关于市政工程道路施工质量监督的探讨

2017-03-10李军波

环球市场 2017年34期

李军波

石家庄市城市建设投资控股集团有限公司

市政道路工程建设是市政基础设施建设中的重要组成部分，它在关系到市民日常生活的同时又关系到市容市貌，是一座城市发展及管理水平的反映。尽管我国基础工程建设的大力发展给市政道路工程带来了蓬勃生机，但由于种种原因还存在着一些影响着工程质量的问题，要真正做到道路的坚固稳定，必须精心施工和监督管理，才能建成高质量的市政道路工程。

一、市政工程施工以及实行监理制的重要性

(1)市政道路作为城市交通枢纽，所建的道路必须严格按照市政道路设计规范来进行设计的。依据城市总体规划确定的道路类别、级别和红线宽度，横断面类型，地面控制标高，地上杆线与地下管线布置，以及交通量大小，交通特性，主要构筑物的技术要求等进行道路设计。

(2)做好质量监控，准确确定质量控制点。由于市政道路工程施工时所受到影响质量因素较多，出现问题的频率也较大，针对工程可能出现的各种质量问题要制定好预控办法，使之消除于萌芽状态。

(3)确认好监理程序，规范施工过程中。一项工程是通过第一次工程会议进行监理交底，明确监理程序，规范施工的各项环节。要求施工单位在开工前做到“四报审”即：报审现场质量管理体系，施工方案，施工进度计划，开工申请。

(4)做好工程施工的质量监理。监理人员的跟踪和巡视是工程质量现场控制的重要环节。在工程施工管理中，要按照设计标准认真监督好工程的施工过程，要做到“多检查，查细部，抓关键，盯重点，多动手”及时发现问题解决问题，避免出现工程质量问题，确保市政道路的质量。

二、加强检测工作，提高工程质量的措施

(1)进一步建立完善道路工程质量保证体系，增强工程质量意识。各级质量管理部门应各司其责，按质量第一的方针和全面质量管理要求，采取切实有效的措施，不断提高质量管理水平。在实际工作中，应严格实行质量自检，加强质量管理和质量监督，逐步建立完善三级质量保证体系。

(2)提高试验检测人员素质。缺乏一支业务素质较高的质检人员队伍，提高市政道路工程质量只能是一句空话。因此，有必要充实试验检测队伍，提高其整体素质和业务水平。具体做法可以引进，也可以选派人员到有关院校进行系统专业的培训。

(3)健全法制，完善质检机构和工程质量管理制度。随着形势的发展，现有的法规制度已不能适应道路建设的高速发展需要。因此对于上述法规制度还有必要进一步完善发展，以便使道路建设单位做到有章可循，有法可依。另外，对于试验检测机构，但还有待进一步完善，加强管理，严格管理，制定一套可行的管理措施。

三、工程施工的质量监督管理

1、施工前的监督管理。对施工前的质量监督管理，主要涉及三个方面：(1)是对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督，重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。(2)是对招投标活动的监督管理，重点是施工招投标的监督，实现市场监督与质量监督的有效结合，通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转，通过市场有效运作，保证质量监督的有效性。(3)是对合同文本的监督，重点是施工合同的监督，把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中，以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督，实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。

2、施工中的监督管理。市场经济体制下，工程质量监督管理的工作方式，应适应建设工程质量政府监督管理工作性质和内容的要求。监督机构是以委托机关的名义监督执法，对委托机关负责，由委托机关承担执法的后果。建设工程质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任。建设工程质量监督是站在公众和社会的立场上对建设工程进行质量监督管理。

3、竣工后的监督管理。竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴：一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏，引发质量事故；二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。严格对其竣工验收备案的审查、监督，确保备案登记的可靠性、权威性和有效性，使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现。