贵阳市主城区居家养老现状及对策研究

龚莉+荆春燕

【摘 要】社区居家养老是近年来比较受老年人欢迎的新型养老方式。我国面临着老龄化社会，贵阳市老龄化程度日益严峻，社区居家养老服务的建设迫在眉睫。本文以贵阳市为例，对社区居家养老的现状进行问卷调查和数据分析，指出贵阳市社区居家养老的存在的问题并提出建议。

【关键词】居家养老；社区服务；贵阳

一、调查对象与方法

（一）调查对象

在贵阳三个社区居家养老中心随机选择调查对象，分别是兴关社区居家养老服务中心、观（二）调查方法及调查内容

本次调查采取问卷调查法，分别在兴关社区居家养老服务中心、观山湖养老服务中心、黔东社区居家养老服务中心随机选择调查对象进行调查。调查问卷内容具体包括：1、个人基本信息，包括年龄、性别、婚姻状况和子女个数；2、调查对象身体状况，是否患有慢性病，患有什么慢性病，生活是否能自理；3、调查对象经济来源，分为子女帮助和退休金积蓄；4、调查对象生活状态，认为晚年生活是否幸福及认为晚年生活不幸福的原因；5、对社区居家养老的了解及是否愿意参加社区居家养老；6、调查对象对三类服务需求情况；7、服务者上门及调查对象满意度情况；8、服务者应该具备哪些素质，；9、社区居家养老费用情况，社区居家养老服务是否应该收费及价格是否合理；10、社区是否能满足调查对象的需求；11、期望在哪些方面改进社区居家养老服务。

二、调查结果与分析

（一）个人基本信息。调查对象中男性有81人，占比60.9%，女性有52人，占比39.1%。调查对象的年龄主要集中在70-79岁，有61人，占比45.8%，另外60-69和80岁以上的各有58人和14人，各占比43.6%和10.5%。调查对象的婚姻状况丧偶占大多数，有71人，占比53.3%，离异有23人，占比17.2%。大部分调查对象都有两个以上的子女，有129人，占比96.9%。

（二）调查对象身体状况。在本次调查中，大部分调查对象患有不同种类的慢性病，并且患有高血压的人数最多，有85人，占比63.9%。其次是冠心病患者，有64人，占比48.1%。糖尿病患者有38人，占比28.5%。同时，极少数调查对象生活不能自理，有11人，占比8%。大多数的调查对象有疾病但能生活自理，有122人，占比91.7%。

（三）调查对象经济来源。根据调查数据分析，大多数调查对象的经济来源是自己的退休金和积蓄，有93人，占比69.9%。另一部分调查对象的经济来源是子女的帮助，有40人，占比30%。

（四）调查对象的生活状态。根据问卷结果，大多数调查对象认为自己的晚年生活不太幸福，有43人，占比32.3%。另外，许多调查对象认为晚年生活不幸福的原因是感觉孤单，长时间没有人陪说话，没有精神寄托，有87人，占比65%。还有一些调查对象则认为晚年生活不幸福的原因是经济困难和子女不孝顺，各占比13%和22%。

（五）对社区居家养老的了解情况。调查结果显示，绝大多数调查对象对社区居家养老有一定的了解，有98人，占比73.6%。同时，大多数的调查对象愿意参加社区居家养老，有118人，占比88.7%。

（六）三类服务需求情况。根据调查了解，社区居家养老提供的服务大致分为三类，分别是医疗卫生服务、家居生活服务以及精神娱乐活动。医疗卫生服务包括医疗护理、陪同康复训练，精神娱乐活动包括举办文体娱乐类的兴趣班、培训班，家居生活服务包括日常照顾、送餐服务。大多数的调查对象视医疗卫生服务为最需要的服务，有102人，占比76.6%。调查对象第二需要的是精神娱乐活动，有22人，占比16.5%。调查对象第三需要的是家居生活服务，有9人，占比6%。

（七）服务者上门及满意度。社区居家养老服务中心会派服务者上门为老人提供其需要的服务。根据调查结果显示，服务者的上门情况分为有需求就上门和按规定时间上门，分别占比43.9%和30%。其中，大多数的调查对象对服务者的态度并不满意，有103人，占比77.4%。

