江苏省城市轨道交通产业联盟发展模式研究

2017-03-10郭祥贵

环球市场 2017年11期

关键词：产业链轨道交通江苏省

程磊严波郭祥贵

江苏省城市轨道交通研究设计院

江苏省城市轨道交通产业联盟发展模式研究

程磊严波郭祥贵

江苏省城市轨道交通研究设计院

产业联盟是产业发展的新阶段，江苏省轨道交通产业发展迅猛，本文介绍江苏省城市轨道产业发展现状，分析产业链发展情况，提出以工程建设为中心，组建江苏省城市轨道交通产业联盟的建议。

产业联盟；城市轨道交通

1 前言

随着我国城市规模的不断扩大，城镇人口急剧增加，轨道交通已成为大中型城市公共客运交通网络的骨干。至2016年底全国获得国家发改委批准建设地铁项目的城市已经达到44个，预计到2020年，获批城市将超过50个，总投资超过万亿元[1]。江苏省内13市已有南京、苏州、无锡地铁通车运营，昆山至上海的跨省线开通，常州和徐州地铁在建，南通已开展建设招标工作。按照江苏省城市轨道交通中长期发展规划，到“十三五”末，全省城市轨道运营总里程将达到500公里，完成直接投资约1070亿元。

如此庞大的市场，若江苏省内企业能积极参与建设，既可以创造利润又可提升江苏省轨道交通产业的产品竞争力，逐步涉及装备制造、线路运营等行业领域，实现企业的转型升级，推动江苏省整个城市轨道交通领域的发展。

2 研究内容

2.1 江苏省城市轨道交通产业链分析

城市轨道交通产业按照建设时序可分为：规划、设计、勘察、工程总承包、建设施工、装备制造及安装、资源开发及运营组织等。

江苏省城市轨道交通产业链条齐全，覆盖广，各环节都有相应的企业。规划、设计与勘察环节有中设集团、江苏省交科院及南京市测绘院等一批有实力的设计院；工程总承包方面有南京轨道交通系统工程公司；土建施工方面中南建设公司；装备制造环节更是有一批骨干企业，包括浦镇车辆、恩瑞特、新誉、南瑞、康尼等；资源开发及运营组织有以南京地铁为代表的省内地铁公司。

但整体上江苏省的城市轨道交通产业链也存在以下几方面的不足：

一是产业链有比较明显的薄弱环节，主要表现在土建施工方面，缺少有独立资质的土建施工企业，尽管不缺乏大型的、施工能力很强的市政工程施工企业，但基本没有城市轨道交通工程业绩；规划设计方面，也缺少有影响力的总体设计院。

二是缺乏产业链上的领军企业，江苏省拥有浦镇车辆、恩瑞特、新誉、康尼等一批业内知名的企业。但上述企业皆处于产业链装备制造环节，相互实力均衡，缺少在整个产业链上的领军企业。

三是轨道交通装备关键技术和国产化水平有待提高，江苏省轨道交通装备关键技术的研究一直走在全国的前面，如信号系统和车辆牵引系统的研制，恩瑞特是国内最早开始研发国产化信号系统的企业之一；省内三家企业一直在致力于牵引系统的国产化和产业化研究，新誉引进庞巴迪的技术，并建立产业化基地，苏州经纬、南京华士电子科技有限公司，是致力于车辆牵引系统国产化研发制造的公司。上述公司在关键设备国产化方面做了大量的工作，但市场份额较低。

2.2 江苏省城市轨道交通产业联盟发展状况

产业联盟一般指由地域相对分散、企业产权独立、产品相类似或处在同一产业价值链上的，关系紧密的企业和组织，通过某种正式契约形成的集合，它是产业发展的新阶段。

经济结构全球化和科技进步是推动产业联盟发展的重要力量，在此态势下市场需求对企业品种、生命周期、服务提出了更高的要求，产业链的分工越来越细化，单个企业要依靠产业整体发展水平解决产业共性问题；政府也为提高本地产业竞争力，支持本国产业联盟的发展，以解决产业发展中长期存在的共性问题。

2006年7月在南京市经信委员会的直接组织下成立南京轨道交通产业协会，协会在市场信息分享、技术与产品协作，统一对外形象、联合承接工程等诸方面开展了很多工作，为共同发展起到了一定的作用。

2010年，江苏省轨道交通产业技术创新战略联盟在江苏常州挂牌成立，该联盟重点围绕无线传感控制、低地板轻轨车辆、高速列车减震降噪、车身轻量化材料等轨道装备技术进行联合创新和研究开发，从模式上看，该联盟模式偏重于城市轨道交通装备的技术创新

2011年经江苏省内10家轨道交通骨干企业联合成立的江苏省城市轨道交通研究设计院致力于城市轨道交通产业共性技术、关键技术、战略性前瞻技术布局研发工作和城市轨道交通新产品、新技术的示范应用与产品推广。

目前省内轨道交通产业联盟的发展还处于探索和试行阶段，没有形成一种固定的可借鉴的发展模式且没有能够形成具有大规模推广和示范意义的模式。

2.3 江苏省城市轨道交通产业联盟发展模式建议

从江苏省城市轨道产业联盟的发展情况看，联盟活动主要集中在技术研发和市场开拓方面，原因在行业发展初期，轨道交通设备主要依靠进口，价格昂贵，政府财力难以承受，一定程度限制我国城市轨道交通规模的扩大，因此该阶段产业联盟聚焦于产业共性技术研究与标准制定，侧重点在设备的国产化，如江苏轨道交通产业技术创新战略联盟。

伴随着我国城市轨道交通建设规模的逐年扩大，市场逐年增长，不断有传统行业企业开展轨道交通业务的企业加入其中，导致行业企业间竞争加剧，特别是提供产品配套服务的中小企业。该阶段成立的产业联盟侧重行业市场开拓，擅于以政府牵线，联盟企业抱团出击的型式来开拓市场。

根据上述的行业与产业链发展状况，联合相关的轨道交通企业，利用各自的优势，在政府和行业协会的指导下，共同策划，组织和建立江苏省城市轨道交通产业联盟，以工程建设为中心开展投融资服务、项目建设总承包服务，通过政府扶持，产业联盟牵头、联盟企业与项目总承包单位协同齐力进入国内外城市轨道交通建设市场斩获项目，才能在工程建设中发展壮大江苏省轨道交通产业链的薄弱环节，增强的产业链薄弱环节同时反哺于整个产业链，形成良性的循环反馈机制，推进产业链的可持续发。