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打赢优化营商环境攻坚战迎来市场主体经济发展春色满园

2017-03-10本刊编辑部

辽宁经贸信息 2017年6期
关键词:春色满园营商辽宁

◇本刊编辑部

打赢优化营商环境攻坚战迎来市场主体经济发展春色满园

◇本刊编辑部

一年多来,我省聚焦突出问题、狠抓薄弱环节,科学谋划、周密部署、强力推进,痛下决心优化营商环境,一项项新政密集出台,一条条新规持续发力。据近期召开的省政府新闻发布会透露,截至目前,全省共取消下放省级行政职权事项512项,累计开展专项整治行动112次,全省营商环境建设已经取得阶段性成果,重视营商环境、维护营商环境、建设营商环境的氛围正在形成,良好的营商环境已经转化成生产力。

营商环境,是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托,是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是提高国际竞争力的重要内容。世界银行发布的一项报告表明:良好的营商环境会使投资率增长0.3%,GDP增长率增加0.36%。世界银行经过十几年的探索、整理和归纳,建立了一整套衡量各国营商环境的指标体系,目前将10个重要指标纳入评价体系,分别是“开办企业、申请建筑许可、获得电力供应、注册财产、获得信贷、投资者保护、缴纳税款、跨境贸易、合同执行和办理破产”。当然其评价领域也动态调整,近一两年又增加诸如“营商环境便利度”指标等。该体系是世界上较为完善也被广泛认可的一套衡量标准。

经济发展进入新常态,过去那种靠拼资源、拼政策、拼优惠来提升竞争力的老路,已经走不通了。能否打造公平公正的法治环境、诚实守信的社会环境、廉洁高效的政务环境,是决定一个地区未来成败的关键。营商环境是影响和制约辽宁振兴发展的突出问题,抓营商环境建设,就是抓住了命门和要害。目前,我省营商环境建设的力度在不断加大,但与习近平总书记对辽宁工作、对东北振兴的高度重视和殷切期望相比,与人民群众特别是广大投资者和创业者的愿望相比,仍存在不小的差距,需要我们正视问题,抓住关键环节,不断推动全省营商环境建设迈上新台阶。

改善营商环境,首先要对标先进,切实在转变观念上下功夫。辽宁与经济发达地区相比,主要反映为观念的差距,即诚信、法治、服务等理念方面的差距。全省党员干部一定要向国际国内先进地区对标看齐,以新思维、新理念抓好营商环境建设。既要立足当前,坚持问题导向,着力解决好制约和影响营商环境建设的各类瓶颈问题,又要放眼长远,瞄准深化改革中的深层次矛盾,敢于啃硬骨头,从体制机制建设和长效管理的角度,着力营造有利于增强发展后劲的良好环境。

优化营商环境,需时刻“利剑”高悬。营商环境问题具有很强的顽固性、反复性和隐蔽性,对于各种违规违纪行为,如何第一时间发现、第一时间问责,是一道不容回避的治理难题。去年,全省因不作为而被处理、通报的干部逾千人。年初以来,全省各市又结合自身主要问题累计开展了112批次专项整治,成效显著。要把开展专项整治工作作为全省营商环境建设的一把“利剑”,紧紧围绕政务服务审批效率不高、政府招商引资不讲诚信、政府行政滥用职权等突出问题,动真格、见真章,责任层层落实、压力层层传导,推动营商环境不断好转。

营商环境建设是一项长期的系统工程,只有广开言路、换位思考,让企业和群众时时刻刻感受到营商环境的变化,才能得到人民群众的信任与支持。营商环境的好与坏,企业和群众感受最深。无论是选拔优秀企业家担任社会监督员,还是邀请专家开展第三方评估,抑或组织新闻媒体开展监督,都是动员群众真正参与到营商环境建设中来,都是凝聚发展共识、汇聚振兴力量的过程。人民群众的切身感受好了,获得感提高了,良好的营商环境也就水到渠成了。

优化营商环境,是辽宁振兴发展征程上的攻坚战,关乎全局、决定未来。只要我们坚定信念、持续发力,守正笃实、久久为功,把辽宁打造成投资的“洼地”、创业者的平台、经营者的乐土、成长者的摇篮,就一定会迎来市场主体的枝繁叶茂、经济发展的春色满园。

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