浅论加强公路工程经济管理的意义及策略
2017-03-10刘燕萍
刘燕萍
河南省新乡市公路管理局
浅论加强公路工程经济管理的意义及策略
刘燕萍
河南省新乡市公路管理局
随着市场经济的不断发展和完善,各行各业都要加强经济管理,接受市场经济的挑战。我国公路工程也受到了市场经济的冲击,其加强经济管理工作势在必行。在面临着市场经济严峻挑战的背景下,完善公路经济管理体系,解决经济管理中现存的问题是各级公路部门都要积极面对的现实。因此,我国公路部门和各相关人员都要积极努力,完善我国公路经济管理工作,为提高我国公路经济管理水平做出贡献。鉴于此,本文主要分析加强公路工程经济管理的意义及策略。
公路工程;经济管理;意义
引言
在建筑业竞争异常激烈的现实社会,提高公路工程施工质量和经济效益是施工单位赖以生存和发展的重要途径和关键方法,两者相辅相成,缺一不可。需要施工单位转变经营理念,搭建完善的管理机制,制定合理的管理制度,有效落实各类技术措施,加强现场施工管理,充分调动参建人员工作积极性,切实做到人尽其才,物尽其用,挖掘内部潜力,实现资源合理配置,大力提高经济效益。只有这样才能实现公路工程经济管理的科学性、实效性和有效性,促进公路事业健康发展。
1、加强公路工程经济管理的意义
1.1 是公路工程在质量控制方面的需要
公路工程属于国家基础设施建设,具有很强的公益性特征。公路工程建设是为社会服务的,从某种层度上来理解是公共产品,是一种非市场竞争性产品,给人们的出行提供了交通上的便利。在公路工程建设过程中,有效的经济管理能保证工程质量得到提升,经济管理是指在公路建设过程中对施工材料进行质量上的把关,做好成本控制,同时对整个施工过程进行监督,确保公路工程的建设质量。因此,我国公路在质量上的相关要求,需要在公路工程建设过程中对经济进行管理,方便人们的日常出行。
1.2 能够保证国家经济的安全性
公路工程建设是国家经济发展的一种形式,是国家资产的重要部分,作为国家资产的一部分,公路工程在建设过程中必须开展经济管理方面的相关工作,有着十分重要的地位。公路工程从一定程度上理解是属于国家所有,加强公路工程经济管理便是保障国家经济安全的重要体现。公路工程在建设过程中,作为公路建设的管理者需要加强对工程成本的控制,做好工程建设的相关预算,对公路工程进行有效的经济管理,保证整个公路工程建设的安全性,从而在提高公路工程质量的同时,有效增强国家的经济效益,保证国家经济的安全性。
1.3 是市场经济在发展过程中的内在要求
在资源配置中市场经济的发展对其有着决定性作用,市场经济的不断发展是经济管理形成的主要因素,在经济的不断发展过程中,我国公路工程中的经济管理具有很大的必要性。公路工程建设在市场经济发展形势下,因此,需要遵循相应的发展规律,公路工程建设是国家经济发展的基础,同时也是科学技术发展的产物。随着市场经济的不断发展,公路工程建设作为国家经济发展的命脉,需要在建设过程中面对新的挑战。因此,加强公路工程经济管理,是市场经济在发展过程中的内在要求。
2、公路工程经济管理现状
2.1 管理人员素质和能力不强
公路工程管理人员主要有两类:一类是非技术管理人员,此类管理人员文化程度不高,虽然工作认真,恪尽职守,但受传统经济影响,接受新思想慢,依旧采用传统管理模式,对工程管理多凭以往经验,缺乏创新意识,不能运用现代工程管理技术和手段。 另一类是科班身的学生,他们专业知识丰富,对建筑工程现代管理技术认知深刻,工作能力强,精力饱满,热情高涨,但缺乏工作经验。
2.2 工程施工材料影响经济管理效果
工程材料质量和单价影响工程成本,比如石灰中钙、镁含量不足或含石量过高会增加石灰用量,加大施工成本,又如材料级配不好会加大矿粉量和油石比,工程成本也会增多,影响经济效益;其次原材料没经招投标或招投标效果不佳,仅仅流于形式,结果出现“人情料”,单价过高,也容易滋长腐败;最后资金如果不到位, 中间商购进材料过分提高材料单价也会加大项目投资,影响施工单位经济效益。
2.3 工程机械及其他设备管理不善
机械配备不合理和机械性能差,机械设备使用不当,机械作业人员操作不规范等都影响机械作业质量和施工工艺,而且极大影响工程建设成本,同时也留下不少施工安全隐患。公路工程建设因设备老化影响工期, 工程进度掌握不好导致设备闲置都会影响工程项目整体经济效益。
