五大发展理念引领构筑内外宣大格局

李万军

如何在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的引领下，把党的声音宣传好、群众的故事传播好、正能量传递好，是各级宣传工作者的责任。

新常态下，宣传工作就是要唱响主旋律，打好主动仗，展示新形象，扩大影响力，推动大发展。

如何在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的引领下，构筑内外宣传大格局，把党的声音宣传好、群众的故事传播好、正能量传递好、互联网阵地守护好，是各级宣传工作者的责任。

以创新发展为“加油泵”

增强宣传活力

随着新兴媒体的快速发展和不同的受众需求，固有的宣传工作思维模式和传统传播方式已跟不上时代的发展。

创新，是新闻舆论宣传工作的动力源泉，只有通过不断的创新，才能激发活力，提高宣传思想工作的影响力和传播力。

手段创新。习近平总书记指出：“手段创新，就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。”

传播手段的创新，要求宣传工作者积极尝试将传统媒体优势与新媒体技术特征相结合，依托信息技术调整工作流程、完善产品结构、创新产品形态。针对不同人群采取不同的传播方式，针对年轻群体，要创新手段，开拓新兴媒体这一互联网阵地；针对“自媒体”群体，要提升主流媒体的竞争力、权威性，扩大主流意识形态的影响力和覆盖面。同时，加强新兴媒体与传统媒体的深度融合，培养互联网思维和创新意识，让两者取长补短、共同发声、共促发展，扩大覆盖，构建内外宣传大格局。

内容创新。围绕宣传重点，针对不同的传播媒体提供不同的宣传产品，如新闻、小品、歌舞、小说、微电影、微视频等。在新兴媒体的宣传上，要形成系列的外宣品、微外宣品，以短文配美图的方式接连不断的进行传播，扩大影响力；在传统媒体上，要深度宣传群众关心、关注的新闻事件，用鲜活的语言解读政策，用生动的故事传播好群众身边的好故事，让读者受到感染和鼓舞。

此外，在传播内容和话语体系上，要更加贴近群众，尝试形式多样、生动有趣的产品形态和表达方式。在实际工作中，宣传工作者还需要思考如何让新媒体报道既简短又吸引人，既快速又有权威性；如何让传统媒体报道在深度上更加满足读者需求，在典型报道上更加贴近群众生活等。

理念创新。习近平总书记指出：“理念创新，就是要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面”。

一方面要有超前意识，积极、主动备足宣传产品，变坐等上门宣传为主动出击宣传。如备足选题库、材料库、图片库、视频库，做到早策划、早准备，按媒体所需量身定做宣传产品。另一方面要内外宣传相结合，在内宣上采取多种方式加大对政策的宣传和理论的普及力度；在外宣上紧紧围绕社会主义核心价值观，找准路径加大对经验的总结和典型的推广。此外还要创新宣传方式，对一些典型的新闻事件，通过开展研讨会、座谈会、巡回报告、图片展览、文艺创作、文艺演出等多种形式进行复合式、叠加式的宣传，把正面宣传的效果释放出来。

以协调发展为“动力阀”

打好宣传组合拳

宣传干部要有协调各方的能力，让宣传工作有深度、有力度、有强度、有广度、有高度，形成内外宣传大格局。

要有策划写稿的能力。宣传工作者不仅要懂策划，还要会写稿，配合前来采访的记者全面把握采访内容，了解地方思路和政策。

要有会宣讲的能力。宣传工作者不仅要政治上过硬、笔头上过硬，还要在嘴巴上过硬，要把上级精神吃深吃透，再用通俗易懂的语言通过宣讲的方式让群众接受。

要有协调媒体宣传的能力。没有媒体的参与，典型宣传出不去，即使有宣传产品，也没有平台传播，所以宣传工作者要有协调媒体宣传的能力。

要有协调各方参与宣传的能力。仅仅依靠宣传部门单兵团作战，宣传工作难以形成大宣传格局，只有得到各部门和单位的配合支持，才能聚合成较大的力量，产生较强的宣传磁场效应。

要有协调采访对象配合采访的能力。只有采访对象积极配合，才能挖掘到更多的好故事、好经验、好做法、好典型，写出来的新闻作品才鲜活生动、感染人，传播才能深入人心。

以绿色发展为“生态屏”

织牢宣传安全网

当前，数字报刊、移动电视、手机媒体、微信、博客等新兴媒体不断涌现，即时传播、在场传播、多媒体传播更加普遍，改变了定时、定媒体、定口径的传播模式，多種媒体传播信息、相互影响，容易产生思想、言论、舆论的交锋。如果不加强监管，一些危言论将寻机渗透。

用绿色发展理念引领宣传工作，要求宣传工作者必须织牢宣传安全网，加强对宣传工作的安全保障。一方面加强对新兴媒体的监管，确保发出信息的安全，做好网上正能量的传播；另一方面加强对负面舆情的处置与引导，把负面舆情转化成正能量的传播器；加强对传统媒体的审核把关，确保发声的安全可靠；加强理论传播的统筹，确保理论传播的口径统一。

以开放发展为“驱动器”

打通宣传大通道

宣传工作的作用一方面是内聚力量，另一方面是外树形象。

内聚力量就是通过宣传提振广大干部群众的精气神，凝聚改革创新、加快发展的动力。外树形象就是通过宣传提升形象，以吸引外界投资，实现加快发展、推动跨越。

宣传工作要有开放发展的理念，就是要让自身的资源优势、工作经验、服务环境得到很好的展现。

主动走出去。通过独特的民族文化汇演，对外传播独特的文化元素；通过招商引资，向外界展示自身的资源优势、服务环境；通过特有的文化产品交流，对外展示自己的自信和实力。

积极请进来。可以邀请国外专家学者前来考察，借智宣传；邀请各大媒体前来采风，借力宣传；邀请国外专家参与研讨活动，借势宣传；借助各种旅游推广活动，让游客成为旅游景点的传播者。

以共享发展为“落脚点”

满足群众文化需求

宣传工作者要时刻牢记“发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享”的理念，在宣传思想文化工作中突出人民的主体地位，满足人民群众的文化需求。

具体而言，就是以宣传工作促进社会的和谐与稳定、助力改革发展、推动民生改善、丰富群众文化生活。文明村寨的创建，农民文化家园的修建，乡镇文化馆、图书馆的建设，数字电视的普及，乡村文艺宣传队的兴起……让广大群众的文化生活丰富多彩，展现出美美与共、和谐发展的新局面。（作者单位：六枝特区党委宣传部 责任编辑/哈文丽）