（八）服务者应该具备哪些素质。调查对象认为服务者对老人有爱心是最重要的素质，有97人，占比72.9%。其次是有良好的沟通能力，有86人，占比64.6%。最后是服务的专业水平，有75人，占比56.3%。

（九）社区居家养老服务费用情况。根据调查数据，大多数调查对象认为社区居家养老服务属于社会保障不应收费，有117人，占比87.9%。还有一部分调查对象认为可以适当收费，但价格应进一步降低，有10人，占比7%。只有少数的调查对象享受到了无偿的社区居家养老服务，有13人，占比9%。据调查了解，享受无偿服务的调查对象多为空巢老人，大多数老人还是要支付服务费用。

（十）社区服务满足调查对象需求情况。根据调查结果，大多数调查对象认为社区服务能基本满足调查对象的需求，有83人，占比62.4%。少数的调查对象认为社区服务只有一小部分满足了他们的需求，有18人，占比13.5%。

（十一）希望在哪些方面改进养老服务。在服务方面，大多数的调查对象希望服务者在服务技能上有所改进，有106人，占比79.6%。另外有一部分的调查对象希望服务者的服务态度有所改善，有102人，占比76.6%。还有一些调查对象希望服务者在服务时间上有所延长，有87人，占比65.4%。

在建设社区居家养老服务方面，一些调查对象希望政府加强基础设施建设，建立老年医院老年大学，有58人，占比43.6%。大部分的调查对象希望政府加大养老服务的投资，让更多的有需要的老年人无偿享受晚年生活，有121人，占比90.9%。另外一部分调查对象希望提高服务人员素质，有76人，占比57.1%。

三、建议

（一）完善养老服务设施。目前市内仅有一所老年病医院，而且一些社区卫生服务站的服务水平较低，社区卫生服务站提供的医疗护理服务还不足以满足老年人的需求。同时，贵阳市社区的活动中心设备较少、功能不全，一些老年大学的入学率也较低。在一个建在小区内，应该有相应的养老服务设施。由于老年人的行动不方便，需要政府进一步加强社区居家养老的配套设施建设，整合社区里可利用的资源，建立社区老年学校、社区卫生站、社区活动中心等。

（二）提高服务者专业水平。根据调查问卷的反馈，极少的调查对象对服务者提供的服务表示满意。服务者素质普遍较低，大多不具备从事养老服务的资格。据了解，目前从事贵阳社区居家养老服务相关工作的人员主要有志愿者和下岗员工。这些人虽然参加了培训，能为老人提供服务，但不能满足老人的需求，比如医疗护理和精神慰藉。政府应培养更多的相关从业人员，提高服务者的专业素养，进一步加快贵阳社区居家养老服务的发展。

（三）拓宽筹资渠道。根据调查问卷的结果，只有少数的调查对象享受了无偿的居家养老服务，大多数调查对象仍要支付服务费用。目前社区居家养老的筹资来源大多是彩票福利金，可见社区居家养老服务经费筹集困难。资金短缺必将影响居家养老服务业的发展。社区居家养老服务不能仅依靠政府投资，政府需要拓宽筹资渠道，加大融资范圍，改变资金来源单一的现状。政府监管机构也应加强资金的监管，把资金投入到社区居家养老服务的建设。

四、结束语

社区居家养老的养老方式可以让老年人继续生活在他们熟悉的社区里，同时也能丰富他们的老年生活，不仅有利于老年人保持愉快的心情，还能方便老人和家属。这样的养老方式已被贵阳越来越多的老年人接受，社区居家养老服务已经渗透进老年人的生活。虽然贵阳市社区居家养老服务有很多不足之处，但随着社会的进步，社区居家养老服务的发展前景良好，政府将建立更加完善的养老服务体制，让更多的老年人享受一个幸福的晚年生活。

【参考文献】

[1]臧秀娟. 西部城市居家养老的现状、问题与对策研究——以贵阳市为例[J]. 上海市经济管理干部学院学报，2015，01：57-64.

[2]尤瑜. 社区文化养老——贵阳老年服务新模式[J]. 新经济，2016，12：37-38