2.4 工程施工时间过长会加在工程成本
公路工程线路较长,而且穿越地形复杂,经由地面情况千变万化,占用建筑物、青苗和林木等,如果业主没有提前全面处理好占地补偿,极易发生施工阻工,百姓干扰施工严重,造成工期拖延继而投入加大。再则公路施工受气侯、地质和水文等诸多因素制约,施工变数难以预料,施工人力、机械、设备等重复投入等都会加大工程成本。
3、加强我国公路经济管理的措施
3.1 树立公路经济管理的观念
第一步,抓各级管理者和领导者的观念意识。通过培训、讲座等活动,增强领导者关于经济管理的意识。同时,也要提高管理者对公路工程经济管理中的成本核算、控制重要性的认识。第二步,宣传公路经济管理的作用。通过各种途径进行经济管理观念的宣传,不仅是针对领导,还包括我国公路相关单位的各类人员,提高对经济管理的整体水平和覆盖率。第三步,则是强调经济管理和施工人员的相关性。要求各部门和各施工单位签署管理责任书,将其列为重要的考核指标。并且实施奖罚制度,将其提高到与工程质量、进度同等重要的位置,使经济管理的各项内容与员工自身利益相连。
3.2 推行岗位责任制度,加强工作人员素质
公路工程建设的成本核算问题属于经济管理中的重要组成部分,除了要运用先进的运算技术和设备以外,也要保证成本核算人员的工作素质。从公路工程建设工作开始的初期,筛选合适的公路工程建设成本核算人员就是经济管理工作的重心所在。选用合适恰当并且具备相当的专业工作素质的成本核算人员能够有效的加强公路工程的经济管理工作。
3.3 提高管理层监管人员的素质
经济管理层人员的监管素质也会影响到经济管理方面的工作效率。在开始公路工程建设工作时,不仅需要对经济管理的监管人员进行素质考核,还需要定期开展相应的素质培训工作。从公路工程建设工作开始时,结合当时建设工作中出现的问题并且提出相应的解决方案。管理层人员需要切实做好带头作用,对于公路工程建设中经济管理出现的问题要进行及时的解决和信息的收集。以防止下次类似经济管理问题爆发时准备好相应的预防手段。定期开展经验交流会,让管理层人员对于经济管理的经验进行汇总和总结,通过这些方式增强经济管理的管理层人员的监管素质,加强公路工程建设的经济管理工作,保证公路工程的建设质量。
3.4 健全公路经济管理体制
健全公路经济管理体制是加强我国公路工程经济管理工作的重要途径,也是必经之路。健全公路经济管理体制应从这几个方面着手:一是健全公路经济管理的相关法律。采用法律的手段,建立一套科学的、完整的法律保障机制。法律可以有效地保障公路管理有序、发展健康。特别是在经济管理上,只有建立了一套与之相适应的法律保障体系,才能实现公路管理的社会效益和经济效益。其主要是明确公路财务管理中相关人员的权利和义务,使人们的行为能够有章可循,减少和避免纠纷。二是健全公路经济管理的规章制度。这主要是针对于执法人员而言,只有健全了相应的规章制度,执法人员才能够有规则可依。我国公路执法主体繁多、效率低下,是阻碍公路经济管理发展的重要因素。因此,要解决好公路经济管理问题,就必须制定严格的规章制度,使每一个主体都各司其事、各行其职。三是健全公路经济管理的工作标准。公路经济管理有关于公路工程的各个方面,包括材料采购、项目施工、机器维修等。每一项环节都应该制定明确的工作标准,使每一个任务都有一定的内容和范围。每个员工都按照其工作标准工作,严控每个关口,这样一来,就可大大降低财务危机。
结束语
市场经济的发展带动了公路工程建设的全面开展,现阶段,我国公路工程建设受到了经济发展形势的冲击,项目在建设过程中的投资越来越多,要想提高公路建设带来的经济效益,就要加强对公路工程经济相关方面的管理,促进我国公路建设不断发展。经济管理对公路工程的整个建设过程产生了严重影响,因此,要想实现公路工程建设的整体目标,就要加强对公路工程经济方面的管理,从而不断提高公路工程建设的质量。
[1]周雪丽.关于公路工程经济管理的意义及其措施的若干思考[J].科技经济市场,2016,(06):178-179.
[2]李晓斐.基于市场经济的公路工程经济管理探析[J].现代商贸工业,2015,(15):117-118.