浅谈土地资源管理中节约用地的作用

赵 敏

山东省临沂市国土资源局兰山分局

浅谈土地资源管理中节约用地的作用

赵 敏

山东省临沂市国土资源局兰山分局

随着社会经济的发展，我国国力大大加强，管理制度也在不断完善。我国虽然有960万平方公里的广阔土地资源，土地资源类型也非常丰富，但随着社会经济发展，人口数量日趋加剧，人均土地利用率在不断下降，可用的土地资源被局限性的分化，加之人为破坏，不合理的开发利用及土地资源的浪费，使土地资源的使用率呈现紧张趋势。基于此，本文将着重分析探讨土地资源管理中的节约用地作用，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。

土地资源；管理；节约用地

1 土地资源管理中节约用地的作用

1.1 有利于国民经济的可持续发展

我国的经济能否获得可持续发展，在很大程度上受到土地资源管理水平的影响。提倡和推行节约用地政策，创建可持续发展的有利平台，加强社会经济发展与土地资源管理之间的联系。在布局和规划土地资源的过程中，以避免浪费、节约用地为原则，提高土地资源的再生能力，保护生态平衡，同时促进社会经济建设水平的提高。而社会经济建设是一项长期的、艰巨的任务，要想顺利完成，在进行规划和调整时就要兼顾系统性、整体性以及合理性的原则，因此需要提高土地资源管理的水平和力度，大力推行节约用地的相关措施。此外，推行节约用地措施，还有助于土地资源利用价值的提升，促进社会经济的持续健康发展。

1.2 可以减少城市化建设投资成本

当前在我国的城市中，普遍存在着房价居高不下和城市用地紧张的现象，不仅给人们的日常生活带来影响，同时不利于城市的建设和发展，而推行节约用地的政策则可以有效解决这一问题。在这一政策的指导和推动下，城市用地的统一管理和规划得到进一步的加强。为了减少管线基础设施建设，采取集中式布局的方法，并加以科学合理的规范，不仅提高了土地资源的利用率，同时使道路占用土地的现象得到缓解。采取更为科学和合理的方法加强土地资源的管理，降低城市化建设投资成本，进而推动和促进城市的可持续发展。

1.3 可以有效促进土地资源管理水平

当前的土地资源管理工作存在着一些弊端，影响土地资源管理工作水平的提升，这是由部门之间的利益关系这一客观条件而决定的。节约用地政策的推行，则可以有效缓解这一问题。通过建立和完善责任制以及监管互动机制，并采取激励机制，如在干部提拔晋升的考核中，将节约集约用地纳入其中，作为考核的项目，从而提高土地资源管理人员的积极性，强化和落实实地考察工作，对于土地的使用情况和利用情况做到准确深入的了解，并能够加以分析和研究，发现土地利用中存在的问题，并寻求有效的解决措施。科学改进当前土地资源管理方案中的不合理的因素，引导农民耕地利用方向，促进管理人员严格执行相关的法律和法规，推动土地资源管理法制化的早日实现。

1.4 可以促进资源节约型社会关系的形成

我国当前仍处于发展中国家，虽然地大物博，但人口密度大，使得人均资源相对欠缺。资源的短缺问题严重影响和制约我国经济与社会发展。由此可见，建立节约型社会是十分必要的。我国土地资源浪费严重，土地资源利用率低。而只有节约与循环使用土地资源，才能确保土地资源可以永续利用。节约用地政策的积极推进，大大提高建设用地增量的控制力度，同时通过税收手段予以合理调节，在一定程度上提高土地原有成本，有利于严厉打击囤积土地谋取暴利行为。

2 土地资源管理中节约用地的措施

2.1 加强宣传力度

为了充分发挥土地资源利用策略在土地资源管理改制中的作用，就需要相关的管理部门加大宣传力度，有效制定科学的土地管理改制策略，有利于推进土地资源管理改制的深入。

2.2 选择科学的土地处置方式

针对不同的土地使用需求，选择不同的土地处置方式。首先就应该考虑到企业的用地需求特点，然后选择有利于提高企业经济效益的土地处置方式。土地是企业的重要资产，进行土地管理改制的目的就是为了提高企业的经济效益。

2.3 优化用地结构

土地资源的乱占，滥用现象严重，大量的国有土地资源被大部分的国有企业占用着，并且占据的地段都是黄金地段。然而企业真正使用的土地面积往往是小于企业占据着的土地面积，土地资源闲置和浪费的现象较为严重，因此应该立足于城市的总体规划，将土地资源的用地结构进行优化，充分发挥市场调节的作用，将闲置没有投入使用的土地资源通过合理的配置，分配给有需要的企业中，使土地资源得到充分的利用。

2.4 积极地改善生态环境，重新整治土地资源

如果想实现对土地资源的可持续发展，首先需要做的就是积极的改善生态环境，防止土地荒漠化和水土流失现象的再发生，积极地进行人工培育和种植，增加森林的覆盖面积。重新整治土地资源，实现对土地资源科学、合理的分配，最大限度的增加土地资源的经济效益、社会效益以及环境效益。注重提高人们的可持续发展的环境意识，加大对土地资源的保护力度，为实现土地资源的可持续发展提供条件。

总而言之，在社会经济飞速发展的当下，国土资源管理问题也引起了社会的高度关注。土地是人们生存的基础，合理的利用土地资源对推动我国社会经济的可持续发展有着重大作用，这就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。

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