关于土建工程预算的探讨

余 慧

石河子市广联建筑安装工程有限责任公司

关于土建工程预算的探讨

余 慧

石河子市广联建筑安装工程有限责任公司

科学、准确的工程预算是确保工程造价控制的关键所在。土建工作中，通过加强预算控制管理，能够有效提高工程预算的准确性，降低工程造价，确保工程成本得到有效的控制，有利于建筑企业整体竞争力的提升。土建工程预算由于与施工成本具有直接的关系，是工程能否顺利实施的关键，因此一直是工程管理的重要内容，为了确保土建工程的顺利开展，需要做好土建工程预算控制管理工作，从而为土建工程的高质量完成奠定良好的基础。

土建工程；预算；控制管理

从企业角度来看，土建工程的预算工作非常关键。预算工作可以帮助管理者充分了解各项数据，科学收集土建工程需要使用的资源，为工程提供良好条件。同时，工程预算工作还可以确保合理的投资，调节投资，有利于正确做出决算。现阶段，我国的土建工程正在努力更新管理机制，因此企业应该重视工程预算，明确合理的预算计划，为项目的落实奠定基础。本文主要分析了土建工程预算中存在的问题以及解决对策，具体内容如下。

1 土建工程预算的内涵

具体包括以下内容：第一，要广泛地搜集相关资料，为土建工程施工做好准备工作，做好投资资料的搜集和预测，做好价格资料、大宗材料采购资料；第二，熟悉施工图纸，从而真正了解到设计人员的设计意图，做好设计变更管理；第三，要准确计算工程量，因此，作为预算人员，要采用科学的工程量计算方法和规则，合理地计算工程凌，根据预算的工程量，确定计算顺序；第四，要确定准确灵活的预算定额，在确定无误之后，利用分部和分项工程套用单位估价表中的定额基价，得到的分部分项工程量清单计价合计；还要掌握计量单位、定额内同、换算方法，尤其在工程内容与定额内容出现不一致的情况要进行换算的过程中，要对分部和分项工程进行综合合价；第五，要计算利税等费用，要结合土建工程造价构成的费率，计算措施费、项目费以及税金等，维护建设单位和施工单位的合法利益。

2 土建工程预算中的问题分析

2.1 人为因素方面带来的影响

在工程预算全过程中，包含一项临时房屋建筑的预算。这项工作中需要使用一个固定公式，然而，所有工程并非都会运用到这种公式，也不适用于所有工程。随着社会的进步，我国的建筑技术水平也在逐步提升，因此劳动生产率也在不断提升，如果不重视对这方面的分析，会导致工程预算结果出现偏差，这样企业就无法获取良好的经济效益。

2.2 没有健全的工程预算定额系统

预算定额系统的不健全，会引起编制工作中经常发生借用定额的情况。工程的种类、工程条件、施工技术都存在差异，却在使用相同的定额标准。因此，在土建工程预算过程中，应该形成完善的预算定额系统。

2.3 缺乏完善的管理机制

目前，在我国土建工程的预算控制管理中，经常会出现缺少完善管理体制的状况，这样就会严重影响到工作的质量。很多企业均未制定完善的施工项目招标制度，而且也尚未制定完善与招标单位施工设计方案相关的制度与标准，进而无法严格有效地完成对施工单位的监管工作，导致其施工设计方案与实际工作无法有机的结合起来，影响了实际工作的顺利开展，从而导致工程工期的延后。

3 加强土建工程的预算控制管理

3.1 形成完整有效的土建工程预算系统

政府部门应该利用好自身的导向功能，在有关法律规定的前提下，形成完整的、有效的土建工程预算管理系统。同时，展开实时监督与管理工作，按照设备与材料价格的变化情况，与投入成本的多少，及时调节工程预算的定额。在工程预算过程中，充分体现与市场经济有关的动态因素，保证对工程预算进行有效的管理。另外，建设企业也应该按照具体情况制定收费标准、编制依据。3.2 加强全过程的预算监督，实行造价动态管理

通过对完成经济指标的项目进行估计，以确定投资预算目标和设计基准的合理性。在项目建设过程中，工程竣工需要验收，必须要符合设计审查，同时也要注意与设计方案进行对比。审查时未经批准，擅自变更设计的项目不予承认，有关当局负责的人员，必须要做好这项工作。适应土建产业所用的材料和设备价格需要与管理部门商议，及时掌握市场经济的发展趋势，制定相应的政策和配套措施，了解行业动态，科学、合理地反映项目成本，使项目预算的编制，无论是收费标准还是项目成本计算，都要不断调整和完善，逐步实现工程造价的动态管理。

3.3 树立较强的综合管理意识

要根据对竣工工程经济指标的核算来确定出比较科学有效的投资估算指标以及工程设计的预算依据。而且要制定几个设计方案，并通过对比选择出最佳符合实际情况的设计方案。对于一些会在很大程度上影响到工程设计额度的设计变更，必须要在经得原项目批准机关的充分认可与允许以后，才可以也进行更改。假如在没有通过批准的状况下擅自将设计进行更改，那么在审查造价的时候就能承认更改后的设计，而且还要对相关人员的责任追查到底。不仅要做好对项目完工后的竣工结算造价控制。

3.4 遵循预算管控原则

第一，全面性原则。在进行土建工程造价管理过程中，要重视全员和全过程的成本控制，包括各项施工活动，要不断明确全体人员的职责，采用全方位的管理方式，贯穿于整个施工的全过程。第二，最低化原则。在进行土建工程项目成本管理过程中，要精打细算，不断节约开支，避免出现超出定额或者浪费的情况。同时，还要实现相对成本的节约，降低能耗，节约资源，保证投资的最低化，最大限度地获得更多的收益。

综上所述，土建预算对于投资方、施工企业及其他企业都具有非常重要的作用，能够更好的实现对资金使用和投资造价进行控制，是确认标底报价及控制项目成本的重要基础，强化土建预算控制管理，可以有效的确保预算的质量，提高建筑企业的经济效益，为整体工程的顺利实施具有极其重要的意义。

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