张连起:当前中国经济需要有温度的财税改革
2017-03-10
中国总会计师 2017年1期
全国政协委员张连起针对当前争议不休的“死亡税率”发表观点称,税收之外的行政性收费和政府性基金进一步挤压了企业的生存空间,企业税负重的原因很大部分出在“费”上。减税降费同样是积极的财政政策,并且是一种有温度的财税改革。
张连起建议,适当简化增值税税率,可研究决定将增值税的17%归并为13%;对于进项税额大于销项税额形成的留抵税额,超过4个月不能够抵扣的,可考虑予以退税;下大力气取消地方政府行政性收费和各种名目的基金;将“五险一金”为主的人工成本降低10个百分点,养老金缺口可通过提高央企收益上缴比例和国资划拨社保账户补足;增加就业市场的灵活性,平等保护企业家和劳动者双方权益,改变目前“员工可以炒企业、企业难以炒员工”的现象;通过电力体制改革和相关改革,将用能成本在2016年基础上减少15%;着力降低物流成本,逐步修改“贷款修路,收费还贷”的公路建设模式,回应企业诉求与民生期待,規范收费公路管理,降低收费标准,不能听任公路收费政策长生不老,继续推高物流成本与社会成本。