沙雅县“访惠聚”活动现状及思考

罗梅荣

摘 要：沙雅县“访民情惠民生聚民心”活动近三年来取得很大成效，在巩固扩大战果，部署落实第二个“访惠聚五年规划”之际，沙雅县以问题为导向，认真查找活动中存在的主体作用不明显、方法不得当、脱贫思路不清、重心有偏差等问题，并采取强化责任、把握重心、打造民心工程等举措，扎实将“访惠聚”活动推向深入。

关键词：“访惠聚”；现状；思考

“访惠聚”活动已近三年，在自治区党委关于访惠聚工作继续开展五年的号召下，沙雅县认真回顾总结近三年来访惠聚工作中存在的问题，坚持问题导向，查找薄弱环节，进一步统一思想、提升认识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入深化、干出成效，筑牢社会稳定和长治久安基础。

一、沙雅县“访惠聚”活动取得的成效

沙雅县“访惠聚”活动开展近三年来，各级住村工作组扎实工作，较好地完成了各项工作任务。一是认真贯彻“两个坚定不移”，基层组织战斗堡垒作用明显增强。二是加强宣传教育引领，民族团结互信有所增强。三是主动融入群众。四是“严厉打击犯罪”与“访惠聚”相结合，社会形势持续稳定向好。五是持续推进民生改善，凝心聚力成效明显提升。

二、存在的问题

当前“访惠聚”活动也存在着一些不容忽视的问题。一是主体作用不明显。缺乏从全县一盘棋的高度认识“访惠聚”活动的意识。二是工作方法不得当。存在要么不主動要么包办、沟通不畅等问题。三是脱贫思路不够清晰。方法简单、群众脱贫的主观能动性不足依然存在。四是工作重心有偏差。

三、对策建议

（一）坚持问题导向，增强抓好“访惠聚”活动责任感

要清醒的认识到，当前维稳形势仍然严峻复杂，不容乐观，可以概括为“四个关键时期”。一是“访惠聚”活动到了一个进一步深化细化的关键时期，对自治区党委作出的新一轮五年“访惠聚”工作进行梳理对接，总结好的经验做法，健全机制、形成常态、常抓不懈，在抓基层打基础上持续用力；二是“严厉打击犯罪”到了一个进一步深化的关键时期，不能放松，只能加强；三是“去极端化”工作到了一个进一步深化的关键时期，扎实做好驻寺管寺、住村支教工作，贯彻落实农牧民夜校学习，现代文化引领等仍然需要持续用力；四是“教育疏导、帮教转化”工作到了一个进一步深化的关键时期，以民族团结一家亲活动为载体，进一步做深做细增进民族团结的工作任重道远。针对当前存在的问题和面临的形势，要引起高度重视，要以高度的责任感，带着真情真心结合实际，认真查找薄弱环节，采取有效措施，扎实落实。

（二）把握工作重心，持续推进“访惠聚”活动深入开展

1.加强基层组织建设。要坚决贯彻落实两个坚定不移，以强化基层组织整体功能为目标，以深化“基层组织建设年”活动为平台，规范运行好村级事务民主管理“两会两票”等基层组织建设“十项工作制度”，帮助当地党委当好村级组织落实制度的指导员和监督员，真正让基层组织强起来。

2.引导服务群众与防范打击犯罪两手抓两手都要硬。一是深入开展“法治新疆”宣传教育，引领群众学法、懂法、守法、用法，纠正部分信教群众法制意识淡漠、“信教不信法”“护教不护法”等错误思想。充分利用宣传媒体，引导广大群众切实增强“五个认同”意识，巩固基层思想阵地。二是依法加强宗教事务管理。以干部住村管寺为契机，开展“五好”宗教人士、宗教场所的创建，发挥好爱国宗教人士的作用，坚决戳穿圣战殉教进天堂的谬论。三是强化维稳措施落实。持续深化安全防范、平安创建，坚持专群结合、群防群治，协助抓捕暴恐分子，打赢反恐维稳人民战争。

3.坚持保障改善民生。一是以“民族团结一家亲”活动，广泛开展结对子交流交往交融，让民族团结意识深入各个社会细胞，内记于心、外化于行。二是抓好各项惠民政策和惠民生项目的落实，积极回应群众的所急所盼。全面落实全民免费体检、医疗卫生、教育、就业、安居富民、扶助救济、惠民生等补贴；落实项目更多地向农村一线倾斜、向增加农民收入倾斜；做好惠民富民的顶层设计，做好县域经济的战略布局和长期规划，实事求是地、扎扎实实地做好惠民富民的具体事务。三是要把精准扶贫、精准脱贫作为“访惠聚”工作组的重要任务。既要坚持扶持对象、项目、资金、措施、成效到户的精准，又要做到转变群众观念，提升群众自身动力，让群众的生活好起来，使各族群众在共建共享中有更多获得感，对未来美好幸福生活充满信心、期待，并自觉付之于智慧和辛勤劳动。

（三）压实主体责任，将“访惠聚”活动打造成民心工程

一要明确职责定位。一是乡镇党委履行“访惠聚”活动主体责任纳入基层党建责任制考核内容，加强对各级住村工作组的指导、引导；二是县直机关党政正职要加强对住村工作和住村干部的关心、支持，要把“访惠聚”工作组当做自己的责任田经营；三是严格督导检查，靠前指挥。

二要突出重点任务。细化管理与考核办法，要充分发挥部门、系统职能优势，各具特色地开展住村工作，努力打造亮点、探索经验。既要努力解决当前最紧迫的一些具体问题，又要把好的思路、办法、经验传授给当地，树立基层干部在群众中的威信，培养一支“永不走的工作队”。

三是加大宣传力度。到基层现场去，全方位宣传各工作组开展工作情况和联系服务群众的创新做法，及时宣传先进集体，推广好的做法和经验，提高宣传的吸引力，感染力和影响力，真正形成有利于活动开展的正能量。