好相应的管控工作，需要建立一个系统的管控网络。根据现行规范的实际要求，在管控中需要权责分明，充分结合权力、责任与利益，采取适当的奖罚措施，进而确保所有管控工作都能完全落实到位。

1.3 全员参与

公路工程的成本管控并非某一部门的专职工作，成本失控问题也不是单一因素所能导致的，往往是综合因素影响下的结果。因此，为保证成本管控有效性，在实际工作中，必须强调成本管控的重要性，并始终坚持全员参与的基本原则。

2、公路工程企业在成本管理与控制中普遍存在的问题

2.1 成本管理内容不够全面

大多数公路工程企业忽视了对工程项目经营的全过程的成本管理，而只进行施工成本的控制，或者忽视了对成本的预测和事中控制，而只对成本进行事后的核算，又或者只注重成本水平高低而不重视成本收益的高低。

2.2 企业对工程成本管理的意识较差

首先一些企业的各级领导对项目成本管理的意识不够强，做出经营决定偏于感性而不够科学合理，对成本费用等方面因素考虑不够周全。企业的职工由于缺少积极性而不关心生产施工成本，导致了公路建设过程中原材料，机械设备等较严重的浪费。

2.3 成本管理的手段和方式老化落后

当今公路工程企业在成本管理过程中缺少对现代化管理手段的应用，电算化程度低。没有充分开发和利用计算机在成本管理中的巨大功能。

2.4 组织管理和施工方案上存在问题

在公路工程项目的组织管理上，成本管理缺少拥有对应权利和承担相应责任的成本管理部门。而目前一般将成本管控工作交给财务部门，但财务部门更多的是成本核算，而不是进行成本的管理和控制，因此企业应单独设立成本管理控制部门；在施工方案上，需要结合施工现场的实际制定技术上科学可行并且经济合理的施工方案，但目前我国的大多企业由于工程技术人员和企业领导的习惯思维，缺少对最佳施工方案的经济成本和技术难度的比较。

3、做好公路工程项目的成本管理与控制

3.1 树立正确的成本控制观念

公路工程项目的质量是国家、社会、企业都十分重视的问题，树立正确的成本控制观念，要求打破单纯依靠提高工程投入，提升工程质量的经营思想，应建立“低成本、高效益”的科学管理理念，深度挖掘企业内部成本管理潜力，尽可能节约工程建设资金，提高企业经济效益，创造更好的社会效益。

3.2 建立科学的成本管理保障体系

作为一种经济管理活动，施工项目成本管理必须选择与之相适应的管理体制，只有这样才能将其作用充分发挥出来。项目经理为成本管理体系内权利最高执行人员，其直接负责成本管理与项目效益，其他部门主管与管理人员则需根据相关规范履行其职责。只有完善成本管理体制，才能实现责、权、利的有效结合。与此同时，还需进行完整高效组织机构的建立。项目管理决策层、中级管理层与劳务作业层为施工项目管理组织结构的三个层次，通过组织机构的完善，可建立健全成本管理体系，也只有这样才能确保成本管理活动的有效运行。

3.3 创新成本核算方法

作为成本管理的重要组成部分，成本核算方式是否正确对工程项目发展及管理工作的顺利进行至关重要。成本核算对象、成本核算方法、程度及分析等都是成本核算的重要内容。作为成本管理工作人员的主要职责，成本核算方法的合理选择，是财务信息内容分析、确定的重要途径。随着社会经济发展与计算机技术的不断进步，作为现代成本管理的发展趋势，会计电算化得到了极大的发展。在计算机技术的帮助下，不仅能够缩短信息反馈的速度，更能大大提升业务处理效率，是确保成本预测、决策及核算准确性的根本途径，能够有效控制工程成本。

3.4 提升员工素质、增强成本控制意识

在一个企业中，最重要的就是人力资源的素质和能力，每一企业都应该意识到企业以人为本的道理。所以在成本控制工作上，企业应该有集体性的成本控制意识，而不只是企业的领导对成本控制工作加以重视，成本控制的重要性需要每一位员工都能够意识到。在增强意识的过程中，我们要把成本控制的意识的提升化为实际行动。在成本控制工作中做的好的员工要得到实际性的奖励。反之，对成本控制工作做的不到位或出现失误给项目造成损失的要进行处罚。奖惩措施一定要落到实处，这样才能进一步加强员工对成本控制工作的责任心和意识。

总之，伴随市场经济的快速发展，传统成本管理模式已无法适应社会经济发展需求。同时面对着日渐激烈的工程建设市场竞争，如何更好地通过公路工程施工成本控制管理，获取更好的经济效益成为施工企业关注的重点。通过现代化成本管理方法的选用，可对信息处理准确性、时效性进行有效提升。作为实现成本管理科学化、系统化的基础，成本管理效果是否良好直接影响着公路工程项目施工的效果，直接关系着企业的生存、发展。为此，施工企业必须树立正确的公路工程项目成本管理观念、建立科学的成本管理保障体系、创新成本核算方法、提高成本管理人员素质，在保证工程质量的前提下提高企业经济效益，以促进交通事业的健康发展。

[1]傅蓉.高速公路工程项目的成本管理与控制[J].中国招标，2011，(42)：21-23.

[2]张效钧.公路工程项目成本的有效管理[D].西南财经大学，2006.