商业银行督办工作创新路径探索

肖永东 伍 侃

中国农业银行吉安分行

商业银行督办工作创新路径探索

肖永东 伍 侃

中国农业银行吉安分行

督办是办公室的重要职能之一，有利于改进工作作风，提升办事效率，促进决策落实。督办已成为推进战略决策的重要抓手，在管理中愈发凸显重要的作用。本文立足工作实际，思考督办工作的方法、内容、系统等方面在实践中的创新探索。

督办工作；创新路径；探索

一、督办工作的作用

督办落实的过程就是决策部署落实的过程，督办工作发挥了参谋助手、综合协调、督办检查、信息反馈等重要作用，是现代商业银行内部治理的重要一环，其制度设计是否合理，机制是否顺畅，直接关系到市场竞争中的成败。

(一)推动重点工作落实

督办工作充当全行重点工作推进的助推器，对重要决策部署进行实时跟进，同时将各部门在工作中存在的问题及时反馈给决策层，形成上下联动、信息交互机制。

(二)完善内部管理体系

决策层与执行者、上下级行沟通的难度不同程度地存在，督办工作形成一个完整的信息反馈架构，分别形成涵盖分行决策部署推动、基层行反映问题、执行力考核评价综合功能的立体架构，较为规范和有效地解决了沟通难、反馈难、执行难的问题。

二、督办工作实践中存在的问题

(一)工作流程常规化

主要采用电话督办、文件督办、下发督办单催办等传统手段，通过电话、纸质文件等形式对全行重点工作予以安排，明确督办内容、落实主办部门，提出办理要求及时限要求。常规的督办督查模式无法适应管理新常态，有待进一步创新。

(二)督办反馈有滞后

落实督办事项力度还需进一步加大，仍然存在对督办工作重要性认识不足的问题，虽建立日常反馈机制，但在执行中很难做到按要求落实，没有按照要求反馈的频度操作，不及时反馈甚至不反馈，少数部门存在一定的随意性，没有体现督办工作的严肃性。

(三)考核评价不到位

督办工作完成质量不高、反馈评价结果把关不严等现象不同程度地存在，导致结果运用不到位。出台执行力考核评价方案，将督办工作纳入各支行及各部门统一开展考核，但在实际应用中没有完全体现部门在督办工作中真实的执行力。

三、新时期督办工作的要求

为主动适应发展新常态趋势，督办工作同样需要与时俱进，社会经济环境、公司治理要求提升等因素的影响下，给督办工作提出了更高的要求。

(一)工作开展要体现主动性

督办工作一定程度上现了领导决策层的权威性，办公室作为督办工作的承接者，应当体现督办工作的预见性，尽量把问题想在前面，把准备工作做在前头，善于将被动承担转变为主动思考。同时要坚持决策前抓调查研究，决策中抓参谋咨询，决策后抓督导落实。

(二)确定内容要把握重点性

工作要取得实效，抓住重点是关键。工作思路要主动与行党委决策一致，督办工作人员要善于抓大事，善于解决主要矛盾，必须改变以往“工作范围求宽、内容任务求全、列办事项求多”的特点，必须着重抓好对全局影响较大的事项，把握重点，各个击破。

(三)推动落实要体现实效性

督办事项最终落脚点在落实，同时落实也是出发点，贯穿于督办工作的整个过程。督办工作的效率，直接影响到决策部署的效率，提升督办工作的效率，成为当前亟待解决的难题。同时还要围绕决策部署落实进程中存在的问题，探索解决的路径，提出针对性的建议。

四、督办工作的创新探索

只有创造性地开展督办工作，体现时代性、创造性，才能适应发展中的新要求、新环境，决策部署的落实才能更高效，才能充分发挥督办工作的积极作用。

(一)健全传统督办体系

一是完善文件督办。根据全行业务经营需要，有针对性地筛选一批事关全行发展大局的重要文件进行重点督办，并深入总结一些倾向性、苗头性的做法，为领导决策层提供参考。二是强化会议督办。根据重要会议的决议，交办工作任务，提出工作要求，限定工作时限，全面抓好会议的贯彻落实。三是落实现场督办。制定督办计划，开展全过程督办，重视结果更重视过程。在事项办理过程中发展问题并及时反馈解决，确保督办效果。四是开展调研督办。围绕重大部署决策，针对全行经营热点，工作中的难点和重点问题进行分析，对重点问题进行深入剖析，开展有深度的专题调研，推动难点问题尽快解决。

(二)创新督办工作局面

一是建立完备的工作规范制度。根据工作实际及时修改完善督办工作细则，进一步完善从督办立项、协调督办、结果上报、信息反馈、立卷归档的闭环式管理。二是建立规范化的督办队伍。督办工作职能虽然辖属办公室，但光靠办公室的力量是不够的，应探索由各部室抽调人员兼职部室督办员模式，形成上下左右联网式督办体系，从组织架构上做到事事有人管，件件有回音。三是建立自动化的督办工作系统。电子化操作不仅能极大地提升督办工作推动的效率，而且必将是发展的趋势。应研究探索督办工作系统，从网络设定督办流程，避免因人为因素耽误督办推动进度，也能将督办工作人员从繁琐的纸质化操作中解脱。同时，系统督办能更直观地展示工作推动进度，增强督办工作的透明化，进一步发挥督办工作的监督作用。

(三)转变督办工作思维

一是把握工作定位。督办工作人员应当积极转变思维，虽然督办工作具有较强的严肃性和权威性，但这更是一种责任和义务，必须站在服务全行的大局，以服务为出发点。二是做好换位思考。应以主人翁的姿态投入督办工作，承办部门虽然是事项推进的直接责任人，但督办工作人员应当扮演协助者的角色。特别当承办部门遇到问题与困难时，督办工作人员要与其一起想办法，积极反馈并解决问题，确保督办事项顺利运行。三是注意工作方法。要因时、因地、因部门、因人制宜，灵活采用督办方法，充分发挥电话督办、督办单催办、系统监督、考核评价的合力，不断跟踪，直到督办事项解决。

五、结语

做好督办工作既是一个部门管理水平的直接体现，更是全行业务经营科学发展的重要保障。督办工作同时还是一项具有较强公关能力和艺术性的工作，必须根据不同工作内容、工作形式、工作性质采用不同的跟踪策略，需要在工作中不断地实践与创新，实现督办工作质量与效率的同步提升。